依托農(nóng)村財務管理制度完善激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?/h1>
2020-12-10 09:55杜艷
新農(nóng)民 2020年19期
杜 艷
（鐵嶺縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理局，遼寧 鐵嶺 112608）
農(nóng)村擁有豐富的土地資源和種植技術，已經(jīng)形成了具有自身特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，擁有著較大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃?。農(nóng)村需要認識到自身在財務管理制度方面出現(xiàn)的問題，采取針對性的干預措施，構建科學的財務管理制度，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供重要的保障。
1 農(nóng)村財務管理制度存在的問題
1.1 缺少專業(yè)人才
人才已經(jīng)成為了我國目前發(fā)展過程中的核心競爭因素，只有人才才能夠帶動工作效率的提升。但是由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，工作環(huán)境較為艱苦，因此很難有新鮮血液進入到農(nóng)村財務管理部門中，導致農(nóng)村財務管理工作出現(xiàn)人才缺乏的現(xiàn)象。農(nóng)村財務管理工作內(nèi)容較多，對個人綜合能力的要求較高，但是很多財務管理人員在工作中經(jīng)常出現(xiàn)工作態(tài)度散漫的問題，使財務管理工作出現(xiàn)了賬目混亂的問題。個別工作崗位缺少良好的福利和待遇，降低了工作人員的工作積極性，也無法吸引新型人才的加入。
1.2 缺乏信息化系統(tǒng)
財務管理工作需要面臨大量的數(shù)據(jù)，但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，所產(chǎn)生的財務數(shù)據(jù)量也不斷提高，因此需要利用信息化技術手段來進行工作。但是農(nóng)村目前的信息設施仍然處于較為落后的狀態(tài)，缺乏完善的信息設施，財務管理人員之間沒有有效的溝通，影響了財務管理工作的效率。信息化財務管理平臺的缺失在一定程度上影響了財務工作管理水平的進步，也給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展造成了間接的影響。
1.3 農(nóng)村財務管理制度較為落后
財務管理制度不完善一直是農(nóng)村財務管理工作中的主要問題。部分農(nóng)村在資產(chǎn)分配和管理工作中存在不合理現(xiàn)象，一些公有集體資產(chǎn)的租賃和變賣價格較低，并且廣大村民并沒有從中獲得應有利益，同時農(nóng)村土地征用不合理、賬目混亂問題比較突出。財務管理制度內(nèi)容落后、思想傳統(tǒng)、管理方式老套等多個缺點，無法發(fā)揮出管理制度應有的優(yōu)勢，很多工作人員依然我行我素，出現(xiàn)了忽略制度的態(tài)度問題。特別是如果出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤、漏記賬務等問題時，會引起較為嚴重的后果，或存在做假賬的問題，都影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2 依托農(nóng)村財務管理制度促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的措施
2.1 完善農(nóng)村財務管理制度
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃艿募ぐl(fā)離不開財務管理制度的影響，因此政府部門必須要從農(nóng)村本地的實際經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢出發(fā)，對農(nóng)村財務管理制度進行完善和改革。利用財務管理制度可以對工作中的行為進行有效的約束和管理，讓財務管理變得更加透明和民主，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等財務項目的真實性?；鶎痈刹拷M織是最為貼近農(nóng)村的干部組織，因此可以充分發(fā)揮村委會的作用，挑選村民代表對農(nóng)村財務管理工作進行監(jiān)督。村民代表監(jiān)督的方式體現(xiàn)了村民的自主管理意識，可以強化財務管理制度的約束效果，進而提高財務管理制度的有效性。財務管理制度需要根據(jù)工作中的失誤或者不良行為制定科學的獎懲制度，提升制度的規(guī)范性，保證財務管理制度的專業(yè)化和科學化。
2.2 規(guī)范農(nóng)村財務管理工作
