秦好亮 邱忠媛

黨建是國企的“根”和“魂”。習近平總書記在國企黨建會議講話時指出：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。”國有企業(yè)在深化改革中應(yīng)當切實加強黨的建設(shè)，把全面從嚴治黨落到實處，才能促進國有經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

一、從嚴黨員學(xué)習管理

建立黨員教育管理工作機制，加強黨員教育管理，是確保教育工作實施有效的必要措施?；鶎狱h組織要改進黨員日常學(xué)習制度，完善黨員目標管理制度，每年對黨員應(yīng)承擔的責任和義務(wù)實行目標管理。建立黨員學(xué)習檔案和相應(yīng)的考評制度，認真開展年度黨員民主評議工作，采取黨員自評、群眾測評、組織定評的方式，對黨員進行綜合考評。完善監(jiān)督制度，通過檢查筆記、學(xué)習記錄和組織測試等方式進行督促，強化黨員學(xué)習效果，使監(jiān)督工作貫穿教育始終。增加獎懲制度，根據(jù)黨員的學(xué)習效果和成果，對“表現(xiàn)好”和“表現(xiàn)差”的黨員采取相應(yīng)措施，堅決不能學(xué)得效果好與不好都一樣。

二、從嚴管理黨員隊伍

一是嚴把黨員入口關(guān)?？茖W(xué)制訂和落實發(fā)展黨員規(guī)劃，堅持成熟一個發(fā)展一個，不盲目追求發(fā)展黨員的數(shù)量，健全入黨介紹人制度，嚴格按照黨員發(fā)展標準選好人，鼓勵老黨員積極發(fā)現(xiàn)、推薦優(yōu)秀積極分子。防止“近親繁殖”，保障黨員隊伍的純潔性。

二是嚴明黨的紀律。把全面從嚴治黨的責任切實擔負起來，把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，加強教育以提高黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識，嚴格管理監(jiān)督，以規(guī)范黨員干部行為。要把嚴抓嚴管變?yōu)橐环N工作常態(tài)，使干部遵守紀律成為一種自覺。

三是持續(xù)強化黨性教育。共產(chǎn)黨員不斷加強黨性修養(yǎng)，是我們黨對黨員的基本要求，也是全面從嚴治黨的根本要求。黨性修養(yǎng)是黨員在思想上、行動上自覺按黨性原則辦事，是黨員的自我教育、自我改造、自我完善。教育黨員干部必須不忘初心、牢記使命，將全面從嚴治黨進行到底。

三、從嚴檢查黨員先鋒模范作用

堅持先進性原則、差異性原則、實用性原則、動態(tài)性原則，運用四個原則建立黨員考核評價體系。

加強黨員考核評價體系的過程控制，確保有效運行。在黨員考評體系的實施過程中，注重抓好過程控制，確?？荚u體系的有效運行。一是在評價主體上，采取黨員自評、上級點評和群眾評議相結(jié)合的方式。二是在評價方式上，采取定性考評與定量考評相結(jié)合的方式，選取能體現(xiàn)黨員業(yè)績的關(guān)鍵指標，運用量化考評手段，增強了黨員考評的可操作性、科學(xué)性、有效性。三是在考評時限上，分別進行月度、季度、年度相結(jié)合的經(jīng)常性考評。強化過程控制，杜絕日常沒有數(shù)據(jù)積累，考評憑印象、針對性不強等問題。

四、從嚴選配黨組織書記

基層黨組織是黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力和影響力的關(guān)鍵?；鶎狱h組織能否發(fā)揮應(yīng)有的戰(zhàn)斗堡壘作用，直接關(guān)乎黨在人民群眾心目中的形象。加強基層黨組織建設(shè)不能以口號落實口號，以會議落實會議，而是要真正制定切實可行的措施。習近平總書記指出，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。從嚴建設(shè)黨組織，嚴選配強黨組織書記，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

