陶 候

(河海大學(xué) 公共管理學(xué)院， 江蘇 南京 211100)

為了充分利用好云南省豐富的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，云南省近年來(lái)大力發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者已對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做了相關(guān)研究。蔣和平[1]指出，我國(guó)在現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該走穩(wěn)定小農(nóng)、發(fā)展大農(nóng)并舉的新路。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式上，李航[2]根據(jù)中國(guó)不同地域的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，總結(jié)出東部、中部、西部地區(qū)3種不同的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。中國(guó)幅員遼闊，不同的地區(qū)省份間差異明顯，不同省份需結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)走不同的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路徑。已有學(xué)者對(duì)四川省[3]、浙江省[4]、海南省[5]、唐山市[6]等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行研究，而涉及云南省玉溪市的高原特色農(nóng)業(yè)研究較少。

玉溪市位于滇中腹地，資源豐富，近年來(lái)積極發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，烤煙、蔬菜、花卉、水果、生物藥、畜禽等六大重點(diǎn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是云南省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升的必由之路[7]，也是玉溪市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增收的治本之策，同時(shí)也有利于提高玉溪市農(nóng)業(yè)質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鑒于此，根據(jù)玉溪市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和玉溪市人民政府公開(kāi)資料，從政府政策、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和品牌建設(shè)等方面梳理玉溪市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析玉溪市發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的發(fā)展困境，并提出加快玉溪市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，以期為玉溪市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 政府高度重視，政策大力支持

2012年，云南省第9次黨代會(huì)提出“大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)”的要求；同年6月，云南省委省政府進(jìn)一步明確云南發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的六大內(nèi)容。2015年，云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)期，云南省進(jìn)一步出臺(tái)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見(jiàn)》，要求不斷加強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建立健全保障機(jī)制。玉溪市積極響應(yīng)省政府號(hào)召，先后出臺(tái)《加快開(kāi)放型高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的實(shí)施意見(jiàn)》和《玉溪市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。結(jié)合玉溪市優(yōu)勢(shì)，積極探索并發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展綠色水果、花卉和生物藥原料等高原特色農(nóng)產(chǎn)品。出臺(tái)政策扶持農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體，2019年1月，《玉溪市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》印發(fā)實(shí)施，規(guī)劃中把培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展6個(gè)新支撐之一。

1.2 自然資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯

玉溪市位于云南省中部，資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。自然資源豐富有利于高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。玉溪市氣候多樣，具有熱帶、亞熱帶和溫帶3種氣候類(lèi)型，氣候溫和，光照充足。平壩河谷地區(qū)泥土肥沃，適宜耕種。此外，玉溪交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。中心城區(qū)距離省會(huì)僅88 km。市內(nèi)多條國(guó)際性交通要道從中穿過(guò)，昆河、昆曼高速公路和泛亞鐵路東線、中線等區(qū)域性國(guó)際大通道在玉溪交匯。玉溪是“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為玉溪市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，農(nóng)業(yè)增值加快

近年來(lái)，玉溪市通過(guò)多項(xiàng)改革措施落實(shí)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)增加值從2015年的126.2億元增至2018年的151.29億元，增速持續(xù)4年穩(wěn)居云南省首位。2018年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值250億元，其中，高原特色農(nóng)業(yè)增加值123.4億元，同比增長(zhǎng)6.4%；第一產(chǎn)業(yè)增加149.5億元，同比增長(zhǎng)6.4%，高于全國(guó)2.9百分點(diǎn)，高于全省0.1百分點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加，2019年玉溪市糧食產(chǎn)量為60.37萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)0.4%；烤煙產(chǎn)量為8.16萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)2.1%；油料產(chǎn)量為4.13萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)15%；蔬菜產(chǎn)量為278.9萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)4.1%。