以往的工作過程中缺乏對農(nóng)村財務進行系統(tǒng)性的管理，是導致農(nóng)村財務管理工作出現(xiàn)了不規(guī)范的原因，影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度。規(guī)范財務管理工作能夠讓財務管理工作變得更加清晰和明確，首先需要將處于分散狀態(tài)的財務工作進行集中整理，要求在農(nóng)村財務中的每一筆收入和支出都能夠擁有明確的記錄。當財務部門出現(xiàn)資金轉(zhuǎn)入或者資金支出的情況，需要通過公有賬戶完成資金流通，禁止出現(xiàn)利用現(xiàn)金進行支付的現(xiàn)象出現(xiàn)。為了防止財務風險的出現(xiàn)，如果在必要情況下只能使用現(xiàn)金支付，則需要通過一系列流程的審核，并開具出代表支付的票據(jù)。需要對農(nóng)村財務管理工作實施內(nèi)部控制，為財務管理工作水平的提高提供重要的保障[1]。
2.3 提高財務管理人員綜合素質(zhì)
在新農(nóng)村的發(fā)展過程中，需要讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢相匹配，即在財務管理工作中融入現(xiàn)代化技術和精細化管理理念。為了保證可以加快財務管理制度的改革，首先需要提升負責財務管理工作人員的整體素質(zhì)，使財務管理人員可以利用新理念和新技術開展財務管理工作。財務管理部門需要對工作人員定期實施培訓活動，向工作人員傳遞新型的財務管理制度和方法，論述農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，使工作人員可以結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行實踐。在培訓活動中也需要讓工作人員學習信息技術，讓工作人員可以更好的運用信息軟件完成財務管理工作。同時，也需要向管理人員滲透責任意識和職業(yè)教育，讓管理人員意識到財務管理工作對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。財務管理部門也需要面向社會積極招募各類負責財務管理的人才，為農(nóng)村財務管理人才隊伍提供新鮮血液，使財務管理隊伍可以擁有豐富的經(jīng)驗和先進的理念，提升人才隊伍的整體質(zhì)量。
3 結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟處于改革和發(fā)展的重要時期，有關部門需要從實際出發(fā)，結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對財務管理的制度進行完善，引進新型的財務管理人才，使財務管理制度可以發(fā)揮出本身所具有的重要作用，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供基礎的技術保障。
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1 農(nóng)村財務管理制度存在的問題
1.1 缺少專業(yè)人才
人才已經(jīng)成為了我國目前發(fā)展過程中的核心競爭因素，只有人才才能夠帶動工作效率的提升。但是由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后，工作環(huán)境較為艱苦，因此很難有新鮮血液進入到農(nóng)村財務管理部門中，導致農(nóng)村財務管理工作出現(xiàn)人才缺乏的現(xiàn)象。農(nóng)村財務管理工作內(nèi)容較多，對個人綜合能力的要求較高，但是很多財務管理人員在工作中經(jīng)常出現(xiàn)工作態(tài)度散漫的問題，使財務管理工作出現(xiàn)了賬目混亂的問題。個別工作崗位缺少良好的福利和待遇，降低了工作人員的工作積極性，也無法吸引新型人才的加入。
1.2 缺乏信息化系統(tǒng)
財務管理工作需要面臨大量的數(shù)據(jù)，但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，所產(chǎn)生的財務數(shù)據(jù)量也不斷提高，因此需要利用信息化技術手段來進行工作。但是農(nóng)村目前的信息設施仍然處于較為落后的狀態(tài)，缺乏完善的信息設施，財務管理人員之間沒有有效的溝通，影響了財務管理工作的效率。信息化財務管理平臺的缺失在一定程度上影響了財務工作管理水平的進步，也給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展造成了間接的影響。
1.3 農(nóng)村財務管理制度較為落后
