張林

摘要：現(xiàn)代社會高速發(fā)展對我國建筑行業(yè)提出了更高的要求，在建筑工程施工過程中，造價控制的效果是其工程整體效益的重要指標(biāo)，參建單位造價管理人員必須加強(qiáng)造價控制，確保能夠有效控制工程造價成本，本文首先介紹工程造價及其發(fā)展背景，然后以此為基礎(chǔ)，綜合探究其造價控制的要點(diǎn)，分別從市場發(fā)展規(guī)律、造價管理實(shí)際情況、項目概預(yù)算編制、設(shè)計階段造價控制、工程設(shè)計變更、施工圖預(yù)算管理、工程預(yù)算監(jiān)管、參建單位造價管理人員素質(zhì)等方面展開具體論述。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價;控制要點(diǎn)

在建筑工程建設(shè)過程中，造價工作的有效落實(shí)具有極其重要的價值，各級參建單位造價管理人員需要對其進(jìn)行深入分析，確保能夠在造價控制范圍內(nèi)高質(zhì)量完成工程建設(shè)。在進(jìn)行具體工作時，相關(guān)人員需要對其工程造價進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保能夠有效降低工程建設(shè)成本，有效提升建筑企業(yè)效益，使工程建設(shè)具有更高的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，推進(jìn)我國建筑行業(yè)向前發(fā)展。為了更為有效進(jìn)行建筑工程造價控制，特此開展本次研究。

一、工程造價

（一）概述

在建筑工程建設(shè)過程中，造價管理包含可行性研究估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程實(shí)施過程費(fèi)用、工程結(jié)算、竣工決算管理。工程造價貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招投標(biāo)、施工、工程結(jié)算和財務(wù)審計各個階段，為工程項目進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的評估和決策，調(diào)控國家和業(yè)主的投資高效實(shí)用，維護(hù)建筑市場各方利益。工程未動，造價先行，因此造價工作在整個工程中的分量舉足輕重。在工程實(shí)施過程中，造價管理人員需要基于工程預(yù)算，按照預(yù)算明細(xì)，對其工程造價進(jìn)行嚴(yán)格控制，工程造價控制的好壞，能夠避免資金使用出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)超預(yù)算問題，則需要對其進(jìn)行及時調(diào)控，進(jìn)而確?？茖W(xué)調(diào)配物力資源和人力資源，通過提升造價管理水平、嚴(yán)格控制工程費(fèi)用支出，能夠確保項目投資具有更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）發(fā)展背景

首先，在中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，建筑行業(yè)發(fā)展是其極其重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因此，國家相關(guān)部門高度重視建筑行業(yè)，從法律法規(guī)和政策等方面為企業(yè)建設(shè)提供更大的支持[1]。例如，國家相關(guān)部門對建筑行業(yè)提供的優(yōu)惠政策日益增多，使我國建筑企業(yè)得到了很大程度的發(fā)展，同時，銀行為建筑企業(yè)提供貸款，在貸款利率方面給予優(yōu)惠，進(jìn)而確保建筑企業(yè)發(fā)展具有更大的支持。其次，在我國現(xiàn)階段，建筑企業(yè)發(fā)展還存在一定的不足，物力資源、財力資源和人力資源的規(guī)劃與使用是其出現(xiàn)不足的主要原因，建筑企業(yè)在具體進(jìn)行工程建設(shè)時，普遍選擇高產(chǎn)出、高投入、規(guī)模大的項目，投入大量的物力資源和人力資源，進(jìn)而追求企業(yè)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、造價控制要點(diǎn)

（一）清楚市場發(fā)展規(guī)律

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑工程領(lǐng)域在具體發(fā)展過程中，市場發(fā)展規(guī)律對其造價具有一定程度的影響，相關(guān)部門在具體進(jìn)行造價工作時，明確市場變化規(guī)律，便可以對各種市場資源進(jìn)行充分利用，在確保項目施工進(jìn)度和施工質(zhì)量前提下合理利用資金?；诖耍嚓P(guān)工作人員在具體進(jìn)行項目造價時，需要深入分析當(dāng)時市場行情[2]。在具體進(jìn)行造價工作時，首先需要詳細(xì)統(tǒng)計所需的原料和機(jī)械設(shè)備，然后基于市場行情進(jìn)行原料的合理選擇，優(yōu)化采購方案。最后在具體編制造價時，需要對市場行情數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行將來行情的合理預(yù)測，確保能夠?qū)ζ渥畛踉靸r進(jìn)行實(shí)時調(diào)整。

