袁永年

(國家能源集團(tuán)烏海能源有限責(zé)任公司救護(hù)大隊(duì),內(nèi)蒙古 烏海 016000)

1 隊(duì)伍基本情況

烏海能源公司救護(hù)大隊(duì)是服務(wù)于烏海市及其周邊礦山企業(yè)的專職礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要工作任務(wù)是處理礦山災(zāi)害事故，搶救礦山遇險(xiǎn)遇難人員，完成礦山企業(yè)需要配用氧氣呼吸器的安全技術(shù)性工作，日常工作以應(yīng)急值守、戰(zhàn)備訓(xùn)練、預(yù)防性安全檢查為主，負(fù)責(zé)周邊專兼職礦山救護(hù)隊(duì)的培訓(xùn)工作，協(xié)助礦山企業(yè)完成職工自救互救現(xiàn)場(chǎng)急救的普及教育。

大隊(duì)現(xiàn)有指戰(zhàn)員96人，設(shè)戰(zhàn)訓(xùn)科、后勤裝備科、綜合辦公室三個(gè)職能科室。大隊(duì)下設(shè)2個(gè)中隊(duì)，烏達(dá)中隊(duì)41人，公烏素中隊(duì)40人。每個(gè)救護(hù)中隊(duì)現(xiàn)設(shè)4個(gè)戰(zhàn)斗小隊(duì)，每個(gè)小隊(duì)編制8-9人，全大隊(duì)指戰(zhàn)員平均年齡36.4周歲。救護(hù)中隊(duì)是處理礦山災(zāi)害事故的獨(dú)立作戰(zhàn)單位。救護(hù)小隊(duì)是執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的最小戰(zhàn)斗集體，也是救護(hù)大隊(duì)最基層的管理組織，小隊(duì)建設(shè)是救護(hù)大隊(duì)班組建設(shè)工作開展的基礎(chǔ)單元。每個(gè)小隊(duì)設(shè)小隊(duì)長和副小隊(duì)長各1名，配備兼職救援車駕駛員1名。小隊(duì)指戰(zhàn)員中現(xiàn)有技師9人，高級(jí)工49人，中級(jí)工9人，初級(jí)工6人，平均年齡35.4周歲。各小隊(duì)成員按照是否黨員、救護(hù)工齡、綜合體能水平、儀器設(shè)備操作水平、一般技術(shù)操作水平、現(xiàn)場(chǎng)急救水平、職業(yè)技能等級(jí)等均衡搭配。大隊(duì)日常管理按照大隊(duì)-中隊(duì)-小隊(duì)三級(jí)管理模式進(jìn)行。隊(duì)伍建設(shè)工作按照大隊(duì)全面指導(dǎo)、中隊(duì)統(tǒng)籌安排、小隊(duì)自主建設(shè)的模式開展。

2 班組建設(shè)“一二三四”特色管理模式簡(jiǎn)介

救護(hù)大隊(duì)不斷在隊(duì)伍建設(shè)和管理創(chuàng)新上下功夫，找突破，為打造一支“聽黨指揮、作風(fēng)優(yōu)良、能打勝仗”的軍事化礦山救護(hù)隊(duì)伍而努力。救護(hù)大隊(duì)指戰(zhàn)員開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，經(jīng)過一年多的不斷總結(jié)與提煉逐漸形成了烏海能源公司救護(hù)大隊(duì)“1234”管理模式。

1234管理模式即：“圍繞一個(gè)目標(biāo)，把握兩個(gè)抓手，充分運(yùn)用三件法寶，努力實(shí)現(xiàn)四方面的提高?！?/p>

一個(gè)目標(biāo)即：著力建設(shè)一支全國一流的礦山應(yīng)急救援強(qiáng)隊(duì)；兩個(gè)抓手即：以專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以軍事化隊(duì)伍建設(shè)為抓手；三件法寶即：1、礦山救護(hù)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范，2、礦山救護(hù)隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，3、救護(hù)大隊(duì)績效考核管理機(jī)制。

