□文／ 臨安區(qū)科學(xué)技術(shù)局

科技特派員制度在加快城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中已發(fā)揮出巨大作用。近年來，臨安以“兩進(jìn)兩回”為指引，高度重視科技特派員工作。為做好該項(xiàng)工作，我們積極創(chuàng)新工作模式，出臺管理辦法，加強(qiáng)鎮(zhèn)街互動，努力發(fā)揮科技特派員在農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。

以制度建設(shè)為引領(lǐng)，完善特派員管理

臨安區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視科技特派員工作，結(jié)合實(shí)際為科技特派員們提供科技創(chuàng)新、科技扶持的平臺，深刻認(rèn)識機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新是科技特派員的靈魂。

2017年，臨安出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨安市科技特派員隊(duì)伍建設(shè)的意見》，在明確工作職責(zé)和考核辦法的同時，在科技部門經(jīng)費(fèi)中增設(shè)了科技特派員專項(xiàng)，給與區(qū)本級科技特派員不高于10 萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，對平時考核稱職的區(qū)本級特派員給與每人每月500 元的生活補(bǔ)貼。該制度激發(fā)了科技特派員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村存在問題的技術(shù)解決。

以發(fā)揮特長為抓手，激發(fā)特派員熱情

臨安區(qū)創(chuàng)新服務(wù)模式，選派模式改變了過去的被動接受模式，進(jìn)行按需選派，供需對接，充分調(diào)動雙方的積極性。

從第七批開始，科技部門首先對鎮(zhèn)街開展摸底調(diào)研，了解鎮(zhèn)街的需求和意向，特別是產(chǎn)業(yè)人才方面的需求。除杭州選派的特派員以外，根據(jù)鎮(zhèn)街的需求，從產(chǎn)業(yè)部門選擇了10 名熱心“三農(nóng)”、志愿到農(nóng)村一線服務(wù)和創(chuàng)業(yè)的年輕技術(shù)人員。通過雙方的需求匹配和專業(yè)對接，最終按需以組織部和科技局的名義聯(lián)合選派，發(fā)揮了每名科技特派員的特長和優(yōu)勢。

同時，針對各鎮(zhèn)街的需要，2017年開始，臨安區(qū)實(shí)現(xiàn)了所有鎮(zhèn)街科技特派員選派的全覆蓋，為鎮(zhèn)街的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。

以嚴(yán)格考核為準(zhǔn)繩，明確特派員職責(zé)

在科技特派員的隊(duì)伍管理上，強(qiáng)化科技特派員的服務(wù)意識，力求做到三個保證。

一是時間保證，要求每年應(yīng)保證二分之一工作時間駐點(diǎn)服務(wù)；

二是項(xiàng)目保證，要求每個特派員在選派期間承擔(dān)一項(xiàng)以所駐鎮(zhèn)街為申報主體、與所駐鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)企業(yè)（基地、合作社等）合作的科技開發(fā)和示范推廣等項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

三是服務(wù)保證，每位特派員除要求為當(dāng)?shù)匾M(jìn)和推廣適用的先進(jìn)技術(shù)和科技成果、開展科普宣傳和科技培訓(xùn)外，還需要開展調(diào)查研究，幫助鎮(zhèn)街制定和完善農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，形成調(diào)研報告。

科技特派員的考核堅(jiān)持平時考核、年度考核和期滿考評相結(jié)合，通過自我評議、入駐鎮(zhèn)街初評和綜合評定，確定考核結(jié)果。完善的考核制度，進(jìn)一步發(fā)揮了科技特派員的工作積極性和主動性，每位特派員都承擔(dān)起了調(diào)研員、示范員、中介員、傳播員的角色。

以臨安實(shí)際為基礎(chǔ)，探索特派員工作模式

圍繞拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，探索設(shè)立部門科技特派員制度和企業(yè)科技特派員制度，選派科研人員到企業(yè)和部門，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和落地。

從2019年開始，臨安區(qū)科技特派員的工作又有了新的變化。一是通過區(qū)校合作，實(shí)現(xiàn)從省屬高校浙江農(nóng)林大學(xué)選派10 名老師到臨安擔(dān)任科技特派員。二是首次將科技特派員選派到部門和企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)服務(wù)，將實(shí)施科技特派員制度與鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“無縫”對接。三是根據(jù)鎮(zhèn)街和企業(yè)摸底，選派兩名老師到工業(yè)企業(yè)擔(dān)任科技特派員。四是亮牌服務(wù)，首先是基地亮牌，在每個特派員基地都樹一面科技特派員基地牌子；其次是身份亮牌，為每位特派員制作特派員工作證，要求亮牌服務(wù)。

近年來，臨安區(qū)科技特派員制度的實(shí)施，在推動政策、資金、人才、管理等諸多要素向企業(yè)、農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)聚集，加快科技成果推廣應(yīng)用等方面取得了一些成效，有效激活了企業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。

最近，臨安又在探索建立科技特派員工作站，與新農(nóng)人聯(lián)合會、高企聯(lián)合會等建立合作機(jī)制，真正做到“把科技論文書寫在鎮(zhèn)街大地上，把科技成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)應(yīng)用中”，切實(shí)發(fā)揮科技特派員作用，助力臨安鄉(xiāng)村振興。

我們相信，有了這些科技特派員，臨安區(qū)的企業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)將迸發(fā)出更大的活力、更強(qiáng)的創(chuàng)新能力和更長足的發(fā)展。