一是堅持推選培養(yǎng)與動態(tài)管理相結(jié)合，著力加強黨組織書記后備隊伍建設(shè)。堅持一手抓配備、一手抓后備的原則，通過層層優(yōu)選，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備隊伍。做到明確標準嚴推選、加強鍛煉嚴培養(yǎng)、動態(tài)考核嚴管理，確保后備隊伍素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理、富有活力。

二是堅持嚴格選拔與競爭擇優(yōu)相結(jié)合，著力選優(yōu)、配強黨組織書記。把嚴把任職資格關(guān)作為選配黨組織書記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴、從細確定機關(guān)、基層和小隊黨組織書記準入條件，多渠道選優(yōu)、配強黨組織書記。采用優(yōu)秀后備人員直接使用的原則，探索實行小隊黨組織書記公推直選，推行黨政輪崗交流，多渠道選拔。

三是堅持集中輪訓(xùn)與重點幫帶相結(jié)合，著力提高黨組織書記履職能力。集中優(yōu)勢資源，統(tǒng)籌設(shè)計規(guī)劃，認真抓好教育培訓(xùn)，讓黨組織書記在學(xué)習中提升素質(zhì)、在實踐中增長本領(lǐng)。分層、分類抓好日常培訓(xùn)，重點抓好新職培訓(xùn)，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂抓好在線培訓(xùn)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢抓好拓展培訓(xùn)。力爭做到輪訓(xùn)全覆蓋、經(jīng)常輪訓(xùn)、堅持輪訓(xùn)。

四是堅持目標管理與定期考評相結(jié)合，著力激發(fā)黨組織書記履職盡責的熱情。以抓黨組織建設(shè)責任制落實為手段，在日常工作中給黨組織書記定目標、壓擔子，按考核定獎懲，激勵督促黨組織書記履職盡責。實行目標管理，加強監(jiān)督檢查，用好考評結(jié)果。

五、從嚴端正黨風

作風建設(shè)是從嚴治黨的長期任務(wù)和永恒課題，只有進行時，沒有完成時，必須持之以恒、常抓不懈，不斷向新的更高階段推進。端正作風，是一個黨員干部最基本的準則之一，要求黨員干部要行得正、站得直。

從嚴端正工作作風，將進取意識、宗旨意識、服務(wù)意識根植于靈魂。尤其是在企業(yè)基層黨組織，更要教育廣大黨員干部從嚴端正工作作風、從嚴端正生活作風、從嚴端正領(lǐng)導(dǎo)作風。使廣大黨員干部自覺做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，尤其在獨處時能夠謹慎不茍，做到臺上臺下一個樣，八小時以內(nèi)與八小時以外一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣，在任何時候、任何情況下都能把握住自己。

從嚴端正黨風要建立健全作風制度，規(guī)范黨員行為。制度不健全，是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部行為失范和對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督乏力的一個重要原因，因此必須重視和加強作風方面的制度建設(shè)。建立黨員生活作風的準則及考評制度，形成科學(xué)評價體系;健全民主生活會制度，真正拿起批評與自我批評這個武器，向不良傾向作斗爭;建立民主評議黨員作風制度，對評議出的問題責令限期整改，促進黨員自重、自省、自警、自律。建立黨員自律機制，按照黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉潔自律準則的規(guī)定，建立健全黨員廉政檔案，作為考核考察黨員的基礎(chǔ)依據(jù);建立健全糾舉機制，暢通和拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道，使問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正，防止小錯釀成大錯;建立健全追究責任的機制，領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題，不管是誰，都要依紀依法處理;涉及其上級領(lǐng)導(dǎo)責任的，要依照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，嚴格追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

打鐵必須自身硬。黨要在新的歷史方位上實現(xiàn)新時代黨的歷史使命，必須毫不動搖地堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖地把黨建設(shè)得更加堅強有力。認真研究全面從嚴治黨的經(jīng)驗，把握全面從嚴治黨的規(guī)律，科學(xué)地解決好黨的建設(shè)中各個方面的現(xiàn)實問題，是我們開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面的應(yīng)有之義。企業(yè)基層黨建貴在從嚴，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。

（作者單位：大慶鉆探鉆井四公司）

責任編輯/姜? ? 姝