1.4 龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，品牌建設(shè)初見(jiàn)成效

近年來(lái)，玉溪市不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，打造出一批有知名度的農(nóng)業(yè)品牌和龍頭企業(yè)。玉溪市積極引進(jìn)、培育龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，幫助農(nóng)民就近就業(yè)，提高農(nóng)民的收入。截至2018年底，玉溪市有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)182戶，如元江縣的云南元江萬(wàn)綠生物股份有限公司、云南元江大有為食品有限公司和元江言茂農(nóng)業(yè)科技有限公司等在提高農(nóng)產(chǎn)品的科技水平、提高玉溪農(nóng)產(chǎn)品的附加值及帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)等方面作出了較大貢獻(xiàn)。家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)村重要的經(jīng)營(yíng)主體之一，玉溪市加快發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。截至2018年底，玉溪市已發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1 091個(gè)，納入家庭農(nóng)場(chǎng)名錄管理系統(tǒng)的家庭農(nóng)場(chǎng)890個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)土地面積4 711.73 hm2。

截至2020年6月底，玉溪市已成功培育云南名牌農(nóng)產(chǎn)品27個(gè)和云南省著名商標(biāo)25個(gè)。全市有31個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得綠色食品證書(shū)。貓哆哩、滇雪等品牌成為云南食品工業(yè)的產(chǎn)品代表，云秀花卉等8個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為云南省10大名品。通海蔬菜、華寧柑橘、新平柑桔、澄江藍(lán)莓、元江芒果、紅塔區(qū)小香蔥、易門(mén)食用菌等已成為區(qū)域公用品牌，成為玉溪市特色農(nóng)業(yè)的重要名片。如僅新平縣打造褚橙柑橘1個(gè)品牌就帶動(dòng)了新平柑橘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外。

2 存在問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)規(guī)?；蜋C(jī)械化程度低

玉溪市地勢(shì)起伏大，地形復(fù)雜，山地、峽谷、高原、盆地交錯(cuò)分布，平原少，導(dǎo)致耕地較為分散。農(nóng)戶承包的土地較為零碎，農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)合作社的程度較低，耕地集中化水平較低。截至2018年底，全市在農(nóng)業(yè)部門(mén)備案的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共932個(gè)，參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員12.54萬(wàn)戶，僅占全市承包農(nóng)戶的26.79%。此外，玉溪市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高。土地規(guī)模小、地形崎嶇，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高等阻礙了農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣和使用。土地規(guī)模小和地形不平整導(dǎo)致機(jī)械效率低、作業(yè)費(fèi)用高，難以發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化高效率的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民文化素質(zhì)不高，有著傳統(tǒng)的小農(nóng)思想，更傾向于自己手動(dòng)勞作，不愿花錢(qián)租用大型機(jī)械進(jìn)行耕種，此外，由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力多為年齡較大的老人，文化水平較低，不會(huì)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行耕種。

2.2 新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力不強(qiáng)

雖然玉溪市近幾年積極培育、引進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體，但從整體水平看，全市新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力并不強(qiáng)。一是龍頭企業(yè)數(shù)量較少，實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)能力弱。僅玉溪煙廠產(chǎn)值超 100億元，年產(chǎn)值 10億元以上的企業(yè)僅2家，80%的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平較低、設(shè)備老舊，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱[8]。二是家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模較小，仍處于發(fā)展初級(jí)階段。缺乏資金支持和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理知識(shí)，土地流轉(zhuǎn)不暢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較單一。三是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社水平較低，合作社管理能力較弱。缺乏必要的規(guī)章制度，有的合作社即使有規(guī)章制度，也不照章辦事，仍按熟人社會(huì)的人情面子辦事。部分合作社甚至存在“有名無(wú)實(shí)”的情況。四是協(xié)會(huì)服務(wù)能力較弱，部分行業(yè)協(xié)會(huì)的工作主要停留在會(huì)議層面，較少在實(shí)踐中對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用。在推進(jìn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面服務(wù)能力不足。

