譚海翔

（中鋁廣西有色稀土開發(fā)有限公司，廣西 南寧 530023）

稀土因其具有優(yōu)良的光電磁等物理特性，添加到其他材料中，能大幅度提升產(chǎn)品的質(zhì)量和性能，因此被稱為“工業(yè)味精”，廣泛應用于冶金工業(yè)、石油化工、航空航天、電子信息、智能制造、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域。由于稀土的重要性和應用廣泛，成為當今各國發(fā)展高新技術(shù)和國防尖端技術(shù)、國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵元素和戰(zhàn)略資源。隨著高新技術(shù)的發(fā)展，《中國制造2025》、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等政策的出臺，對稀土材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。在未來的發(fā)展過程中，如何能提升稀土材料質(zhì)量的同時減少對環(huán)境的污染，已經(jīng)成為稀土行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。

1 稀土材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）稀土已成為具有強大競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)。一是我國許多地區(qū)都蘊藏著十分豐富的稀土礦資源，其中最為著名的就是內(nèi)蒙古包頭的混合型輕稀土礦，四川的氟碳鈰稀土礦以及南方的離子吸附型稀土礦?，F(xiàn)已探明的稀土礦山儲量基礎(chǔ)為4400萬t，占全世界稀土儲量的37%以上。其中，稀土礦中的中重稀土是當前十分珍貴的礦產(chǎn)資源之一，已經(jīng)成為當前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要組成元素。二是當前我國已經(jīng)擁有了世界上先進的稀土開采和分離技術(shù)，隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，我國逐漸形成了集采選、冶煉分離、材料制備和終端應用為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，以稀土為原材料的產(chǎn)品產(chǎn)量居全世界第一，因此稀土產(chǎn)業(yè)也逐漸成為我國一項重要的新興產(chǎn)業(yè)，為我國其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力保障。三是近幾年來，政府十分重視對稀土行業(yè)發(fā)展的扶持力度，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，投入大量的資金，推動稀土行業(yè)不斷提升自主創(chuàng)新能力，同時與稀土產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)也已經(jīng)得到了全面的提升。

（2）稀土產(chǎn)業(yè)整頓效果顯著。自2011年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》以來，國家對稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了有效整合，通過組建包括北方稀土、中鋁集團、五礦集團、南方稀土、廣東稀土和廈門鎢業(yè)的稀土“六大集團”，建立起規(guī)范有序的稀土資源開發(fā)、冶煉分離和市場流通秩序。從各集團資源整合的區(qū)域來看，中鋁集團以廣西、江蘇、山東及四川地區(qū)為主；五礦集團以湖南、廣東、福建及云南地區(qū)為主；北方稀土以內(nèi)蒙古與甘肅地區(qū)為主；南方稀土江西、四川地區(qū)為主；廣東稀土以廣東地區(qū)為主；廈門鎢業(yè)以福建地區(qū)為主。由此可見，我國的稀土產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了“六大集團”的發(fā)展格局。

2 稀土材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（1）資源利用率不高。目前，我國稀土礦山的整體資源利用率比較低，特別是偷采、盜采現(xiàn)象依然存在，造成資源浪費的現(xiàn)象比較嚴重，使得稀土儲量正處在急劇下降的狀態(tài)中。此外，稀土各元素的開發(fā)利用不均衡，也導致稀土資源利用率偏低。

（2）產(chǎn)業(yè)附加值較低。通過調(diào)查表明，大部分的稀土生產(chǎn)企業(yè)都處在薄利狀態(tài)下生存，凈利潤非常低。這主要是由于我國稀土產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)產(chǎn)品都為初級產(chǎn)品，科技含量和附加值也相對較低，而精深加工的高附加值產(chǎn)品較少。

（3）核心技術(shù)創(chuàng)新度仍然不高。我國稀土技術(shù)雖然獲得了快速的發(fā)展，但由于受到技術(shù)壁壘封鎖，與發(fā)達國家仍然存在一定差距，創(chuàng)新程度比較低，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)比較少，造成我國稀土資源優(yōu)勢難以發(fā)揮，阻礙了我國稀土產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。

3 稀土材料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思路

（1）推動稀土材料產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展。從供給側(cè)角度來看，稀土產(chǎn)業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)資源配置不合理、高水平人才缺乏和縱深發(fā)展程度不足等狀況，因此我國的稀土產(chǎn)業(yè)鏈應該從高端切入，也就是說通過構(gòu)建生產(chǎn)優(yōu)化鏈條。

開發(fā)出特定性能的稀土新材料，為稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多樣化的信息，從而有效改善產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化程度，同時還能夠進一步鏈接產(chǎn)業(yè)供需的兩端，合理解決當前稀土產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)存的問題，在最大程度上提高稀土產(chǎn)品的附加值，最終實現(xiàn)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的縱深發(fā)展。

（2）加快稀土材料產(chǎn)業(yè)科技自主創(chuàng)新。對于稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，科技自主創(chuàng)新起到了十分關(guān)鍵的作用，不僅能夠推動整個產(chǎn)業(yè)的改造和升級，還能夠讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲得科學調(diào)整。從目前的情況來看，我國稀土資源十分豐富，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，關(guān)鍵點就在于如何有效利用。可見，科技創(chuàng)新就成為了當前稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量和技術(shù)保障，一方面要加強基礎(chǔ)理論和原創(chuàng)性技術(shù)的開發(fā)，不斷加強資源合理利用和節(jié)能環(huán)保等方面技術(shù)的研發(fā)；另一方面，還需要設(shè)置專項研究基金，加大對相關(guān)科技研發(fā)的投入，鼓勵、扶持科研院所、企業(yè)進行科技自主創(chuàng)新。

（3）加強對稀土材料產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。從目前的情況來看，我國稀土產(chǎn)業(yè)中都存在一些規(guī)模比較小的企業(yè)，并且經(jīng)濟實力也比較弱，屬于小微企業(yè)，并且這些企業(yè)的集群效應非常差，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益也比較低，導致我國稀土產(chǎn)業(yè)在整體上市場化都呈現(xiàn)比較弱的狀態(tài)。若想促進稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，僅僅依靠企業(yè)自身的力量是不夠的，還需要加強對稀土產(chǎn)業(yè)的宏觀管理，將各種資源結(jié)合在一個區(qū)域內(nèi)，從而實現(xiàn)多元化發(fā)展，并且可以使用現(xiàn)代科學技術(shù)催生新的稀土產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和項目，通過產(chǎn)業(yè)集群來讓整個產(chǎn)業(yè)獲得轉(zhuǎn)型和升級，變得更有活力，從而進一步推進稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級改造。此外，需要從橫向和縱向來整合內(nèi)力，逐步建立起多元化的稀土產(chǎn)業(yè)目標市場，提升產(chǎn)品品牌的附加值，在穩(wěn)定現(xiàn)有市場的基礎(chǔ)上，進一步拓展新興的市場，加強經(jīng)貿(mào)合作，不斷擴大稀土產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模，提升自身在市場所占的份額，讓稀土產(chǎn)業(yè)獲得更大的發(fā)展。

4 結(jié)語

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟體系的進步，市場經(jīng)濟的競爭也不斷加大，只有借助先進的科學技術(shù)，才能夠保障稀土產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，不斷提升經(jīng)濟效益。在新時期，我國需要進一步創(chuàng)新稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加稀土產(chǎn)業(yè)鏈的深度和厚度，在提升自身能力的同時找準切入點，以促進我國的稀土產(chǎn)業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。