財務管理制度不完善一直是農(nóng)村財務管理工作中的主要問題。部分農(nóng)村在資產(chǎn)分配和管理工作中存在不合理現(xiàn)象，一些公有集體資產(chǎn)的租賃和變賣價格較低，并且廣大村民并沒有從中獲得應有利益，同時農(nóng)村土地征用不合理、賬目混亂問題比較突出。財務管理制度內(nèi)容落后、思想傳統(tǒng)、管理方式老套等多個缺點，無法發(fā)揮出管理制度應有的優(yōu)勢，很多工作人員依然我行我素，出現(xiàn)了忽略制度的態(tài)度問題。特別是如果出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤、漏記賬務等問題時，會引起較為嚴重的后果，或存在做假賬的問題，都影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2 依托農(nóng)村財務管理制度促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的措施
2.1 完善農(nóng)村財務管理制度
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)撃艿募ぐl(fā)離不開財務管理制度的影響，因此政府部門必須要從農(nóng)村本地的實際經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢出發(fā)，對農(nóng)村財務管理制度進行完善和改革。利用財務管理制度可以對工作中的行為進行有效的約束和管理，讓財務管理變得更加透明和民主，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等財務項目的真實性?；鶎痈刹拷M織是最為貼近農(nóng)村的干部組織，因此可以充分發(fā)揮村委會的作用，挑選村民代表對農(nóng)村財務管理工作進行監(jiān)督。村民代表監(jiān)督的方式體現(xiàn)了村民的自主管理意識，可以強化財務管理制度的約束效果，進而提高財務管理制度的有效性。財務管理制度需要根據(jù)工作中的失誤或者不良行為制定科學的獎懲制度，提升制度的規(guī)范性，保證財務管理制度的專業(yè)化和科學化。
2.2 規(guī)范農(nóng)村財務管理工作
以往的工作過程中缺乏對農(nóng)村財務進行系統(tǒng)性的管理，是導致農(nóng)村財務管理工作出現(xiàn)了不規(guī)范的原因，影響了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度。規(guī)范財務管理工作能夠讓財務管理工作變得更加清晰和明確，首先需要將處于分散狀態(tài)的財務工作進行集中整理，要求在農(nóng)村財務中的每一筆收入和支出都能夠擁有明確的記錄。當財務部門出現(xiàn)資金轉(zhuǎn)入或者資金支出的情況，需要通過公有賬戶完成資金流通，禁止出現(xiàn)利用現(xiàn)金進行支付的現(xiàn)象出現(xiàn)。為了防止財務風險的出現(xiàn)，如果在必要情況下只能使用現(xiàn)金支付，則需要通過一系列流程的審核，并開具出代表支付的票據(jù)。需要對農(nóng)村財務管理工作實施內(nèi)部控制，為財務管理工作水平的提高提供重要的保障[1]。
2.3 提高財務管理人員綜合素質(zhì)
在新農(nóng)村的發(fā)展過程中，需要讓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢相匹配，即在財務管理工作中融入現(xiàn)代化技術和精細化管理理念。為了保證可以加快財務管理制度的改革，首先需要提升負責財務管理工作人員的整體素質(zhì)，使財務管理人員可以利用新理念和新技術開展財務管理工作。財務管理部門需要對工作人員定期實施培訓活動，向工作人員傳遞新型的財務管理制度和方法，論述農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，使工作人員可以結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行實踐。在培訓活動中也需要讓工作人員學習信息技術，讓工作人員可以更好的運用信息軟件完成財務管理工作。同時，也需要向管理人員滲透責任意識和職業(yè)教育，讓管理人員意識到財務管理工作對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。財務管理部門也需要面向社會積極招募各類負責財務管理的人才，為農(nóng)村財務管理人才隊伍提供新鮮血液，使財務管理隊伍可以擁有豐富的經(jīng)驗和先進的理念，提升人才隊伍的整體質(zhì)量。
3 結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟處于改革和發(fā)展的重要時期，有關部門需要從實際出發(fā)，結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，對財務管理的制度進行完善，引進新型的財務管理人才，使財務管理制度可以發(fā)揮出本身所具有的重要作用，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供基礎的技術保障。
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