王 艷

（四川省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局攀西地質(zhì)隊(duì),四川 西昌 615000）

我國(guó)西南地區(qū)面積廣大，自然資源豐富，是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)。主要包含省份是四川省，云南省，貴州省，西藏自治區(qū)以及重慶市。目前在西南地區(qū)已發(fā)現(xiàn)多達(dá)155種礦產(chǎn)資源，礦產(chǎn)儲(chǔ)量足，種類多。針對(duì)于礦產(chǎn)資源開發(fā)過(guò)程中遇到的一系列環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，必須要及時(shí)采取治理措施，并提出預(yù)防方案[1]。

1 西南地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)的現(xiàn)狀和影響

1.1 西南地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的實(shí)際情況

西南地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，目前礦產(chǎn)資源開發(fā)主要以云南、四川、貴州以及重慶為主，西藏自治區(qū)目前處于一種待開發(fā)的狀態(tài)[2]。

整個(gè)西南地區(qū)礦山企業(yè)超過(guò)兩萬(wàn)個(gè)，其中能源礦山企業(yè)接近七千個(gè)，金屬礦山企業(yè)三千余個(gè)，非金屬礦山企業(yè)一萬(wàn)一千余個(gè)。提供了將近130多萬(wàn)的崗位，整體產(chǎn)值約為553.4億元，占據(jù)全國(guó)礦業(yè)總產(chǎn)值的8.2%。是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

1.2 西南地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的主要影響

西南地區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)吸引了大量的投資，提供了百余萬(wàn)就業(yè)崗位。

與此同時(shí)，還帶動(dòng)了地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大大提高了西南地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)也成為了當(dāng)?shù)厝藬[脫山區(qū)貧困而步入小康的重要工具。但是由于監(jiān)管手段和技術(shù)的落后，也導(dǎo)致了一系列環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)。成為了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。同時(shí)，自然環(huán)境的惡化，也對(duì)當(dāng)?shù)厝说纳眢w健康造成了不利影響。

2 西南地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)過(guò)程中面臨的主要環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題

2.1 環(huán)境污染問(wèn)題加劇

礦產(chǎn)資源開發(fā)從而引起環(huán)境污染是一種較為普遍的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種問(wèn)題的主要原因是在進(jìn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)的過(guò)程中形成了大量的廢水，廢氣以及廢渣。位于四川攀西的一個(gè)大型礦山，在進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)的過(guò)程中剝離的廢棄石量高達(dá)兩億噸。大量的廢石到處堆放，對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝?，水體以及農(nóng)田造成了巨大的污染[3]。嚴(yán)重?fù)p害了礦區(qū)人民的身體健康和生存環(huán)境。而近些年來(lái)，部分個(gè)體開發(fā)企業(yè)和單位采取多種不合適不健康的方法開發(fā)礦產(chǎn)資源，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了進(jìn)一步的破壞。導(dǎo)致了當(dāng)?shù)鼐用耋w內(nèi)重金屬超標(biāo)數(shù)倍，環(huán)境污染問(wèn)題十分嚴(yán)峻。

2.2 環(huán)境資源破壞嚴(yán)重

目前由于礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源造成的破壞主要有四個(gè)方面，分別是礦產(chǎn)資源的破壞，水資源的破壞，文化資源的破壞以及土壤植被資源的破壞。在進(jìn)行礦產(chǎn)資源的開發(fā)過(guò)程中，需要對(duì)開發(fā)區(qū)域的地表土壤進(jìn)行大量剝離。因此就產(chǎn)生了大量的廢渣，廢土以及廢棄石料，這大大破壞了礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)原有的地貌和自然環(huán)境。導(dǎo)致了水土流失，資源破壞以及荒漠化等一系列問(wèn)題的出現(xiàn)。除去對(duì)礦產(chǎn)資源的破壞之外，當(dāng)?shù)氐乃Y源也因此受到了較大的影響和破壞，開采過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢水對(duì)地表水造成了較大的污染，而地下水資源也因此出現(xiàn)減少甚至枯竭。部分礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)在開發(fā)的過(guò)程之中，忽視環(huán)境保護(hù)法案，將廢棄物直接排放進(jìn)江河水系之中，造成地表水污染嚴(yán)重。而且，有一部分礦山開發(fā)之后并沒(méi)有進(jìn)行合理的恢復(fù)和治理，造成了較為嚴(yán)重的地表沉陷，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡叵滤Y源造成了嚴(yán)重的破壞。由于地下水資源的破壞和地表水的污染，礦區(qū)人民工農(nóng)業(yè)用水愈發(fā)困難。文化資源的破壞方面主要體現(xiàn)在大規(guī)模的礦產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)造成了開發(fā)區(qū)域地形地貌發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，從而破壞了諸多歷史遺跡和風(fēng)景名勝上。在開發(fā)的過(guò)程中產(chǎn)生了大量的廢棄物的堆積，處理不及時(shí)，也會(huì)影響當(dāng)?shù)赝寥赖幕謴?fù)以及綠色植被的正常生長(zhǎng)。