2.3 規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)遭遇新挑戰(zhàn)

新環(huán)境下，玉溪市規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)面臨環(huán)境保護(hù)、非洲豬瘟和新冠疫情等帶來(lái)的多重挑戰(zhàn)。近些年，國(guó)家和人民越來(lái)越重視環(huán)境保護(hù)，習(xí)總書(shū)記號(hào)召人們保護(hù)青山綠水。玉溪市委市政府積極響應(yīng)上級(jí)要求，對(duì)撫仙湖、星云湖、杞麓湖的三湖徑流區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，并且對(duì)東風(fēng)水庫(kù)、飛井水庫(kù)等水源進(jìn)行保護(hù)，增加了玉溪市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)保壓力。政府對(duì)河流和水路進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，使澄江、江川、通海、紅塔區(qū)等縣區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶大幅減少。此外，受2019年非洲豬瘟影響，國(guó)家全面啟動(dòng)生豬省際、市際調(diào)運(yùn)禁令，玉溪市生豬存欄量和能繁母豬呈下降趨勢(shì)。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系不完善

玉溪市特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)體系暫不完善，僅少部分大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到加工再到銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈，大部分小型企業(yè)和農(nóng)民的銷(xiāo)售能力依然較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短。

從品牌建構(gòu)看，玉溪市特色農(nóng)業(yè)雖已涌現(xiàn)出一些知名品牌，但數(shù)量不多，大部分農(nóng)產(chǎn)品未形成自己的特色品牌，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。即使是少有的大品牌，其影響力也較弱。如玉溪農(nóng)產(chǎn)品代表——新平褚橙，其影響力仍比不上贛南臍橙和四川愛(ài)媛等。

從倉(cāng)儲(chǔ)能力看，玉溪市倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施不完善，而水果、蔬菜、花卉等農(nóng)產(chǎn)品對(duì)保鮮要求較高。目前，玉溪市大部分企業(yè)使用的仍是傳統(tǒng)的冷藏保鮮設(shè)備，現(xiàn)代化的、具有保鮮功能的氣調(diào)庫(kù)較少。而前者儲(chǔ)備能力較弱，對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)也有一定的損壞。

從銷(xiāo)售平臺(tái)看，目前玉溪市農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售主要依靠大的電商平臺(tái)，缺乏專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)。

2.5 農(nóng)業(yè)科技水平不高

雖然玉溪市農(nóng)業(yè)有一定的發(fā)展，但是全市農(nóng)業(yè)科技水平不高。玉溪市農(nóng)業(yè)科研人員總數(shù)較少，自主核心技術(shù)成果少、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低，農(nóng)業(yè)科技人才服務(wù)支撐體系不完善。普查顯示：受過(guò)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員占31%，農(nóng)民文化素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。以灌溉技術(shù)為例，2018年，玉溪市糧食播種面積28.56萬(wàn)hm2，而耕地灌溉面積僅7.48萬(wàn)hm2，有效灌溉面積不足，只能依靠自然降雨，不利于農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的提高。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 加快土地流轉(zhuǎn)速度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度

加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度。土地流轉(zhuǎn)要規(guī)范化，以簽訂書(shū)面合同協(xié)議為準(zhǔn)，明確土地流轉(zhuǎn)的租期和租金，保護(hù)農(nóng)戶和新型經(jīng)營(yíng)主體的合法利益。按照促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的要求與思路，健全農(nóng)村土地制度，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)依法進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化使用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與科技密不可分。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確?！稗r(nóng)村能下田”。加大宣傳，提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)機(jī)的意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高的特點(diǎn)，要做好農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍的建設(shè)。

3.2 加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，吸引多元力量參與農(nóng)業(yè)發(fā)展