四方面提高即：1、救護(hù)大隊(duì)綜合應(yīng)急管理水平的提高，2、救護(hù)中隊(duì)搶險(xiǎn)救援能力的提高，3、救護(hù)小隊(duì)團(tuán)隊(duì)凝聚力的提高，4、救護(hù)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)技術(shù)水平的提高。

1234既是軍人振奮軍魂的響亮口號(hào)，也是烏海能源公司救護(hù)大隊(duì)既往來開奮發(fā)圖強(qiáng)的沖鋒號(hào)。救護(hù)大隊(duì)全體指戰(zhàn)員在號(hào)角的指引下努力拼搏，在隊(duì)伍建設(shè)的道路上繼往開來，開拓創(chuàng)新，為奪取全國一流礦山應(yīng)急救援強(qiáng)隊(duì)的偉大勝利而努力奮斗！

3 救護(hù)大隊(duì)班組建設(shè)工作理念與思路：

完善頂層設(shè)計(jì)，形成總體布局、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格督促、獎(jiǎng)懲并舉的隊(duì)伍建設(shè)工作管理框架。

（1）頂層設(shè)計(jì)工作內(nèi)容：?！耙欢摹碧厣芾砟Ｊ叫瀸W(xué)習(xí)；“大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)管理辦法”及其考核評(píng)分細(xì)則的宣貫學(xué)習(xí)；“月度考核實(shí)施方案”的有效執(zhí)行，特備是隊(duì)伍建設(shè)抽查板塊；績效考核中專門設(shè)立相應(yīng)的“五型”隊(duì)伍建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

（2）分類指導(dǎo)?！拔逍汀卑嘟M建設(shè)分類指導(dǎo)。安全型、學(xué)習(xí)型、節(jié)約型、和諧型、創(chuàng)新型分別通過什么樣的自主管理形式來管理，分別開展什么樣的活動(dòng)來促進(jìn)，在這個(gè)問題上做研究，下功夫。核心業(yè)務(wù)分類指導(dǎo)。理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、常用儀器設(shè)備學(xué)習(xí)與訓(xùn)練、一般技術(shù)操作、預(yù)防檢查、體能訓(xùn)練、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等進(jìn)行分類，分別采取什么樣的學(xué)習(xí)形式、什么樣的訓(xùn)練形式、什么樣的管理模式，怎樣有效促提升。

（3）嚴(yán)格督促。大隊(duì)層面上落實(shí)每季度一次的全面檢查，中隊(duì)層面要每月組織開展評(píng)比，小隊(duì)層面每班進(jìn)行總結(jié)。

（4）獎(jiǎng)懲并舉。獎(jiǎng)懲并舉要把握以獎(jiǎng)為主、以懲為輔的原則。大隊(duì)季度檢查落實(shí)績效工資，中隊(duì)月度檢查落實(shí)中隊(duì)月考核績效工資，小隊(duì)每班考核落實(shí)小隊(duì)分配的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要適當(dāng)予以處罰，在處罰的基礎(chǔ)上對(duì)問題進(jìn)行剖析，能夠現(xiàn)身說法的再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，能夠及時(shí)改進(jìn)的也可以獎(jiǎng)勵(lì)，形成罰款返還機(jī)制。

4 救護(hù)大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)方法

（1）微課堂、小課堂、大講堂。大隊(duì)鼓勵(lì)各級(jí)指戰(zhàn)員選擇其最擅長的學(xué)習(xí)訓(xùn)練業(yè)務(wù)，準(zhǔn)備PPT課件，先在小隊(duì)通過微課堂形式進(jìn)行講解，通過講解形成較為成熟的授課資料和形式在中隊(duì)推廣，在中隊(duì)形成小課堂，小課堂成果顯著的形成完善授課資料和授課形式，在大隊(duì)范圍內(nèi)推廣大講堂。開展微課堂的設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)全員參與；開展小課堂的設(shè)立重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)，拔高質(zhì)量；推廣到大講堂的推薦參加內(nèi)蒙、國家?guī)熧Y培訓(xùn)，納入救護(hù)大隊(duì)師資庫，參加大隊(duì)各類培訓(xùn)的授課。救護(hù)大隊(duì)通過微課堂、小課堂、大講堂的層級(jí)培養(yǎng)，現(xiàn)在共產(chǎn)生救護(hù)培訓(xùn)師資25名，其中基層小隊(duì)中有7人獲得國家或內(nèi)蒙礦山應(yīng)急救援培訓(xùn)師資資格。基本滿足我們組織開展專兼職礦山救護(hù)指戰(zhàn)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的師資要求。

