楊坤　趙欣　張慧　盛琳　郝振

前言

安徽阜陽(yáng)銷售分公司黨委實(shí)行黨員積分制管理，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足崗位、重在日常，因地制宜、分類管理，量化考評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，簡(jiǎn)便易行、民主公開(kāi)的原則，由阜陽(yáng)銷售分公司各黨支部組織實(shí)施，報(bào)阜陽(yáng)銷售分公司黨委備案，實(shí)現(xiàn)黨委把方向、管大局、抓落實(shí)的主體責(zé)任。

一、項(xiàng)目實(shí)施背景

（一）是新時(shí)期黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的新要求

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記著眼于為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供動(dòng)力保證，對(duì)加強(qiáng)國(guó)企黨建工作作出重要批示、發(fā)表重要講話，形成了一系列黨建工作新要求。

（二）是安徽銷售公司黨委對(duì)提升基層黨建工作質(zhì)量的新期待

安徽銷售公司黨委根據(jù)集團(tuán)公司新時(shí)期對(duì)黨建工作的新要求，以黨建責(zé)任制考核、支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)為抓手，對(duì)基層黨建工作提出了新要求，要求基層黨委要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以期為安徽銷售公司高質(zhì)量發(fā)展充分發(fā)揮黨委政治核心、支部戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒模范作用。但在實(shí)際工作中，面對(duì)嚴(yán)峻的銷售形勢(shì)，個(gè)別黨員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)間相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系，造成了黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩張皮”，基層黨組織“弱化”的現(xiàn)象。

二、項(xiàng)目基本內(nèi)容和主要做法

（一）項(xiàng)目基本內(nèi)容

黨員積分由基礎(chǔ)分、履職分、加分、扣分項(xiàng)構(gòu)成?；A(chǔ)分主要考核黨員履行黨員義務(wù)、完成黨組織分配工作、參加黨內(nèi)活動(dòng)的情況;履職分主要考核黨員履行崗位職責(zé)、承諾踐諾，在工作、學(xué)習(xí)中積極奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為，發(fā)揮先鋒模范作用情況;加分項(xiàng)主要指在工作、學(xué)習(xí)中作出突出貢獻(xiàn)，部門(mén)、支部或個(gè)人受到不同級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)表彰;扣分項(xiàng)實(shí)行反向扣分，主要根據(jù)黨員不落實(shí)和未完成基礎(chǔ)分、履職分相應(yīng)的項(xiàng)目，在工作中出現(xiàn)錯(cuò)漏、失誤和不到位、不盡責(zé)、不作為等情況，由分公司各黨支部核實(shí)認(rèn)定并據(jù)實(shí)扣分。

（二）項(xiàng)目主要做法

1.狠抓全員學(xué)習(xí)，深化思想認(rèn)識(shí)。為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)積分制管理實(shí)施細(xì)則，加速推動(dòng)分公司黨建工作邁上新的臺(tái)階，阜陽(yáng)銷售分公司黨委利用召開(kāi)黨員大會(huì)、舉辦黨建知識(shí)競(jìng)賽之機(jī)向廣大黨員進(jìn)行深入的宣貫，確保每名黨員能夠清楚開(kāi)展此項(xiàng)工作的目的、意義及具體的積分項(xiàng)目，將全體黨員的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)該項(xiàng)工作上來(lái)，使廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)到黨員積分制管理對(duì)于公司提升基層黨建工作促進(jìn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，發(fā)揮黨員模范作用的關(guān)鍵性，堅(jiān)定了長(zhǎng)期堅(jiān)持此項(xiàng)工作的決心，為順利開(kāi)展此項(xiàng)工作打牢思想基礎(chǔ)。

2.著力實(shí)踐推動(dòng)，細(xì)化過(guò)程管控。以支部為單位在落實(shí)黨員積分制管理的過(guò)程中，阜陽(yáng)銷售分公司黨委做到過(guò)程管控，指導(dǎo)各支部在統(tǒng)計(jì)積分的過(guò)程中堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)每名黨員的積分統(tǒng)計(jì)結(jié)果在支部?jī)?nèi)進(jìn)行公示，公示期間接受廣大黨員、群眾的監(jiān)督，對(duì)積分結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用，積分排名靠前的黨員進(jìn)宣傳，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，排名靠后的黨員進(jìn)行談心談話，找出問(wèn)題所在，加以整改、落實(shí)。

3.堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，形成激勵(lì)作用。設(shè)立“90分以上”“90分及以下”“80分以下”三個(gè)標(biāo)尺，強(qiáng)化年度積分考評(píng)。積分管理的最終目的，是促進(jìn)黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、樹(shù)立形象。因此，不能只“評(píng)”不“用”，也不能只“用”不“評(píng)”。根據(jù)制定的實(shí)施細(xì)則，積分應(yīng)用：

（1）作為民主評(píng)議黨員時(shí)評(píng)定等次的重要依據(jù)，在開(kāi)展民主評(píng)議前，黨支部向全體黨員公布所屬黨員年度積分情況，年度積分在90分（含90分）以上且排名靠前的黨員，可評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;年度積分在90分—80分（含80分）的黨員，原則上評(píng)定為“合格”等次;年度積分低于基礎(chǔ)分80分的黨員，原則上評(píng)定為“不合格”黨員。受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的黨員，直接評(píng)定為“不合格”黨員。

（2）作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和督促整改的重要依據(jù)。對(duì)積分排名靠前的黨員，優(yōu)先作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的推薦對(duì)象，并在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予激勵(lì)關(guān)懷;對(duì)積分排名靠后的黨員，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，由黨支部書(shū)記或者組織委員對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，督促其限期整改提高;對(duì)符合有關(guān)規(guī)定、被認(rèn)定為不合格黨員的，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，慎重穩(wěn)妥作出組織處置。