玉溪市特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體的參與。建議分層次培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。一是培訓(xùn)新型職業(yè)化農(nóng)民，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的金融支持力度，發(fā)揮農(nóng)村新鄉(xiāng)賢的作用。二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，完善農(nóng)業(yè)合作社規(guī)章制度。深入開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)建行動(dòng)，組建一批運(yùn)行機(jī)制完善、利益分配公平合理的合作社。三是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。相關(guān)部門(mén)要完善龍頭企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行必要的財(cái)政扶持并給予政策傾斜，落實(shí)在稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策。四是加大家庭農(nóng)場(chǎng)的培訓(xùn)力度。規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)的進(jìn)入和退出機(jī)制，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等方面形成規(guī)范要求，大力培育一批帶動(dòng)能力、輻射能力強(qiáng)的示范性家庭農(nóng)場(chǎng)，并推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)信息化管理。

3.3 推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化禽畜業(yè)安全監(jiān)管

針對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)當(dāng)前存在的問(wèn)題，可從以下三方面進(jìn)行改善。首先，要推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型的資金支持和政策支持，大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜、小家畜禽。其次，養(yǎng)殖戶要加大對(duì)養(yǎng)殖的技術(shù)投入，引入一些先進(jìn)的設(shè)備對(duì)動(dòng)物產(chǎn)生的廢物進(jìn)行無(wú)公害處理，減少對(duì)環(huán)境的污染。保持動(dòng)物生存空間的環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格控制人員進(jìn)出養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)格對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行消殺工作，減少非洲豬瘟的發(fā)生率。然后，政府需要推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管。以新改建的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)為示范，推動(dòng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)殖戶的發(fā)展。建立健全畜禽業(yè)的監(jiān)管、檢測(cè)和服務(wù)體系，提升監(jiān)管能力，建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量追溯體系，提升玉溪市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障水平。

3.4 著力打造品牌集群，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)

打造品牌集群，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品配送中心，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)。打造品牌集群，在農(nóng)業(yè)品牌培育、發(fā)展和保護(hù)等方面建立完善的機(jī)制和體制。著力構(gòu)建以區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌為主的玉溪農(nóng)業(yè)品牌體系。企業(yè)要做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)，尤其要注重后期的營(yíng)銷(xiāo)方式和手段。在生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品前提下，還需要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)手段，擊中消費(fèi)者痛點(diǎn)，講好品牌故事。

建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品配送中心，更換升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮技術(shù)設(shè)備，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心，建設(shè)冷鏈配送站，完善農(nóng)產(chǎn)品跨省跨區(qū)域冷鏈物流體系。發(fā)揮玉溪市的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，力圖在玉溪市打造全云南省最大的特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心。找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，以蔬菜和水果等產(chǎn)品為依托，推動(dòng)玉溪農(nóng)產(chǎn)品跨國(guó)銷(xiāo)售[9]。

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，加快推進(jìn)部分農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)信息化平臺(tái)，建立全市農(nóng)產(chǎn)品信息化平臺(tái)，發(fā)展完善農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)體系。

3.5 提高農(nóng)業(yè)科技水平，健全農(nóng)業(yè)科技體系

提高農(nóng)業(yè)科技水平，健全農(nóng)業(yè)科技體系。一是激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的激情，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，引入第三方推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換。二是加大對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技的推廣，培育萬(wàn)戶科技示范主體，提升萬(wàn)名農(nóng)技人員能力素質(zhì)。三是健全產(chǎn)業(yè)科技體系，促進(jìn)高校、農(nóng)業(yè)科研所和企業(yè)合作，培育和吸引優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才到玉溪就業(yè)。以高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，遵循“技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合的原則，健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

4 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)幅員遼闊，地區(qū)間差異較大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)模式。玉溪市發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而提高農(nóng)民收入，有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。目前，玉溪市特色農(nóng)業(yè)已取得了一定的成就，帶動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展，但仍面臨一些挑戰(zhàn)，需要各方力量積極投入其中，促進(jìn)玉溪市高原特色農(nóng)業(yè)再上一個(gè)新的發(fā)展臺(tái)階。