范吳瑕

在甘孜州爐霍縣斯木鎮(zhèn)的河谷地帶，300個(gè)“飛地智能蔬菜大棚”整齊排列著，走進(jìn)大棚，只見(jiàn)番茄藤蔓上掛滿了青紅相間的小番茄，保初村村民白瑪卓瑪正麻利地進(jìn)行著采摘和包裝。

“這里每天的小番茄銷售收入中，也有我們的一份。”距離保初村10多公里外的新都鎮(zhèn)德拉龍村第一書記秋瑪說(shuō)。這些位于斯木鎮(zhèn)的蔬菜大棚，是由成都市錦江區(qū)攜手爐霍縣整合援藏資金1.56億元所建。為持續(xù)釋放產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，錦江區(qū)在對(duì)口幫扶中融入“眾籌”理念，選聘企業(yè)家和愛(ài)心人士擔(dān)任“榮譽(yù)村長(zhǎng)”，作為幫扶帶頭人為“飛地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌人、籌智、籌資，實(shí)現(xiàn)88個(gè)貧困村、83個(gè)非貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增收。

? 撬動(dòng)社會(huì)資源 持續(xù)釋放脫貧動(dòng)能

在海拔3000多米的高原山區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨自然環(huán)境惡劣、資源分布不均等難點(diǎn)，如何讓增收可持續(xù)？“異村‘飛地嫁接基地產(chǎn)業(yè)是突破口，但僅靠政府的力量卻動(dòng)能不足?！卞\江區(qū)援藏辦副主任夏勇道出了對(duì)口幫扶的關(guān)鍵，必須帶動(dòng)社會(huì)資源這個(gè)“活水”，實(shí)現(xiàn)收益最大化、全域發(fā)展。

2018年以來(lái)，錦江區(qū)啟動(dòng)“格桑花開(kāi)·錦繡爐霍”行動(dòng)，建立社會(huì)幫扶貧困村“飛地”產(chǎn)業(yè)園，選聘46位企業(yè)家、愛(ài)心人士擔(dān)任“榮譽(yù)村長(zhǎng)”，為“飛地”產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供資金、技術(shù)、人才等。

“‘榮譽(yù)村長(zhǎng)作為發(fā)起人，又發(fā)動(dòng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人擔(dān)任‘榮譽(yù)村民，最大限度凝聚各方力量。”夏勇說(shuō)，在“榮譽(yù)村長(zhǎng)”和“榮譽(yù)村民”的發(fā)動(dòng)下，已有300余家企業(yè)負(fù)責(zé)人，500余名愛(ài)心人士擔(dān)任“榮譽(yù)村民”，形成了千余個(gè)愛(ài)心幫扶“朋友圈”。

72歲的洛秋鄉(xiāng)易日村“榮譽(yù)村長(zhǎng)”劉端元，2012年第一次來(lái)到甘孜州就與這里結(jié)下了不解之緣，做餐飲服務(wù)的他不僅自己參與爐霍縣的幫扶，還發(fā)動(dòng)兒子、孫子參加，帶領(lǐng)村民因地制宜，搞養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，如今祖孫三代都成了“榮譽(yù)村長(zhǎng)”。

在爐霍縣，“眾籌”讓產(chǎn)業(yè)扶貧變政府“包辦”為社會(huì)多元參與，“榮譽(yù)村長(zhǎng)”們發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托“朋友圈”眾籌智慧、資金、資源。“而‘眾籌來(lái)的資金全部進(jìn)入錦江區(qū)社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)監(jiān)管的‘格?；ㄩ_(kāi)專項(xiàng)基金賬戶，專款專用?！毕挠抡f(shuō)，這種愛(ài)心人士參與、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)組織監(jiān)督的幫扶模式有效解決了過(guò)去社會(huì)幫扶動(dòng)力不足、幫扶主體單一、幫扶資金未形成合力等問(wèn)題。

? 多元幫扶格局 助力“飛地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“爐霍有機(jī)小番茄成熟啦！歡迎來(lái)認(rèn)購(gòu)……”在德拉龍村“榮譽(yù)村長(zhǎng)”盧蓓蓓近500人的微信群里，時(shí)常會(huì)看到這樣的消息，每次消息一發(fā)出，小番茄很快就會(huì)被認(rèn)購(gòu)?fù)辍?/p>

備受歡迎的爐霍有機(jī)小番茄已成為爐霍標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)入成都伊藤洋華堂、盒馬鮮生等大型商場(chǎng)及京東、蘇寧等電商平臺(tái)銷售，而這還要得益于錦江區(qū)充分發(fā)揮企業(yè)、愛(ài)心人士“眾籌”社會(huì)資源，開(kāi)發(fā)拓展市場(chǎng)，打通線上線下銷售渠道。