（2）特色班前班后會(huì)的開展。。救護(hù)大隊(duì)是軍事化管理隊(duì)伍，班前會(huì)、班后會(huì)是具有軍隊(duì)氣息的特色班前會(huì)、班后會(huì)。救護(hù)大隊(duì)實(shí)行24小時(shí)戰(zhàn)備值班制度，每48小時(shí)換班交接，救護(hù)中隊(duì)班前、班后會(huì)每兩天組織開展一次。當(dāng)日工作事宜救護(hù)小隊(duì)自行組織小隊(duì)每日總結(jié)會(huì)。通過班前會(huì)班后會(huì)的召開，準(zhǔn)確安排當(dāng)班工作，詳細(xì)辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，全面總結(jié)上班問題，集中振奮團(tuán)隊(duì)精神。

（3）軍事化管理小評(píng)比。。救護(hù)大隊(duì)為落實(shí)軍事化管理抓手，專門制定并下發(fā)了《救護(hù)大隊(duì)軍事化管理辦法》。自頒發(fā)下發(fā)以來，按照規(guī)定，救護(hù)大隊(duì)每月組織開展一次軍事化管理專項(xiàng)抽查。軍事化管理專項(xiàng)抽查內(nèi)容包括：作息時(shí)間遵守程度，軍事化隊(duì)容風(fēng)紀(jì)禮節(jié)執(zhí)行程度，內(nèi)務(wù)及環(huán)境衛(wèi)生情況、軍事化隊(duì)列操練情況。大隊(duì)每次抽查以中隊(duì)為單位，中隊(duì)每次抽查以小隊(duì)為單位，對(duì)照軍事化管理辦法考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分，評(píng)比，獲得第一的中隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過軍事化小評(píng)比，大隊(duì)軍事化管理水平日益提升，軍事化管理風(fēng)采不斷展現(xiàn)。

（4）對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。救護(hù)大隊(duì)按照公司下發(fā)關(guān)于組織開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)通知的要求，救護(hù)大隊(duì)制定了年度對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)計(jì)劃，各業(yè)務(wù)科室，基層中隊(duì)設(shè)定對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)對(duì)象。廣泛開展了內(nèi)、外部對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)工作。大隊(duì)長帶領(lǐng)科室和中隊(duì)先后前往神東煤炭集團(tuán)消防救護(hù)大隊(duì)、寧煤集團(tuán)應(yīng)急救援中心展開對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，找到了我們實(shí)際存在的差距，部署了促進(jìn)提升的方法。救護(hù)大隊(duì)日常學(xué)習(xí)訓(xùn)練和戰(zhàn)備管理項(xiàng)目較多，在各方面涌現(xiàn)出優(yōu)秀的指戰(zhàn)員個(gè)人或小隊(duì)。內(nèi)部對(duì)標(biāo)成為我們對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的常態(tài)。烏達(dá)中隊(duì)五小隊(duì)軍事化內(nèi)務(wù)管理比較精細(xì)，在中隊(duì)范圍內(nèi)橫向?qū)Ρ鹊靡酝癸@，其他個(gè)相對(duì)爭(zhēng)相參觀學(xué)習(xí)；公烏素一小隊(duì)建風(fēng)障業(yè)務(wù)精湛，在很短時(shí)間內(nèi)能夠完成風(fēng)障建造質(zhì)量較高，中隊(duì)其他小隊(duì)也主動(dòng)觀摩學(xué)習(xí)；在經(jīng)過技術(shù)比武訓(xùn)練后，心肺復(fù)蘇技能掌握精細(xì)，模擬人心肺復(fù)蘇按壓幾乎可以做到零失誤，全隊(duì)指戰(zhàn)員在感到驚嘆的同時(shí)都主動(dòng)學(xué)習(xí)，力求進(jìn)步；副中隊(duì)長發(fā)現(xiàn)各小隊(duì)?wèi)?zhàn)前檢查過程中各有優(yōu)劣的情況下，積極探索，集中各家之長，形成更加規(guī)范的戰(zhàn)前檢查流程，組織指戰(zhàn)員錄制了規(guī)范戰(zhàn)前檢查的教學(xué)視頻，不斷修改完善，營造了相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步的對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)氛圍。