（二）強(qiáng)化造價管理意識

在城市化發(fā)展過程中，建筑工程是其不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為了確保建筑工程具有更大的經(jīng)濟(jì)效益，參建單位需要合理控制造價。在我國現(xiàn)階段，建筑工程項目在造價管理時，管理意識存在很大程度的不足，容易使其項目造價出現(xiàn)不合理問題，基于此，建筑工程管理人員在開展具體工作時，必須不斷強(qiáng)化造價管理意識，確保能夠?qū)ζ湓靸r控制進(jìn)行更為有效的管理，使其項目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。與此同時，相關(guān)人員還需要對其工程造價進(jìn)行精細(xì)化管理，確保能夠及時采取有效措施，對其具體工作中出現(xiàn)的各項問題進(jìn)行有效解決，進(jìn)而確保不超預(yù)算開展建筑工程建設(shè)。

（三）構(gòu)建造價管理體系

一般情況下，建筑工程造價管理需要各個參建單位密切配合，進(jìn)而保障造價管理體系的有效性與合理性。在整個管理體系內(nèi)，主管部門需要對其造價工作和項目施工進(jìn)行有效指導(dǎo)，對材料價格、施工設(shè)備、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額進(jìn)行科學(xué)有效的分析管理，完善相關(guān)法律法規(guī)，確保能夠?qū)ζ漤椖吭靸r進(jìn)行動態(tài)管理[3]。設(shè)計單位還需要基于造價管理法規(guī)進(jìn)行概預(yù)算的合理編制，確保工程造價客觀準(zhǔn)確。建設(shè)單位還需要對其設(shè)計概預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審批，對其招標(biāo)價進(jìn)行更為有效的控制，與此同時，還需要對其項目造價進(jìn)行全面控制，施工單位需要基于個人具體狀況確定報價，同時，基于施工合同和工程設(shè)計方案開展施工，確保企業(yè)建設(shè)具有更高的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）科學(xué)編制項目造價

在對建筑工程進(jìn)行造價編制時，預(yù)算編制是其極其重要的一項內(nèi)容，對其預(yù)算工作的有效落實(shí)具有一定程度的決定性影響，是科學(xué)開展造價工作的重要基礎(chǔ)。實(shí)施過程中需要深入施工現(xiàn)場，開展現(xiàn)場勘察，掌握現(xiàn)場實(shí)際情況，例如項目施工過程中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備和原材料，同時還需要全面記錄各類信息，為編制預(yù)算提供必要的支撐依據(jù)，進(jìn)而確保工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。在具體進(jìn)行編制工作時，需要全面收集標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖、地形測量圖和工程勘察報告等各項資料，對比各種施工方案，合理選擇材料預(yù)算價格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額。在編制施工圖預(yù)算時，還需要進(jìn)行定額單價的合理套用，精確計算工程量。預(yù)算人員需要充分讀懂施工圖和熟悉施工方案，確保能夠清楚施工的各種工序，能夠準(zhǔn)確編制預(yù)算分項，杜絕錯套、重記、漏記等失誤。隨后還需要全面分析工程量和施工工期，全面統(tǒng)計分析各類成本要素。與此同時，還需要對其造價控制進(jìn)行合理細(xì)化，對其隱性成本進(jìn)行深入分析和匯總編制，在編制完成工程預(yù)算之后，預(yù)算編制人員還需要對其進(jìn)行自檢、提交各級人員審核，分析是否存在遺漏情況，并對其進(jìn)行及時糾正，確保工程預(yù)算編制具有更高的準(zhǔn)確性。