“‘飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植的蔬菜、瓜果僅在成都市場(chǎng)日均銷量就超過(guò)1萬(wàn)斤?！卞\江區(qū)對(duì)口幫扶爐霍縣工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)蹇一萍說(shuō)，“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的收益，也會(huì)直接返還給貧困村，300個(gè)大棚每個(gè)貧困村都能分得2個(gè)以上大棚，每個(gè)大棚每年可實(shí)現(xiàn)收益3萬(wàn)元，按照蔬菜大棚設(shè)計(jì)使用年限15年至20年計(jì)算，貧困村持續(xù)收益將超過(guò)90萬(wàn)元。

在高原上種了大半輩子青稞的村民白瑪卓瑪怎么都沒(méi)想到有一天能在“飛地”產(chǎn)業(yè)園打工，成為一名有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人，每年不僅有土地收入、分紅，而且還有6萬(wàn)元收入。

蹇一萍說(shuō)，村民們的好日子離不開(kāi)社會(huì)力量的廣泛參與，“榮譽(yù)村長(zhǎng)”們?cè)趲头霎a(chǎn)業(yè)的同時(shí)，有的免費(fèi)招收貧困學(xué)生傳授唐卡繪畫技藝，有的主動(dòng)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，逐步形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)“三位一體”的多元幫扶格局。劉端元就利用自身做餐飲服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，給村民開(kāi)展烹飪、茶藝等技能培訓(xùn)，提高致富增收的能力。

? 延伸“飛地+”內(nèi)涵 提升幫扶成效

借鑒“飛地智能蔬菜大棚”項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，錦江區(qū)在對(duì)口幫扶中不斷深化“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，一批“飛地”梅花鹿、牦牛養(yǎng)殖，“飛地”旅游等項(xiàng)目相繼建設(shè)。

今年的“十一”黃金周，位于宗塔鄉(xiāng)的七色花海宗塔草原“飛地”崩科旅游酒店房間，被預(yù)訂一空?！半m然才開(kāi)業(yè)幾個(gè)月，卻十分受歡迎?！币恢眳⑴c“飛地”崩科旅游酒店項(xiàng)目建設(shè)的錦江區(qū)對(duì)口幫扶爐霍縣工作隊(duì)隊(duì)員劉紅宇，是拉恰瑪村的“榮譽(yù)村長(zhǎng)”，他與泥巴鄉(xiāng)易繞村“榮譽(yù)村長(zhǎng)”駱長(zhǎng)文、宗塔鄉(xiāng)色科瑪村“榮譽(yù)村長(zhǎng)”羅杰、宗塔鄉(xiāng)角龍村“榮譽(yù)村長(zhǎng)”馬宇以及“榮譽(yù)村民”們一起眾籌募資120萬(wàn)元，建成4座崩科木屋酒店。

與“飛地智能蔬菜大棚”一樣，這些“飛地”崩科房歸貧困村集體所有，每年按照運(yùn)營(yíng)收益為貧困村保底分紅。蹇一萍說(shuō)，自從來(lái)到爐霍縣，工作隊(duì)就一直在思考如何把游客留下來(lái)。而生態(tài)資源豐富的宗塔鄉(xiāng)就成了全縣發(fā)展“飛地”旅游產(chǎn)業(yè)的重要區(qū)域，圍繞“一村一品”，錦江區(qū)著力打造集藏式餐飲、休閑娛樂(lè)、文化體驗(yàn)、草原觀光為一體的宗塔草原牧業(yè)生態(tài)度假村。

政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，眾籌力量、市場(chǎng)推動(dòng)，“飛地”崩科旅游酒店從立項(xiàng)到建設(shè)，雖然僅用了短短幾個(gè)月的時(shí)間，但背后凝聚的卻是愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士、社會(huì)組織共同的力量。

格?；ㄩ_(kāi)幸福來(lái)。如今，獨(dú)具高原牧區(qū)風(fēng)情的七色花海宗塔草原已漸漸被人們所熟知，未來(lái)錦江區(qū)還將進(jìn)一步豐富“飛地+眾籌”產(chǎn)業(yè)扶貧模式內(nèi)涵，全域鏈接社會(huì)幫扶資源，用心織就錦繡爐霍畫卷。（責(zé)編/周盼）

領(lǐng)隊(duì)感悟

克服了高寒缺氧，我們漸漸適應(yīng)了高原生活，隊(duì)員們堅(jiān)守在離家千里的雪域高原上，愛(ài)崗、融情、傾智、實(shí)干，以滿腔熱情投入到脫貧攻堅(jiān)工作中，創(chuàng)新性地探索出“飛地+眾籌”的發(fā)展模式，讓爐霍縣人民幸福生活的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

——錦江區(qū)對(duì)口幫扶爐霍縣工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、掛任爐霍縣委副書記蹇一萍