（中檢集團(tuán)福建創(chuàng)信環(huán)?？萍加邢薰?福建福州 350013）

1 環(huán)評文件的確定

根據(jù) 《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（生態(tài)環(huán)境部令〔2018〕第1號）規(guī)定，非金屬采礦項目屬于“四十五、非金屬采礦業(yè)”中的“137土砂石、石材開采加工—其他”，應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告表。雖然在編制文件上評價類別有點降低，但隨著這兩年的大氣、地下水、土壤導(dǎo)則的相繼修訂或出臺，在環(huán)境影響評價方面除需要關(guān)注原有的生態(tài)環(huán)境影響評價內(nèi)容外，還需特別關(guān)注地下水和土壤的評價。

2 評價項目的特點

（1）龍巖市天山礦業(yè)有限公司天山石灰石礦年開采建筑用砂巖12萬m3項目位于福建省龍巖市新羅區(qū)曹溪街道崎瀨村小娘坑，采用地下開采，選用550平硐及斜坡道開拓，服務(wù)年限13年（含基建2.3年）。

（2）本項目經(jīng)過了礦山方案的論證，項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，不再分析規(guī)劃符合性、平面布局合理性以及產(chǎn)業(yè)政策符合性分析。

（3）由于原采礦項目已完成竣工環(huán)保驗收并安全開采多年，因此不再詳細(xì)分析原有工程與現(xiàn)有工程的環(huán)境影響對比。

3 重點關(guān)注的環(huán)境問題

在現(xiàn)狀監(jiān)測的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)狀項目對環(huán)境影響的范圍和程度，關(guān)注環(huán)境的主要問題，從污染物排放量的角度，分析項目對周邊造成的影響，并提出污染物控制措施及環(huán)境管理的建議。

本項目產(chǎn)生的主要環(huán)境問題：①礦硐涌水排放對地表水環(huán)境的影響；②地下采場廢氣、礦石運輸揚塵等對大氣環(huán)境的影響；③機(jī)械噪聲和運輸噪聲等項目對周邊聲環(huán)境的影響；④井下開采形成的采空區(qū)及地下水疏干可能引發(fā)的地表塌陷對生態(tài)環(huán)境的影響。

4 環(huán)境影響預(yù)測評價

4.1 水環(huán)境影響評價

本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池（四級沉淀池）處理，生產(chǎn)廢水按停留時間為2 h（設(shè)計停留時間）計算，廠區(qū)沉淀池可滿足本項目生產(chǎn)污水的處理規(guī)模需求。

根據(jù)原項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查報告中沉淀池對礦硐涌水中懸浮物的平均處理效率計算分析，能夠滿足《鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28661—2012）表2采礦行業(yè)非酸性廢水直接排放標(biāo)準(zhǔn)，對周邊環(huán)境的水環(huán)境影響較小。

4.2 氣環(huán)境影響評價

依據(jù)識別本項目的環(huán)境因素，大氣環(huán)境影響評價等級確定為二級，項目廢氣排放對周圍環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)。項目通風(fēng)井廢氣及道路揚塵采取相應(yīng)防治措施后，廠界無組織粉塵排放濃度能滿足 《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB4915—2013）表3相關(guān)限值，因此廢氣排放對周邊大氣環(huán)境的影響有限。

4.3 噪聲環(huán)境影響評價

本項目主要噪聲源來自于機(jī)械噪聲和運輸噪聲。根據(jù)預(yù)測分析，經(jīng)過隔聲、減震及距離衰減后，廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，由于周邊200 m范圍內(nèi)無居民住宅集中區(qū)，因此噪聲對項目周邊環(huán)境影響不大。項目運營后將使運礦車流量增加，由此產(chǎn)生的交通運輸將給運輸路線沿途的聲環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但影響只是短暫的。

4.4 土壤環(huán)境影響評價

本項目大氣污染物為地下采場廢氣和道路揚塵，固體廢物中廢石來自土壤自身，無其他外源污染物，土壤主要由巖塊、粘土、礫組成。根據(jù)礦山土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)果可知，礦區(qū)建設(shè)用地土壤中的污染物遠(yuǎn)低于 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600—2018）表1建設(shè)用地土壤風(fēng)險篩選值和 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618—2018）表1農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值，說明其對土壤生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險以及對人體健康的風(fēng)險可以忽略，因此礦山土壤以大氣沉降進(jìn)入周邊土壤環(huán)境，不會造成土壤環(huán)境污染，對項目周邊土壤環(huán)境影響為可接受。

4.5 固體廢物環(huán)境影響評價

項目實施后，硐采過程產(chǎn)生的廢石，全部回填至早期開采的上層采空區(qū)。

廢機(jī)油暫存危廢間內(nèi)，危廢間按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597—2001）的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計建設(shè)，均采用廠房密閉，滿足防風(fēng)、防雨、防曬的要求；地面采取了防滲，并設(shè)置了集液池。對于危廢進(jìn)行加強管理，并配套獨立臺賬、危廢處置協(xié)議。

本項目產(chǎn)生少量廢抹布混入現(xiàn)有項目生活垃圾經(jīng)收集桶統(tǒng)一收集，定期清運至垃圾處理中轉(zhuǎn)站。全廠固廢均得到合理妥善處置，不會對環(huán)境造成二次污染，對周圍環(huán)境影響較小。

