中共重慶市委五屆九次全會召開

市委常委會主持會議 陳敏爾講話 唐良智作說明

全會聽取和討論陳敏爾受市委常委會委托作的工作報告

全會審議通過《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和《中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會第九次全體會議決議》

11月26日至27日，中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會第九次全體會議召開。全會的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，審議《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

全會由市委常委會主持。市委書記陳敏爾講話。

全會聽取和討論了陳敏爾受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《建議》和全會決議。市委副書記、市長唐良智就《建議（討論稿）》作了說明。

全會認(rèn)為，黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會即將收官、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要?dú)v史時刻召開的一次十分重要的會議。習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，圍繞貫徹落實(shí)全會精神科學(xué)回答了一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，創(chuàng)造性地提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求。全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件。全市各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在深入學(xué)、廣泛講、扎實(shí)干上下更大功夫，推動學(xué)習(xí)貫徹全會精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走，確保黨中央決策部署在重慶大地落地生根、開花結(jié)果。

全會充分肯定一年來市委常委會的工作。一致認(rèn)為，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，面對國際國內(nèi)形勢的深刻復(fù)雜變化，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，著力戰(zhàn)疫情、戰(zhàn)復(fù)工、戰(zhàn)貧困、戰(zhàn)洪水，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。目前，把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)在重慶大地上已成為全市各項(xiàng)工作的主線，成為廣大干部群眾的思想共識和行動自覺，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。取得這些成績，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。實(shí)踐證明，有習(xí)近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心，有黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)勝一切困難就有了定海神針，只要一切行動聽黨中央指揮、向總書記看齊，工作就有底氣，發(fā)展就有希望，事業(yè)就能順利。

全會高度評價我市決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會指出，“十三五”時期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。特別是黨的十九大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部群眾沉心靜氣、團(tuán)結(jié)拼搏，推動重慶各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。最具戰(zhàn)略指引意義的是，習(xí)近平總書記兩次親臨重慶視察并對重慶提出系列重要指示要求，為我們指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動力。最具里程碑意義的是，黨中央作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大決策部署，為重慶賦予了戰(zhàn)略使命、帶來了重大機(jī)遇。最具歷史性意義的是，脫貧攻堅即將圓滿收官，重慶人民將與全國人民一道，告別延續(xù)千年的絕對貧困。最具根本性意義的是，我市經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。最具標(biāo)志性意義的是，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，人民生活水平大幅提升?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

全會強(qiáng)調(diào)，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，也是新時代重慶推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵五年。謀劃和推動重慶“十四五”發(fā)展，要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，有效實(shí)施《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》。要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，保持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，善于運(yùn)用改革創(chuàng)新的思路辦法解決影響高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性矛盾和問題，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，推動高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬廣。要深入踐行新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，讓創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。要積極融入新發(fā)展格局，找準(zhǔn)重慶在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的比較優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，積極融入國內(nèi)大循環(huán);推動改革開放新高地建設(shè)，更好地融入國內(nèi)國際雙循環(huán);推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源;推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，努力在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。

全會指出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局和長遠(yuǎn)發(fā)展作出的重大決策部署，是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位、戰(zhàn)略站位，深刻把握“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位和發(fā)揮“三個作用”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，集中精力辦好自己的事情、同心協(xié)力辦好合作的事情，全面推動國家重大戰(zhàn)略落地見效。要建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心，培育競爭優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力;建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，下苦功夫把科技創(chuàng)新抓上去，讓創(chuàng)新成為重慶高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能;建設(shè)改革開放新高地，推進(jìn)市場化改革和制度型開放，形成“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略性樞紐;建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)社會事業(yè)共建共享，共同建設(shè)包容和諧、美麗宜居、充滿魅力的高品質(zhì)城市群。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)，深入推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)建設(shè)走深走實(shí)、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)保聯(lián)建聯(lián)治、改革開放共促共進(jìn)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。