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紅河州水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

2020-12-15 11:24王姝淇李一源
云南農(nóng)業(yè) 2020年7期
關(guān)鍵詞:紅河州州政府全州

王姝淇,馬 蕊,李一源

(1.紅河州農(nóng)業(yè)科學(xué)院,云南蒙自 661100;2.紅河州植檢植保站,云南蒙自 661100;3.云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,昆明小哨 650212)

水果是紅河州繼烤煙產(chǎn)業(yè)之后發(fā)展起來的又一個(gè)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),截至2019年,從數(shù)據(jù)上看全州水果種植面積達(dá)到17.28萬(wàn)hm2,產(chǎn)量260.2萬(wàn)t,面積、產(chǎn)量均居全省第一。

紅河州水果總面積占全省的27%,占全州農(nóng)作物總播種面積的24%(烤煙3.47萬(wàn)hm2占4.8%;甘蔗1.8萬(wàn)hm2占2.5%;蔬菜13.7萬(wàn)占19%;茶葉2.63萬(wàn)hm2占3.6%),排在全省第二位,是昭通市的3倍;總產(chǎn)量占全省23.6%,是排在全省第二位大理州的2倍。從1993年躍居全省第一以來,紅河州水果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)獨(dú)占全省水果產(chǎn)業(yè)鰲頭26年。按可比價(jià)格計(jì)算,2019年全州水果產(chǎn)值達(dá)到62億元,占全州種植業(yè)產(chǎn)值的26.3%,超過1/4。產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到164.7億元,是推動(dòng)紅河州鄉(xiāng)村振興、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興當(dāng)之無愧的“第一產(chǎn)業(yè)”。紅河州水果產(chǎn)業(yè)有今天的成就并非一蹴而就,從1978年起至今,水果產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了放開、積累、快速發(fā)展三個(gè)時(shí)期,到現(xiàn)在,仍然處于快速發(fā)展之中。

一、放開期(1978年起至1980年末)

1980年,紅河州的水果面積僅有1733.33 hm2,產(chǎn)量不足1萬(wàn)t。1978年以后,各種政策逐步放開,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放活,種植水果等經(jīng)濟(jì)作物成為農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)戶零星分散種植的面積不斷增加,農(nóng)戶的種植觀念在這一時(shí)期發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變。從前水果均是隨意散亂種植,且管理粗放,當(dāng)部分農(nóng)戶因?yàn)榉N植某一果種產(chǎn)生較大效益后,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶蜂擁而起,該果種植面積便迅速擴(kuò)大。到1993年,全州水果面積增長(zhǎng)到1.4萬(wàn)hm2,產(chǎn)量增加至9.5萬(wàn)t。

二、積累期(1990年)

這一時(shí)期是紅河州探索和發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,有幾個(gè)較為明顯的標(biāo)志。

(一)水果產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立

熱帶和亞熱帶水果在紅河州種植時(shí)能夠體現(xiàn)出早熟、優(yōu)質(zhì)、病蟲為害少等特性。這一現(xiàn)象引起了紅河州委、州政府以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的高度重視,及時(shí)組織技術(shù)專家對(duì)紅河州水果生產(chǎn)進(jìn)行了深入的調(diào)查和科學(xué)的研判,認(rèn)為發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)有著極大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和前景。為此,1991年5月,州政府成立了以分管農(nóng)業(yè)副州長(zhǎng)為組長(zhǎng)的紅河州熱區(qū)資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在紅河州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各縣(市)也建立或完善了水果產(chǎn)業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。

(二)州級(jí)財(cái)政加大對(duì)水果產(chǎn)業(yè)的扶持力度

從1992年起,每年州級(jí)財(cái)政都將水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金 (每年大約80萬(wàn)~120萬(wàn)元)列入預(yù)算。直至2010年后,紅河州加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度,才改變了預(yù)算資金單一扶持水果產(chǎn)業(yè)的模式。

(三)省級(jí)項(xiàng)目資金對(duì)紅河州傾斜

1993年以來,省級(jí)財(cái)政資金對(duì)水果產(chǎn)業(yè)扶持力度不斷加大,項(xiàng)目不斷增多,而紅河州得到的扶持一直處于全省前列。比如紅河州瀘西縣、蒙自市、金平縣、元陽(yáng)縣4縣(市)列入省“九五”水果基地縣(市),每年每縣安排省級(jí)資金50萬(wàn)元進(jìn)行扶持發(fā)展。瀘西縣的高原梨、蒙自市的石榴產(chǎn)業(yè)就是在此期間發(fā)展壯大起來的。

(四)水果引種試驗(yàn)示范力度加大

1992年,除綠春縣外的12個(gè)縣(市)水果管理部門都建設(shè)了“三園”(品種園、母本園、示范園),并加強(qiáng)了新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范及推廣工作,有力推動(dòng)了全州水果產(chǎn)業(yè)走向果種豐富、早中晚熟搭配的發(fā)展方向。同時(shí)也為“一縣一果”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如1993年,石屏縣農(nóng)戶楊為民引進(jìn)種植楊梅2 hm2,1998年掛果時(shí),每千克楊梅賣到60元。隨后,石屏縣委、縣政府加大力度,通過制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度,短短5年楊梅就成為石屏縣最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)案例為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)重大啟示:“引好一個(gè)果種,造就一方產(chǎn)業(yè)”。