（五）改進(jìn)設(shè)計階段控制

在建筑工程造價過程中，設(shè)計是源頭，設(shè)計階段是關(guān)鍵階段，設(shè)計人員需要基于合同和規(guī)范要求，對其項目施工過程中需要應(yīng)用的各項資料進(jìn)行深入分析，同時分析工程建設(shè)過程中會對造價造成影響的各項因素。在此過程中，需要綜合考慮各種不可抗性因素和不可預(yù)測因素。例如雨季施工會在一定程度內(nèi)影響工程造價。除此之外，在具體開展施工作業(yè)時，經(jīng)常需要變更設(shè)計方案，增加工程成本。最后，需要基于建筑工程的各項費(fèi)用合理確定投資總額，確保能夠?qū)ζ涔こ淘O(shè)計造價進(jìn)行更為有效的控制，總之，在設(shè)計階段做好造價控制，能夠為工程造價打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

（六）控制工程設(shè)計變更

在建筑工程施工過程中時，經(jīng)常產(chǎn)生設(shè)計變更或簽證，而設(shè)計變更或簽證多數(shù)會產(chǎn)生費(fèi)用，導(dǎo)致增加工程成本，基于此，在對建筑工程進(jìn)行造價控制，參建單位造價管理人員需要對其設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格控制。在變更實(shí)施前，首先需要對其工程各項資料進(jìn)行全面搜集，深入分析設(shè)計變更對其工程造價工作造成的影響，在保證設(shè)計變更合理的同時，對其工程預(yù)算進(jìn)行有效控制，將變更必要性和是否為最優(yōu)方案作為審查重點(diǎn)內(nèi)容，對其相關(guān)資料進(jìn)行全面收集也可以為其工程變更提供更為豐富的數(shù)據(jù)材料[4]。其次，在設(shè)計變更時，還需要對其變更爭議進(jìn)行深入分析，通過對其施工材料進(jìn)行深入分析，減少設(shè)計變更，以此為基礎(chǔ)，能夠有效避免出現(xiàn)變更爭議，同時還可以對其設(shè)計變更增加的投資進(jìn)行有效控制，確保造價可控。

（七）熟悉施工圖

在項目工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格審查施工圖，能夠確保與工程實(shí)際相符，同時還可以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中可能出現(xiàn)的各種問題，并對其進(jìn)行及時反饋。通過嚴(yán)格審核圖紙內(nèi)容，能夠確保圖紙內(nèi)容符合預(yù)算內(nèi)容，在開展具體工作時，設(shè)計、施工人員還是要對其圖紙進(jìn)行合理優(yōu)化，確保設(shè)計方案合理，實(shí)現(xiàn)把錢都花在刀刃上。與此同時還需要使其施工方案實(shí)現(xiàn)最優(yōu)，在選擇具體方案時，在保障其實(shí)際需求的同時，還需要對其經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效控制，確保能夠有效降低成本支出。隨后還需要對其實(shí)際工程量進(jìn)行科學(xué)計算，在具體劃分工程量時，要和定額說明有效結(jié)合，再對其工程量進(jìn)行計算之后，為了進(jìn)一步確保其準(zhǔn)確性，相關(guān)人員需要全面核查招投標(biāo)文件，避免漏洞和產(chǎn)生爭議。為了提升工作效率，縮短工作周期，相關(guān)人員需要對其進(jìn)行嚴(yán)格檢查，使其預(yù)算支出合理合法，以此為基礎(chǔ)，才能使其預(yù)算成本有效降低，進(jìn)而確保順利進(jìn)行預(yù)算工作。