4.6 生態(tài)環(huán)境影響評價

本項目在原礦區(qū)紅線范圍內(nèi)，不新增占地，不改變原有工程的影響程度，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響主要有以下5個方面。

4.6.1 地下水疏排對地表植被的影響分析

本項目地下開采，地下水疏干影響范圍主要位于采區(qū)正上方及斷層分布區(qū)。根據(jù)地質(zhì)勘察，礦山內(nèi)主要為基巖風(fēng)化孔隙裂隙水，地下水逕流與排泄受地形條件控制。礦山在開采過程中，有部分地下水通過疏排出去，使得礦區(qū)范圍內(nèi)地下水水位下降，但礦區(qū)疏排的主要含礦地層的基巖裂隙水，對植被所需的表層潛水影響不大。

礦區(qū)周邊植被主要以針葉林和常綠闊葉林為主，群落結(jié)構(gòu)完整，林冠較密閉，草本層發(fā)達(dá)，因此區(qū)域林地對大氣降水具有較高的林冠截留率，且土壤層結(jié)構(gòu)良好，加上有較厚的枯落物層，蓄水功能較強。本項目為地下開采，采礦活動對地表淺部水土涵養(yǎng)層無破壞，采礦局部會疏干基巖風(fēng)化帶地表淺部孔隙裂隙潛層水，但含水層富水性弱，疏干量有限。項目所在區(qū)域雨量充沛，地表植被生態(tài)需水主要來自降雨，同時地表植被也增加了降水入滲補給地下水的時間和入滲量，對地下水起到了很好的養(yǎng)涵作用。根據(jù)同類礦山進(jìn)行多年地下開采的情況，礦區(qū)范圍地表植被除工程占地外均未見明顯變化，未見大面積植被枯死現(xiàn)象。因此本項目開采對地表植被的影響不大。

4.6.2 對植被的影響分析

根據(jù)調(diào)查，礦區(qū)處于丘陵地貌區(qū)，舊礦已開采多年，未發(fā)現(xiàn)明顯的地表塌陷現(xiàn)象。新的采礦點今后若繼續(xù)開采，只要防護(hù)措施得當(dāng)，地表局部只會產(chǎn)生小的沉陷，不會引發(fā)大規(guī)模地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。礦區(qū)周圍主要土地利用類型為林地，同時參照現(xiàn)有礦山開采情況，礦區(qū)開采對區(qū)域土地利用格局影響較小，發(fā)生較大地表形變的可能性不大。

4.6.3 對森林生態(tài)系統(tǒng)影響分析

本項目區(qū)內(nèi)林地生態(tài)系統(tǒng)群落一般分三個層次：喬木層、灌木層、草本層。項目現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)的群落結(jié)構(gòu)復(fù)雜，物種多樣性高，種群密度和群落結(jié)構(gòu)長期處于穩(wěn)定狀態(tài)［1］。本項目不新增林地占地面積，受項目生產(chǎn)干擾較嚴(yán)重的硐口區(qū)域和工業(yè)場地周邊等局部區(qū)域林地生態(tài)系統(tǒng)可能會產(chǎn)生一定干擾，但本區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)抵抗力穩(wěn)定性和恢復(fù)力穩(wěn)定性高，且項目區(qū)有較好的水熱條件。因此，生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)不會受到局部的干擾而產(chǎn)生破壞。

4.6.4 對動物資源環(huán)境影響分析

現(xiàn)場調(diào)查期間，項目周邊野生動物分布極少，礦區(qū)未發(fā)現(xiàn)受保護(hù)類野生動物活動跡象，礦區(qū)職工未發(fā)現(xiàn)捕獵野生動物的現(xiàn)象，項目的運營對野生動物的影響很小。

4.6.5 對景觀影響分析

本項目的景觀生態(tài)體系中的優(yōu)勢類型是暖性針葉林和常綠闊葉林。項目建設(shè)后，仍可保持現(xiàn)狀。以針葉林、常綠闊葉林和灌草叢為主的景觀結(jié)構(gòu)可保證生態(tài)系統(tǒng)功能的延續(xù)和對外界干擾的抵御。

本項目是地下開采，選用平硐及斜坡道開拓，不會對礦區(qū)原有地貌景觀造成大的影響。采礦后地表會可能發(fā)生輕微變形，是由于井田范圍內(nèi)起伏較大的中低山區(qū)，但地表下沉值遠(yuǎn)不如地形變化大，且地表裂縫及塌陷坑規(guī)模都不大，因此，地貌形態(tài)的改變并不明顯［2］?？傊敬蔚叵麻_采對區(qū)域景觀的總體異質(zhì)化程度不會發(fā)生較大影響，仍會保持現(xiàn)有的地貌景觀。

5 結(jié)論

通過環(huán)境影響評價，本項目通過采取有效的污染防治措施和生態(tài)保護(hù)措施，可實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，生態(tài)環(huán)境影響較小，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求。因此，評價認(rèn)為，該項目的建設(shè)在采取環(huán)評報告表中提出的一系列環(huán)保行動計劃，認(rèn)真執(zhí)行“三同時”制度，加強環(huán)境管理的前提下，從環(huán)境保護(hù)角度分析論證是可行的。