(五)水果農(nóng)業(yè)企業(yè)紛紛成立

1. 1996年,“神泉”葡萄酒公司和人帥葡萄等龍頭企業(yè)落戶紅河州。雖然這一時(shí)期引進(jìn)的龍頭企業(yè)最后大部分都失敗了,但對(duì)紅河州水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)觸動(dòng),也積攢了經(jīng)驗(yàn),為后期引進(jìn)龍頭企業(yè),乃至扶持建立一批水果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)起到了重要作用。

2. 2000年3月,金平縣引進(jìn)了大唐公司發(fā)展香蕉產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)大唐公司帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶技術(shù)快速提升。金平縣的領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)講“大唐公司入駐金平后,勐拉壩種植香蕉的技術(shù)水平至少提升了20年?!庇捎诜N植管理技術(shù)的提升,香蕉產(chǎn)業(yè)給農(nóng)民帶來了巨大實(shí)惠,隨后,勐拉壩的地租飆升,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶都到元陽(yáng)縣、河口市、屏邊縣等縣(市)租地種植香蕉,這也是紅河州快速發(fā)展成為全國(guó)最大地市級(jí)香蕉產(chǎn)區(qū)的主要原因。這個(gè)案例也為紅河州發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)提供了又一個(gè)啟示:“引好一個(gè)水果龍頭企業(yè),就能興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)”。

3. 1997年底,全州建成省級(jí)立項(xiàng)安排的各類水果商品基地5113.33 hm2,還建成了元陽(yáng)罐頭廠和紅河格林公司濃縮果汁加工廠。

三、快速發(fā)展期(2001年至今)

從2001年起,紅河州水果面積開始以每年3333.33 hm2以上的速度遞增,到2006年,每年面積增長(zhǎng)更是超過了6666.67 hm2, 2016年比2015年增長(zhǎng)達(dá)到1.53萬(wàn)hm2,2017、2018年增量均超過1.33萬(wàn)hm2,2019年增幅回落到6666.67 hm2。這個(gè)時(shí)期是從國(guó)家第10個(gè)五年計(jì)劃開始的,“十五”期間,全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)主題,不斷優(yōu)化水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展名特優(yōu)新果品。南部以香蕉、杧果、菠蘿、荔枝為主的熱帶果種種植帶;中部以石榴、柑橘、楊梅、枇杷、小紅棗為主的亞熱帶果種種植帶;北部以優(yōu)質(zhì)梨、葡萄、桃為主的溫帶果種種植帶逐漸成型,立體產(chǎn)業(yè)格局初見端倪。州委、州政府和全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過扶持龍頭企業(yè)、引進(jìn)名優(yōu)果種、抓好高產(chǎn)示范、強(qiáng)化品牌打造等一系列手段,推動(dòng)了紅河州水果產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

由數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,2000年水果產(chǎn)值2.5億元,2005年水果產(chǎn)值6.1億元,翻2.4倍;2000年水果單產(chǎn)346 kg,與1980年單產(chǎn)基本持平,2005年則增加到570 kg;1995-1999年參評(píng)并獲得國(guó)家級(jí)表彰的獎(jiǎng)項(xiàng)和稱號(hào)3個(gè),2000-2005年則達(dá)到13個(gè)。從“十五”計(jì)劃開始,紅河州的水果產(chǎn)業(yè)才正式邁入了高速、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展的快車道,面對(duì)這一大好的發(fā)展形勢(shì),州委、州政府和全州各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門并沒有滿足,相反,還把水果列為紅河州12大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一予以扶持,出臺(tái)了《紅河州農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《紅河州水果產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃》,計(jì)劃到2010年,水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展到8萬(wàn) hm2,比2005年翻一番,產(chǎn)值25億元。同時(shí)出臺(tái)了《紅河州委州政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的若干意見》,為水果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了政策支撐。加上中國(guó)加入WTO和中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品多樣化、優(yōu)質(zhì)化、安全化需求日益旺盛,外部資金和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)更為便利,對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)的利用更為廣泛,為紅河州水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。從2006年開始,紅河州水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速,特別是從2012年開始,紅河州推進(jìn)百萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和實(shí)施南部山區(qū)綜合開發(fā),全州水果面積每年以1.35萬(wàn) hm2的速度增長(zhǎng)。

2016年以來,紅河州委、州政府響應(yīng)省委、省政府發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的部署要求,圍繞“規(guī)模化、組織化、品牌化、園區(qū)化”推動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在引進(jìn)美國(guó)卓莓、聯(lián)想佳沃等國(guó)內(nèi)外知名大型企業(yè)發(fā)展高端果種的同時(shí),全力壯大本土企業(yè)和本土果種。蒙自石榴、河口香蕉、石屏楊梅、彌勒葡萄、建水酸石榴、屏邊妃子笑荔枝等果種在全省乃至全國(guó)都有了較大的影響力。30余年的積累夯實(shí)了紅河州水果產(chǎn)業(yè)從量變到質(zhì)變轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ),紅河州水果產(chǎn)業(yè)即將迎來第四個(gè)歷史關(guān)鍵時(shí)期—蛻變期,特色、優(yōu)質(zhì)、高端、綠色將成為這一時(shí)期紅河水果產(chǎn)業(yè)的最大特點(diǎn)。

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