（八）優(yōu)化施工階段成本

建筑企業(yè)是建筑工程實(shí)施的主體，施工水平直接決定工程成本。在開展具體工作時，首先需要對其施工材料進(jìn)行造價控制，相關(guān)人員人員需要在保障材料質(zhì)量的同時對其材料費(fèi)用進(jìn)行有效控制，同時還需要進(jìn)一步控制現(xiàn)場材料的具體使用情況，使其材料浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效避免，實(shí)現(xiàn)材料浪費(fèi)率的有效降低。其次，還需要嚴(yán)格控制工程實(shí)施進(jìn)度，在開展具體施工作業(yè)時，施工時間越長，則其人工費(fèi)用設(shè)備成本以及其他費(fèi)用也會不斷增多，基于此，在保障施工安全和施工質(zhì)量的同時，相關(guān)人員需要合理優(yōu)化工程進(jìn)度，使其項目成本投入有效降低，進(jìn)而確保建筑工程能夠進(jìn)行更為有效的造價控制[5]。在項目施工階段，具體實(shí)施成本造價控制時，還需要和工程建設(shè)具體情況有效結(jié)合，綜合分析預(yù)算編制要求和施工進(jìn)度，嚴(yán)格實(shí)施資金控制和材料采購控制，確保能夠?qū)ζ溥M(jìn)行更為有效的造價控制和成本預(yù)算控制。

（九）完善工程造價監(jiān)管職責(zé)

業(yè)主、監(jiān)理在對建筑工程預(yù)算進(jìn)行監(jiān)管時，專業(yè)水平有限，存在一定程度的管理難題。建筑企業(yè)需要對其工程預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核，業(yè)主、監(jiān)理履職到位，確保能夠有效提升預(yù)算編制質(zhì)量。例如，業(yè)主、監(jiān)理在開展日常工作時，需要對其施工單位購買設(shè)備的發(fā)票信息和工程造價信息進(jìn)行認(rèn)真分析，確保施工單位能夠更為全面的審核工程造價情況，而在具體審核概預(yù)算時，造價管理人員人員可以利用明細(xì)表對其整體項目進(jìn)行嚴(yán)格審核。在此過程中，對其具有較強(qiáng)聯(lián)系性的項目，可以根據(jù)結(jié)果進(jìn)行預(yù)算編制的反推，確保其預(yù)算編制的合理性和合法性。

（十）提升造價人員素質(zhì)

事在人為，要想實(shí)現(xiàn)造價管理水平的有效提升，必須確保造價人員具有更高的專業(yè)素質(zhì)，在此過程中，相關(guān)單位需要定期組織造價人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)，確保相關(guān)人員在具體開展造價控制，具有更高的素質(zhì)和專業(yè)能力，進(jìn)而保證造價人員能夠?qū)ζ涔こ淘靸r預(yù)算進(jìn)行更為有效的控制。與此同時，造價控制工作涉及方方面面，很復(fù)雜，對其相關(guān)人員的專業(yè)性和職業(yè)道德具有較高的要求，在具體審核和控制工程造價時，只有確保工作人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，才能使其全面掌握市場價格變化，同時，基于相關(guān)原則和要求，對其工程造價進(jìn)行更為有效的控制，確保能夠有效提升控制效果，實(shí)現(xiàn)整體施工效益的全面提升[6]。最后，建筑企業(yè)還需要對造價人員搭建更高、更大的學(xué)習(xí)平臺，確保造價人員具有更高的綜合水平，積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代國際先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程造價編制質(zhì)量和編制效率的進(jìn)一步提升。除此之外，相關(guān)企業(yè)還需要基于預(yù)算控制人員具體情況進(jìn)行個人發(fā)展規(guī)劃的合理制定，確保能夠留住崗位人才，進(jìn)而保證更為高效地進(jìn)行工程造價控制。

三、結(jié)束語

在現(xiàn)代建筑工程建設(shè)過程中，通過明確市場發(fā)展規(guī)律、強(qiáng)化造價管理意識、構(gòu)建造價管理體系、合理合法編制項目預(yù)算、優(yōu)化設(shè)計方案、嚴(yán)格控制設(shè)計變更、熟悉施工圖、優(yōu)化施工階段成本、完善工程造價監(jiān)管體系、提升造價人員素質(zhì)等能夠?qū)ζ涔こ淘靸r進(jìn)行更為有效的控制，確保更好更快地完成建筑工程建設(shè)，推進(jìn)我國現(xiàn)代建筑行業(yè)的向前發(fā)展，使其不斷滿足現(xiàn)代社會發(fā)展對建筑行業(yè)提出的新要求。

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