2.3 地質(zhì)問(wèn)題加劇

礦產(chǎn)資源的開發(fā)引起了一系列地質(zhì)災(zāi)害，主要表現(xiàn)在地表沉降，地表塌陷，地表裂縫，滑坡泥石流，瓦斯爆炸等方面。這些地質(zhì)災(zāi)害的出現(xiàn)，給礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)以及附近的居民造成了巨大的損失。如云南省，在1989年到2000年這短短的11年間，由于礦山地質(zhì)災(zāi)害而造成了526人死亡或者失蹤，156人受傷，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)9.2億元。大量土地遭受破壞和侵蝕，諸多大中型國(guó)有礦山企業(yè)用于治理地質(zhì)災(zāi)害的費(fèi)用已經(jīng)高達(dá)兩億元人民幣。山洪爆發(fā)與泥石流的出現(xiàn)，更是對(duì)礦區(qū)人民的安全和生產(chǎn)設(shè)施造成了嚴(yán)重破壞，甚至迫使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)生產(chǎn)處于癱瘓狀態(tài)。

3 針對(duì)于礦產(chǎn)資源開發(fā)引起的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的治理措施

根據(jù)以上所述，我們可以看出西南地區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)造成的環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題十分嚴(yán)峻。為了確保西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有序推進(jìn)，我們必須正確處理好礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題之間的矛盾。在確保當(dāng)?shù)厝嗣裆眢w健康和正常生活的情況下，有序推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不可以走西方歐美國(guó)家先發(fā)展再治理的老路。實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的高效利用以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，保證西部大開發(fā)戰(zhàn)略落實(shí)到實(shí)處，真正的為當(dāng)?shù)厝嗣裰\取福祉。

3.1 制定法律法規(guī)，規(guī)范開發(fā)

政府部門必須要制定和健全和礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)方面的政策與法律法規(guī)。組織專門人員對(duì)整個(gè)地區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的宣傳教育和學(xué)習(xí)。強(qiáng)化并完善環(huán)境問(wèn)題監(jiān)督管理的機(jī)制。讓地區(qū)各層領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的重要性，并將之全部落實(shí)到實(shí)際工作中去。各級(jí)政府部門必須要有專門團(tuán)隊(duì)和人員對(duì)管轄區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管，當(dāng)出現(xiàn)違背環(huán)境保護(hù)法案的問(wèn)題出現(xiàn)，必須要立即采取措施進(jìn)行制止和處罰，從而保證當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境得到充分保護(hù)。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)督和問(wèn)題防治

各級(jí)部門必須落實(shí)以防為主，防治結(jié)合的發(fā)展原則。規(guī)范西南地區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理。政府人員要依法辦事，大力整治小煤窯小礦點(diǎn)。嚴(yán)禁其對(duì)國(guó)家礦產(chǎn)資源進(jìn)行濫采。對(duì)，已經(jīng)開采過(guò)后的礦區(qū)，必須要采取回填造田植樹種草等綠化恢復(fù)措施。不合理的廢棄物堆放，會(huì)大大增加滑坡，泥石流等問(wèn)題的出現(xiàn)。政府機(jī)構(gòu)必須要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改和處理，防止情況的進(jìn)一步惡化。針對(duì)于新出現(xiàn)的礦山，開采的總體規(guī)劃必須要通過(guò)政府審核，在確保環(huán)境保護(hù)的情況之下有序開采，并且要落實(shí)問(wèn)責(zé)體系，確保誰(shuí)開礦，誰(shuí)保護(hù)的制度。由各級(jí)政府牽頭，最大程度上減少環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.3 運(yùn)用高新科技，降低開發(fā)過(guò)程中帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題

