徐 升
(山東省臨沂市平邑縣白彥鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,山東 平邑 273300)
假使要強化農(nóng)村“三資”管理工作,則應(yīng)當需要相關(guān)政府部門加大宣傳方面的工作力度,積極改變農(nóng)民以前的那些觀念。在實踐環(huán)節(jié)中,政府理應(yīng)對農(nóng)村進行積極且有針對性的宣傳,牢牢貫徹有關(guān)思想,以此促使農(nóng)民舊觀念的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府方面應(yīng)當積極與本地區(qū)的電視臺或者新聞報社聯(lián)合起來,且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞播放的階段宣傳有關(guān)“三資”管理方面的工作,與此同時,相關(guān)領(lǐng)導應(yīng)當在農(nóng)村通告欄等地方積極開展宣傳工作,努力貫徹與滲透至農(nóng)民平時生活中去。打個比方,要想科學貫徹且有效落實室農(nóng)村“三資”管理要求,在農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型階段全面推行集體“三資”活動,在某地區(qū)農(nóng)村局對現(xiàn)如今的集體“三資”管理,融合監(jiān)察室、工商部門等單位共同至這一地區(qū)農(nóng)村加以宣傳。經(jīng)過政府相關(guān)部門的努力宣傳,就能夠大大改善農(nóng)民的舊觀念,并且也可以促使其更加積極配合政府開展管理工作,對有效推進“三資”管理是十分有益的。
根據(jù)過去所積累的相關(guān)工作經(jīng)驗可以了解到,農(nóng)村“三資”管理開展得并不如預(yù)期中的順利,同時貫徹成效不佳,究其根本原因在于,現(xiàn)代社會發(fā)展過程中,農(nóng)村集體“三資”管理機制和相關(guān)條款依據(jù)模糊不清,且缺乏完整性,促使一些不法分子趁此機會謀取私利。所以,在未來農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中,第一要務(wù)就是以制度建設(shè)為核心。
有關(guān)管理職能人員需要對村內(nèi)部加以審核和分類管理,對已經(jīng)具備的資產(chǎn)應(yīng)開展健全的收入管理制度構(gòu)建,需要由統(tǒng)一部門進行審核與收據(jù)管理才可以入賬。而且,不管是哪種項目的支出與采用,均應(yīng)當在審批制度下逐漸落實,確保財務(wù)支出是科學且合理化的,避免出現(xiàn)貪污的行為。雖然農(nóng)村資產(chǎn)數(shù)目以及總量規(guī)模不大,不過也同樣需要開展清查機制創(chuàng)建工作。除了需要不定期監(jiān)察有關(guān)項目和人員以外,還應(yīng)當開展定期抽查工作,這樣做能夠使每一筆支出或者收入可以合攏湊齊。與此同時,要分類整理已經(jīng)存在的資產(chǎn)內(nèi)容,并且科學擬定登記制度,借此達到對新進資產(chǎn)的有效認定與審查,同時對其加以科學且有效地分配,這么做能夠大大預(yù)防來源不清的資產(chǎn)整合在農(nóng)村結(jié)構(gòu)中。再者,需要關(guān)注到的一個關(guān)鍵性問題是,實施農(nóng)村“三資”管理工作的時候,理應(yīng)尊重每一個農(nóng)民的合法權(quán)益,而且需要保障其知情權(quán)和參與權(quán),借此激發(fā)農(nóng)民的積極性。
“三資”管理牽涉內(nèi)容多,要將該管理工作有效落實下去,詳細一些的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)應(yīng)當獲得正視以及完善。第一,財務(wù)會計隊伍構(gòu)建是基礎(chǔ)保障。根據(jù)當下中國農(nóng)村“三資”管理實況看來,現(xiàn)階段農(nóng)村對資產(chǎn)管理工作團隊的構(gòu)建還有一些問題,特別是人員流動性大,造成資產(chǎn)管理工作隊伍結(jié)構(gòu)失穩(wěn)。并且,一些隊伍雖然年齡較大,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,可是這些人員對于新鮮的事物,例如信息化辦公技術(shù)適應(yīng)能力不強。對于該問題,農(nóng)村的第一任務(wù)就是穩(wěn)定財務(wù)管理隊伍組織結(jié)構(gòu),與此同時確保所有工作人員智能素養(yǎng)得到有效提升。要加強對有關(guān)工作人員的培訓,持續(xù)提升工作人員業(yè)務(wù)能力,給后續(xù)財務(wù)管理順利進行打基礎(chǔ)。第二,引進代理服務(wù)中心。根據(jù)以往農(nóng)村在資產(chǎn)管理工作過程中的缺陷與弊端,可以引入專門的“三資”代理服務(wù)中心,這是全面加強和深化“三資”管理的重要方法與手段。經(jīng)過第三方服務(wù)中心,可以避開任意其他無關(guān)的利益糾紛,進而實現(xiàn)公開透明化的資產(chǎn)管理。經(jīng)過對固定形式與統(tǒng)一方式的資產(chǎn)管理工作,可以確保工作獲得農(nóng)民的認可。而代理服務(wù)中心的關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)就是強化管理貨幣資金,開展收支管理模式。簡單來說,就是代理服務(wù)中心通過合理設(shè)定銀行專戶,將其用來作為政府下發(fā)或者地方經(jīng)濟收益儲存。在服務(wù)中心使用環(huán)節(jié),不管是哪一種工作均要按照有關(guān)專業(yè)流程與制度展開,確保其工作規(guī)范化與標準化。該點在開展大型資產(chǎn)調(diào)度中顯得非常重要,資金調(diào)度使用中需要通過大會公開決定,在一定程度上可以防止貪污以及隨意挪用的情況出現(xiàn),確保資產(chǎn)安全。
以上所言,農(nóng)村“三資”管理工作的積極開展,對農(nóng)村經(jīng)濟良好發(fā)展作用之大。因此,如若要有效提高農(nóng)村“三資”管理水平與管理效率,必須要根據(jù)農(nóng)村實況,制定出科學且合理化的管理機制,從根源上轉(zhuǎn)變農(nóng)民固有觀念,確保“三資”管理工作順利開展,防止財務(wù)問題產(chǎn)生,進而提升農(nóng)民收入,提升中國經(jīng)濟整體水平。