山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

□ 鞠 振

山西省是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)省之一，全省117個(gè)縣（市、區(qū)），一半是貧困縣。新一輪脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，山西省提高站位、主動(dòng)入位，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)貧困丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)機(jī)械化力量。

一、把脫貧攻堅(jiān)提上議事日程

山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與山西省扶貧辦聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好貧困地區(qū)農(nóng)機(jī)化助推脫貧攻堅(jiān)工作意見(jiàn)》，對(duì)建檔立卡貧困戶及其為主體的農(nóng)機(jī)合作社，實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼、優(yōu)化農(nóng)機(jī)貼息貸款等特惠政策。加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目和資金支持力度，省級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)73名處級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶324戶貧困戶。2017年以來(lái)，山西省共落實(shí)省級(jí)財(cái)政資金2.6億元，其中統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金1.36億元，分配至58個(gè)貧困縣0.9億元，占統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金的66%，并保證資金比例不低于上一年度，較好滿足了貧困縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求。

二、創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)機(jī)資產(chǎn)收益扶貧

山西創(chuàng)新農(nóng)機(jī)資產(chǎn)收益扶貧方式，以股份合作制為抓手，將財(cái)政支持農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)資金，折股量化給貧困戶，貧困戶以股入社、按股分紅，獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。2016年以來(lái)，研究制定了《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，累計(jì)投入2100多萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政資金，帶動(dòng)市縣投入整合資金6500多萬(wàn)元，在貧困縣創(chuàng)建農(nóng)機(jī)資產(chǎn)收益扶貧合作社227個(gè)，吸納和帶動(dòng)貧困戶6400余戶、貧困人口1.9萬(wàn)人，貧困戶戶均年分紅收益達(dá)到1000元以上。國(guó)務(wù)院網(wǎng)站三次專題報(bào)道山西省農(nóng)機(jī)資產(chǎn)收益扶貧工作，得到各級(jí)黨委政府高度重視，廣受貧困地區(qū)歡迎。

三、實(shí)施丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造

山西丘陵山區(qū)和貧困地區(qū)高度重合。2017年以來(lái)，組織了全省丘陵山區(qū)縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況調(diào)研，編制了《丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展五年規(guī)劃》，統(tǒng)籌中央和地方各類(lèi)相關(guān)資金，吸引社會(huì)資本，高水平做好丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造工作，加快改善丘陵山區(qū)農(nóng)田農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。兩年來(lái)，投入2700萬(wàn)元，試點(diǎn)開(kāi)展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造1.8萬(wàn)畝，探索形成了《山西省丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造技術(shù)規(guī)范》，目前正在申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)，在“改地適機(jī)”上邁出重要步伐。從2020年起，將丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目范圍，并安排專項(xiàng)資金，每年實(shí)施改造5萬(wàn)畝左右。

四、備戰(zhàn)“三夏”跨區(qū)作業(yè)

在遭遇新冠肺炎疫情后，山西省一手抓疫情防控，一手抓春耕生產(chǎn)，大力推廣應(yīng)用良種良法，小麥良種覆蓋率達(dá)到90%以上，小麥優(yōu)質(zhì)率大幅提高；強(qiáng)筋、中強(qiáng)筋優(yōu)質(zhì)小麥比例由去年5%增加到7.6%，增加了2.6個(gè)百分點(diǎn)，小麥有機(jī)旱作技術(shù)集成模式得到推廣應(yīng)用。如探墑溝播抗旱節(jié)水模式已推廣80多萬(wàn)畝，畝均增產(chǎn)40公斤，增產(chǎn)率達(dá)到12%。

今年“三夏”期間，山西省預(yù)計(jì)投入各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械25萬(wàn)臺(tái)左右，其中，小麥聯(lián)合收割機(jī)1.2萬(wàn)臺(tái)，計(jì)劃完成機(jī)收面積750萬(wàn)畝，機(jī)收率達(dá)98%以上；投入播種8000多臺(tái)，完成玉米、豆類(lèi)機(jī)復(fù)播面積470萬(wàn)畝，機(jī)播率達(dá)90%以上。

夏收開(kāi)鐮之前，農(nóng)機(jī)部門(mén)采取現(xiàn)場(chǎng)演示、集中授課等方式，培訓(xùn)機(jī)手、修理工1.9萬(wàn)余人次；農(nóng)機(jī)作業(yè)安裝了監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，機(jī)手可隨時(shí)準(zhǔn)確掌握機(jī)具狀態(tài)，機(jī)車(chē)流動(dòng)更優(yōu)化，作業(yè)效率顯著提高。

同時(shí)加快跨區(qū)機(jī)收服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，利用“智慧農(nóng)機(jī)”信息服務(wù)管理平臺(tái)及手機(jī)APP，免費(fèi)為機(jī)手提供信息服務(wù)、供需對(duì)接。成立跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站，設(shè)立省市縣24小時(shí)服務(wù)電話，協(xié)調(diào)石油公司實(shí)行24小時(shí)優(yōu)先加油、優(yōu)惠加油。支持新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織在做好疫情防控措施的前提下，積極參加跨區(qū)作業(yè)，高質(zhì)量完成“三夏”農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)任務(wù)。Θ