俞諺銘

（云南省曲靖市師宗縣彩云鎮(zhèn)人民政府，云南 師宗 655703）

近幾年國家不斷加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速土地流轉(zhuǎn)進程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。隨著城市化進程不斷推進，農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工，使農(nóng)村地區(qū)的勞動力數(shù)量銳減，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率成為目前需要重點解決的難題。加強基層農(nóng)機推廣、保證農(nóng)機的適用性，對提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量有很大幫助。

一、基層農(nóng)機推廣的必要性

基層農(nóng)機推廣的主要目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，將農(nóng)民群眾從繁重的勞動中解脫出來。加速先進農(nóng)機技術(shù)的推廣應(yīng)用，普及先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，可促進農(nóng)業(yè)更好、更快、集約化、規(guī)?；l(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，加強基層農(nóng)機推廣工作，對促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有著極其重要的作用。

新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，需要依靠先進的農(nóng)機管理和農(nóng)機技術(shù)才能實現(xiàn)。先進農(nóng)機設(shè)備與農(nóng)機技術(shù)的推廣應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)勞作的連續(xù)化、科技化、現(xiàn)代化[1]。

加強基層農(nóng)機推廣，可以大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，讓廣大農(nóng)民以更大的熱情投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，獲得更高的經(jīng)濟效益和社會效益。

基層農(nóng)機推廣在新農(nóng)村建設(shè)當中發(fā)揮著不可替代的作用，能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機設(shè)備更好的結(jié)合在一起，既能提高生產(chǎn)效率，又能夠降低生產(chǎn)成本，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

加強基層農(nóng)機推廣可以對農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)生積極影響，使農(nóng)民逐漸轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，有效降低農(nóng)機技術(shù)和農(nóng)機設(shè)備推廣應(yīng)用的難度，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，對加速新型職業(yè)農(nóng)民培育有很大幫助[1]。

二、基層農(nóng)機推廣措施

1、加快農(nóng)機推廣體系改革

各地農(nóng)機部門應(yīng)該始終堅持為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)機技術(shù)服務(wù)，結(jié)合當前農(nóng)機化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求，通過不斷加強機制創(chuàng)新、構(gòu)建完善隊伍、理順管理體制、明確職能等措施，構(gòu)建健全的基層農(nóng)機推廣體系，以此來提升農(nóng)機推廣部門的服務(wù)能力。

在基層地區(qū)還應(yīng)該進一步加強農(nóng)機服務(wù)，及時解決農(nóng)民群眾在農(nóng)機使用過程中存在的各種問題，實現(xiàn)農(nóng)機設(shè)備的高效管理，為實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展以及糧食安全提供充足的人才保證和科技支撐。

為了加速農(nóng)機設(shè)備和技術(shù)的推廣應(yīng)用，還需要構(gòu)建完善的農(nóng)機推廣工作機制，采用科技示范戶、農(nóng)機技術(shù)人員、農(nóng)機專家?guī)拥确绞?，從縣級部門到廣大農(nóng)村地區(qū)，形成聯(lián)動的農(nóng)機化示范網(wǎng)絡(luò)體系[2]?；鶎愚r(nóng)機管理服務(wù)單位應(yīng)不斷加強與基層農(nóng)機手的聯(lián)系，向農(nóng)機駕駛?cè)藛T發(fā)放便民聯(lián)系卡，明確農(nóng)機服務(wù)的業(yè)務(wù)類型與工作流程，確保農(nóng)機出現(xiàn)問題之后，服務(wù)人員能夠第一時間上門服務(wù)。

2、加大經(jīng)濟類作物機械化推廣應(yīng)用力度

在保證糧食型作物農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)該結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟類作物的種植情況和發(fā)展情況，秉持全面推進、重點突破的原則，不斷加強經(jīng)濟類農(nóng)作物機械化技術(shù)的推廣應(yīng)用，包括水果、蔬菜機械化收獲等，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟作物收獲環(huán)節(jié)、種植環(huán)節(jié)的規(guī)?；⒁?guī)范化。另外，還應(yīng)該在主要農(nóng)作物的生產(chǎn)全過程推行先進的農(nóng)機生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)主要農(nóng)作物的全程機械化操作。

3、強化政府扶持力度

基層地區(qū)的農(nóng)機推廣工作離不開政府部門的扶持和幫助。近年來國家出臺了相應(yīng)的農(nóng)機購置補貼政策，地方政府部門也出臺了相應(yīng)的扶持政策，對農(nóng)民購買某些農(nóng)機設(shè)備給予一定的經(jīng)濟補貼，一定程度上提升了農(nóng)民購買農(nóng)機設(shè)備的積極性和主動性。

基層政府部門應(yīng)該充分認識到基層農(nóng)機推廣工作對加速新農(nóng)村建設(shè)的重要作用，要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)機發(fā)展現(xiàn)狀，在資金、政策等多個方面有所傾斜。尤其應(yīng)該酌情提高生活較為困難、農(nóng)機購買能力不足的貧困農(nóng)民購買農(nóng)機設(shè)備的補助標準[3]，最大限度的擴展基層農(nóng)機推廣覆蓋面積，提高農(nóng)機推廣工作效率，讓每一名農(nóng)民都能夠享受到科技發(fā)展的成果。

在開展農(nóng)機購置補貼工作過程中，可以組織各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)農(nóng)機工作負責(zé)人召開補貼培訓(xùn)會，就每一年的補貼方式進行詳細解釋和說明，明確補貼申報流程、審批手續(xù)以及申報過程中需要規(guī)范填寫的表格。

重點做好宣傳帶動作用，利用人民政府的政務(wù)公開信息網(wǎng)絡(luò)、縣廣播電視臺、微信公眾平臺、微博、報刊等多種宣傳途徑，明確年度農(nóng)機補貼范圍、補貼目錄、補貼標準、補貼程序，深入基層發(fā)放相關(guān)宣傳資料，向農(nóng)民面對面講解農(nóng)機購置補貼政策。