萊陽市突出黨建引領，以提升組織力為重點，創(chuàng)新組織設置模式，扎實推進“離退休干部黨組織建設全覆蓋工程”，力求有老干部的地方，就有老干部黨組織，以老干部黨建工作引領老干部工作轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展。

一、創(chuàng)新老干部黨組織設置模式，擴大黨組織覆蓋面

按照“四個就近”“一方隸屬，多方管理”原則，探索組建了一批新型老干部臨時黨組織。一是在市老干部志愿者協(xié)會、保健理事會、書畫研究會、藝術團、宣講團等5個市級老干部社團組建了黨支部。二是針對鎮(zhèn)街管理，為居住在城區(qū)的老干部，組建了流動老干部黨支部，以鎮(zhèn)街為單位成立16個黨小組，健全流動老干部黨支部的運行機制。三是探索將老干部黨建工作向社區(qū)延伸，以城廂街道辦事處龍門社區(qū)為試點，組建了龍門社區(qū)老干部黨支部。四是組建首個老年公寓老干部黨支部。針對市德怡老年公寓入住的老干部較多的實際情況，在充分論證的基礎上組建德怡老年公寓老干部黨支部。目前共新組建8個新型老干部臨時黨支部，老干部黨組織覆蓋面進一步擴大，為老干部黨建工作奠定了組織基礎。

二、完善老干部黨組織運行機制，提升黨組織保障水平

針對新型老干部臨時黨支部缺少辦公場所和工作經費的實際情況，市委老干部局積極爭取支持，提升老干部黨組織保障水平，做到場所經費全面落實。一是健全完善經費保障機制。出臺《關于健全完善離退休干部黨組織工作經費保障機制的意見（試行）》，社團、社區(qū)、老年公寓老干部黨支部和流動老干部黨支部的工作經費和黨支部成員工作補助，由市財政一并全額保障。二是全面落實老干部黨支部辦公場所。5個市級老干部社團黨支部和流動老干部黨支部進駐市老干部活動中心；龍門社區(qū)老干部黨支部由城廂街道辦事處黨工委在社區(qū)解決辦公場所，德怡老年公寓老干部黨支部在德怡老年公寓解決辦公場所。

三、搭建平臺發(fā)揮老干部主體作用，突出社團黨支部組織力

在5個市級老干部社團黨支部的基礎上，推行“支部+社團”大組織架構，實行三級管理模式，即市級社團組織、部門和鎮(zhèn)街社團組織和農村（社區(qū)）社團組織，充分發(fā)揮市級社團組織的引領作用，推動各層面社團組織快速健康發(fā)展。一是搭建教育培訓平臺，培養(yǎng)各類社團工作骨干。針對基層的實際需求，圍繞思想政治教育、心理疾病防治、老年人常見病防治、防侵財詐騙等方面，采取集中培訓、巡回宣講、專題輔導、編印下發(fā)宣傳資料等多種形式開展社團骨干培訓，提升各級社團工作水平。二是搭建文體展演平臺，強化示范帶動效應。充分發(fā)揮市級社團組織優(yōu)勢作用，一方面通過舉辦大型文體活動廣造聲勢，擴大影響，形成集聚帶動效應；另一方面，積極走出來，組織各級社團開展“送文化、送演出、送醫(yī)療、送科技”志愿服務活動，豐富基層的精神文化生活。三是搭建指導服務平臺，促進基層社團組織健康發(fā)展。市老干部藝術團積極發(fā)展壯大基層組織，先后組建成立了老干部合唱團、老干部旗袍模特隊、陽光舞蹈隊等專業(yè)演出隊伍，演職人員達700余人。市老干部志愿者協(xié)會加強對鎮(zhèn)街、部門和社團組織志愿服務隊的工作指導，發(fā)動全市老干部志愿者積極參與重大活動宣講、鄉(xiāng)村文明建設、森林防火、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、矛盾調處、弱勢群體幫扶等工作。