科學(xué)技術(shù)永遠(yuǎn)是第一生產(chǎn)力，傳統(tǒng)的開采方法不僅效率低下，而且會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成巨大的破壞。因此必須要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)中的實(shí)際應(yīng)用。開發(fā)所用到的設(shè)備以及工藝必須要符合規(guī)范，積極采用新的開發(fā)設(shè)備和開發(fā)方案，要打破常規(guī)勇于嘗試。針對(duì)于尾礦與礦渣等廢棄物，要采取重復(fù)利用繼續(xù)處理的方案，最大程度上提高資源的利用率，保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境。這是西部大開發(fā)戰(zhàn)略中較為重要的一方面。

3.4 組織專業(yè)人員對(duì)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和分析

在目前環(huán)境問(wèn)題加劇的情況下，必須要立即開展西南地區(qū)礦山環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查研究。需要組織專門的技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地考察。進(jìn)一步查清當(dāng)前西南地區(qū)礦山地質(zhì)問(wèn)題的狀況。查清土壤水資源以及大氣所受污染的程度，推動(dòng)環(huán)保部門地質(zhì)部門的配合與協(xié)同工作。當(dāng)?shù)玫轿髂系貐^(qū)環(huán)境問(wèn)題的詳細(xì)數(shù)據(jù)之后，需要立即提出防治措施和整改建議，并將其落實(shí)到各個(gè)基層。

3.5 加強(qiáng)環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

在對(duì)礦山環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了充分的調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，可以整合所得到的數(shù)據(jù)。積極應(yīng)用3S技術(shù)，建立西南地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。做到動(dòng)態(tài)監(jiān)控與及時(shí)預(yù)警。隨時(shí)隨地掌控礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題的出現(xiàn)并精準(zhǔn)分析其發(fā)展的趨勢(shì)。為環(huán)境治理工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境治理工作的有效推進(jìn)。

4 開展環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題監(jiān)管與防治的主要意義

4.1 提高礦產(chǎn)資源的利用率

我國(guó)是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量豐富的大國(guó)，資源儲(chǔ)量位居世界第二位，僅次于俄羅斯。礦產(chǎn)資源產(chǎn)量位于世界前列。通過(guò)國(guó)家，人民以及科技人員的共同努力，最大程度上提高礦產(chǎn)資源的利用率，防止自然環(huán)境惡化的情況出現(xiàn)。通過(guò)科技手段和政策手段，可以最大程度上規(guī)范礦產(chǎn)資源開采的工藝和技術(shù)，從而直接提高礦產(chǎn)資源的利用率，緩解了環(huán)境問(wèn)題的惡化

4.2 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展

礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用的過(guò)程中，始終要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)的基本準(zhǔn)則，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行節(jié)約。保證環(huán)境問(wèn)題良好的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步健康發(fā)展，走持續(xù)健康發(fā)展的正確路線。遵照政府部門領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，為西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型提供有效支持力。

4.3 防止自然環(huán)境的進(jìn)一步惡化

我們所生存的環(huán)境是我們安身立命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，有很多污染問(wèn)題都是不可逆的。通過(guò)環(huán)境治理，可以最大程度上阻止環(huán)境問(wèn)題進(jìn)一步發(fā)展和惡化。為子孫后代留下生存的環(huán)境，留下明天的希望。只有生存的環(huán)境得到了充分的保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有實(shí)際上的意義。

5 結(jié)束語(yǔ)

目前是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，人們對(duì)于礦產(chǎn)資源的需求日益提升。而隨著礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。我們必須樹立邊發(fā)展邊治理的原則，在環(huán)境得到充分保障的前提下開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)代化礦產(chǎn)資源的持續(xù)健康開采，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步進(jìn)步，不能以犧牲環(huán)境的帶價(jià)換取經(jīng)濟(jì)提高。