（5）業(yè)務(wù)流程小視頻。救護(hù)大隊(duì)受到公司班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的啟示，認(rèn)識(shí)到可視化作業(yè)流程的重要性和積極意義，在信息化建設(shè)方面做了一些努力，積極發(fā)動(dòng)指戰(zhàn)員錄制標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)視頻，推選其中優(yōu)秀的作品，在全大隊(duì)范圍內(nèi)推廣，視頻得到推廣的，大隊(duì)給予一定的鼓勵(lì)。共制作15個(gè)實(shí)操、戰(zhàn)前檢查視頻，應(yīng)用于培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（6）合理建議搞創(chuàng)新。救護(hù)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班組廣開言路，通過周例會(huì)、月例會(huì)、談心談話，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談會(huì)、走訪、檢查考核等方式，廣泛征集指戰(zhàn)員合理化意見建議，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新，業(yè)務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。我們將合理化建議按照其作用大小，達(dá)成效果程度分為ABCD四個(gè)層級(jí)，被采納，可操作，效果好的一些建議，采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

（7）操作技能小競(jìng)賽。救護(hù)大隊(duì)各中隊(duì)、各小隊(duì)在日常業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)、技能操作訓(xùn)練等方面創(chuàng)新工作方法，針對(duì)相對(duì)固定的操作項(xiàng)目開展了一系列小競(jìng)賽形式的訓(xùn)練。在小隊(duì)形成“你不服我，我不服你，不服比比”“拉出來溜溜”的爭(zhēng)先作訓(xùn)氛圍。在基層隊(duì)員之間整體產(chǎn)生了體能訓(xùn)練比著訓(xùn)，儀器操作比著練，理論業(yè)務(wù)比著學(xué)、人人都想當(dāng)?shù)谝贿M(jìn)取熱情。

5 提升思路與方向

救護(hù)大隊(duì)開展“五型”班組建設(shè)兩年來，雖然取得了一些喜人的成果。但是距實(shí)現(xiàn)國家一流礦山應(yīng)急救援強(qiáng)隊(duì)的目標(biāo)，還有較大提升空間。將從以下幾個(gè)方面下功夫、找突破，努力把救護(hù)大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作更高質(zhì)量推動(dòng)。

進(jìn)一步完善和充實(shí)“一二三四”特色管理模式；固化班組建設(shè)好的活動(dòng)形式；進(jìn)一步完善績效考核機(jī)制；重心進(jìn)一步下移，以大隊(duì)搭建平臺(tái)為主，讓中隊(duì)和基層小隊(duì)發(fā)揮自主創(chuàng)新管理優(yōu)勢(shì)；設(shè)立班組建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，在工資總額之外爭(zhēng)取一小部分激勵(lì)資金，作為杠桿以撬動(dòng)大隊(duì)整體隊(duì)伍建設(shè)自主自發(fā)的活力。

進(jìn)一步提煉救護(hù)大隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)的管理理念與救援文化，讓隊(duì)伍特殊文化植根，產(chǎn)生文化引領(lǐng)的巨大生命力，讓隊(duì)伍建設(shè)工作變成全體指戰(zhàn)員自發(fā)、自覺、主動(dòng)的集體愿望。