三、黨員積分制管理項(xiàng)目實(shí)施效果

（一）強(qiáng)化了黨員的日常管理教育，提升了黨員的思想認(rèn)識(shí)水平

部分黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展思想上存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，主觀上認(rèn)為一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理與黨員的思想政治素質(zhì)關(guān)系并不大，枯燥的思想理論形態(tài)與企業(yè)發(fā)展沒(méi)有關(guān)系，還存在一種黨建工作很虛的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到思想理論學(xué)習(xí)的重要性，黨建工作的具體化，導(dǎo)致在實(shí)際工作中，割裂了黨建與業(yè)務(wù)相輔相成的關(guān)系，把黨員學(xué)習(xí)教育、黨建工作當(dāng)成是一種負(fù)擔(dān)，而不是一種有效的、有力的指導(dǎo)。

（二）推動(dòng)基層黨建工作更加規(guī)范、有序

在積分管理的帶動(dòng)下，各黨支部書(shū)記能夠主動(dòng)想辦法，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作，黨員參加“三會(huì)一課”、“黨員主題黨日”活動(dòng)的主動(dòng)性更高，組織生活日趨嚴(yán)密。所屬黨支部中，做得比較有特色的、成效明顯的是第一黨支部，為每名黨員制作了一個(gè)一面是“我是共產(chǎn)黨員”，一面是“黨員積分管理卡片”桌牌，黨員亮身份，時(shí)刻提醒黨員牢記黨員身份，立足崗位做貢獻(xiàn)。

（三）黨員的先鋒模范作用更加突顯

通過(guò)黨員積分制管理的排名、公示，有效地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

（四）黨員積分制讓機(jī)關(guān)黨員走進(jìn)銷售前沿，切實(shí)為基層解決問(wèn)題

建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”，樹(shù)牢服務(wù)意識(shí)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，不給基層添麻煩，阜陽(yáng)銷售分公司黨委制定了黨建三聯(lián)、安全環(huán)保、業(yè)務(wù)幫扶“三聯(lián)”責(zé)任點(diǎn)相關(guān)實(shí)施方案，機(jī)關(guān)每名黨員掛點(diǎn)一座加油站，機(jī)關(guān)黨員的業(yè)績(jī)與掛點(diǎn)加油掛鉤，每名黨員為基層解決問(wèn)題的情況進(jìn)行積分，用業(yè)績(jī)導(dǎo)向。有的銷售網(wǎng)點(diǎn)由于離公路較遠(yuǎn)，綠化面積較大，具有一定的“隱蔽性”，若沒(méi)有明顯標(biāo)識(shí)，很容易擦肩而過(guò)，該網(wǎng)點(diǎn)掛點(diǎn)幫扶責(zé)任人負(fù)責(zé)投資建設(shè)工作周俠，便利用自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫扶與政府相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，申請(qǐng)?jiān)诼愤呅涯课恢迷O(shè)置了一個(gè)大樹(shù)招，大大提高了客戶的可視度。機(jī)關(guān)黨員通過(guò)積分上的比學(xué)赴幫超，分公司機(jī)關(guān)作風(fēng)、執(zhí)行力和工作效率都有顯著提升。

（五）黨員積分制促進(jìn)黨務(wù)與業(yè)務(wù)更加深入融合

為適應(yīng)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的發(fā)展，落實(shí)習(xí)總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出的堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力的要求，進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。阜陽(yáng)銷售分公司黨委黨員積分制管理緊緊圍繞本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展設(shè)置積分項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)更加深入融合。

四、成果推廣應(yīng)用

（一）推廣范圍

目前黨員積分制管理項(xiàng)目已在安徽阜陽(yáng)銷售分公司所屬支部全體黨員中實(shí)施，適用于安徽銷售公司所屬黨組織。

（二）推廣方法

依據(jù)制定的《阜陽(yáng)銷售分公司黨員積分制管理實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)的《阜陽(yáng)銷售分公司黨員積分制管理》《阜陽(yáng)銷售分公司黨員積分制管理統(tǒng)計(jì)表》，由支部書(shū)記或組織委員負(fù)責(zé)，次月月初對(duì)支部?jī)?nèi)黨員參加支部日常工作、參加支部?jī)?nèi)組織生活情況及在公司經(jīng)營(yíng)管理工作的表現(xiàn)進(jìn)行積分統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果在支部?jī)?nèi)進(jìn)行公示，把公示結(jié)果報(bào)分公司黨委備案。對(duì)于連續(xù)三次排名靠后的黨員進(jìn)行談心談話，找出落后的原因，把積分情況與民主評(píng)議黨員一起作為年度黨內(nèi)評(píng)優(yōu)評(píng)選的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）推廣運(yùn)用價(jià)值

1.黨員積分制管理項(xiàng)目簡(jiǎn)單易懂，在地市公司內(nèi)具有普遍適用性，操作性強(qiáng)。

2.黨員積分制管理項(xiàng)目成本低、幾乎不需要項(xiàng)目啟動(dòng)、建設(shè)資金，只需支部負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的人員能夠公平、公正進(jìn)行積分統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向支部?jī)?nèi)全體黨員公開(kāi)積分結(jié)果，以便黨員能夠清楚自己存在的不足，能夠及時(shí)取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。

3.黨員積分制管理項(xiàng)目中“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”等積分內(nèi)容緊貼支部日常工作，符合新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提高質(zhì)量的要求。同時(shí)，根據(jù)黨員在銷售，安全管理及樹(shù)立企業(yè)良好形象等方面的積分內(nèi)容與公司中心工作緊密結(jié)合，為公司黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合發(fā)展，提供了有力的人力保障。