尹樹廣

2020年11月23日，貴州省宣布9個未摘帽縣退出貧困縣序列，至此，中國832個貧困縣全部脫貧摘帽。

回望歷史云煙，心潮逐浪高。

1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國進入半封建半殖民地時代，對貧窮有了切膚之痛，對美好生活充滿渴望。這在人們見面打招呼上可見一斑。

“你吃了嗎？”至今，很多中國人見面時還習(xí)慣這樣打招呼，這是億萬中國人多少年來艱難生活的寫照，說明中國人的溫飽問題一直未得到解決。

改革開放40多年后的今天，中國人的問候語已悄然發(fā)生變化，變得多元起來，許多人開始用“你胖了”或“你瘦了”打招呼了?！澳闩至恕?，委婉提示你應(yīng)加強運動，否則血脂和血糖就可能增高;“你瘦了”則是句恭維話，夸獎你擁有健康的生活方式，女士們尤其受用。

問候語的變化折射出中國改革開放以來的巨大變化，說明中國人已基本解決溫飽問題，向著更注重生活質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變。

中國有句諺語，一鍬挖不出一口井，它與西諺“羅馬城不是一天建成的”意思相近。

1961年，我出生在中國東北城市哈爾濱，那是“三年大饑荒”時期，媽媽至今還常說：“懷你時，根本用不上雞蛋牛奶，看著商店的上?！蟀淄媚烫牵挼弥绷骺谒?。”20世紀(jì)70年代，做鐵路工程師的父母每月從各自微薄的56元工資中，寄給農(nóng)村爺爺奶奶和姥姥姥爺各15元，因為農(nóng)村的生活更艱難。爺爺奶奶則把鄉(xiāng)下的地瓜干和花生米寄給我們。

1978年，中國終于迎來歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，鄧小平開啟了中國改革開放的里程碑進程。那一年，中國也恢復(fù)了“文革”中高考制度，我幸運地考上黑龍江省重點中學(xué)——哈爾濱市第一中學(xué)高中部。我只有一個想法：一定要考上大學(xué)。1978年，日本故事片《追捕》熱映，鏡頭中閃現(xiàn)的東京摩天大樓，川流不息的車流，讓所有中國人的心靈受到強烈震撼。對外開放成為中國人的共識。

當(dāng)時，我不敢想象有朝一日能擁有一輛小汽車，能到東京旅游。由于中國長期實行蘇聯(lián)式計劃經(jīng)濟體制，絕大多數(shù)日用品都要憑票供應(yīng)，我家只有一臺縫紉機和收音機，一家四口人擠在一間12平方米的屋子里。

鄧小平被譽為中國改革開放總設(shè)計師。他提出“貧窮不是社會主義”“發(fā)展是硬道理”“讓一部分人先富起來”等一系列大膽論斷，回想起來，至今還讓人激動不已。

1987年，中共十三大提出“社會主義初級階段理論”，這一鄧小平理論的精髓奠定了改革開放政策的理論基礎(chǔ)，統(tǒng)一了中國共產(chǎn)黨人的思想和行動。鄧小平理論不僅成功促成中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制確立，更為2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提供了堅實制度保證和物質(zhì)條件。

2013年11月，習(xí)近平總書記首次提出“精準(zhǔn)扶貧”方略，中國扶貧之路開始從粗放化走向精細化的歷史演變。習(xí)近平身體力行，不僅每年多次去農(nóng)村指導(dǎo)減貧工作，還將這項工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核重點，強調(diào)要“久久為功”和“抓鐵有痕”。所以，中國的減貧事業(yè)取得了世界矚目的成就不是偶然的。

改革開放讓7.4億中國人徹底擺脫了貧困，貧困率降低了94%。截至2019年，中國的極端貧困人口下降到551萬人，僅占14億中國人的0.4%。中國成為第一個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧任務(wù)的發(fā)展中國家。

2019年，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在參觀中華人民共和國建國70周年成就展時由衷地感嘆：“中國讓8億人脫貧，譜寫了人類減貧歷史的輝煌篇章。”

今年初，突如其來的新冠肺炎疫情使全球經(jīng)濟陷入深度衰退之中，中國經(jīng)濟也受到前所未有沖擊。但中國政府迎難而上，依然將確保551萬絕對貧困人口脫貧，作為2020年全年優(yōu)先任務(wù)之一不動搖。

習(xí)近平“精準(zhǔn)扶貧”方略的成因是什么？

我認為，這與他20世紀(jì)60年代末70年代初在陜北貧困鄉(xiāng)村梁家河生活7年的經(jīng)歷密不可分，與他80年代在河北省正定當(dāng)縣委書記的經(jīng)歷密不可分。因為他對中國農(nóng)民和農(nóng)村懷有大海一般深厚的感情，在他成為中國最高領(lǐng)導(dǎo)人后，才可能在減貧事業(yè)上投入這么大精力。

中國在與貧窮作斗爭的事業(yè)中取得了舉世矚目的成就。2017年2月，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在慕尼黑安全會議的講話中對此稱贊道：“中國成了為全球減貧作出最大貢獻的國家。”作為一名從事新聞報道幾十年的中國媒體人，我認為，中國“減貧奇跡”的成功原因可概括如下。

一是減貧成績單是中國40多年改革開放政策的必然結(jié)果，改革開放政策為全面減貧成效提供了保證。40多年來，中國減貧的深化與改革開放的進程幾乎同步：從沿海地區(qū)轉(zhuǎn)向中西部欠發(fā)達地區(qū)，從大城市轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村，從北上廣深和省會轉(zhuǎn)向三四線中小城市，才可能像打魚收網(wǎng)那樣，形成2020年的“精準(zhǔn)扶貧”決戰(zhàn)階段，將最終使551萬絕對貧困人口走向富裕之路。

二是形成了一整套切實可行的減貧政策和實施機制。在國家歷次五年計劃或規(guī)劃中，均包括減貧內(nèi)容。中央政府設(shè)有專門的職能部門國務(wù)院扶貧辦，一名副總理親自抓落實。中國省、市、縣、鄉(xiāng)四級行政管理部門均設(shè)有扶貧職能機構(gòu)。

三是中央預(yù)算每年都拿出大量財政資金用于支持扶貧。

四是中國特有的舉國體制優(yōu)勢，為高效落實減貧措施提供了“中國力量”和“中國經(jīng)驗”。

五是確定了基建扶貧、易地扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、互聯(lián)網(wǎng)扶貧等重點扶貧領(lǐng)域。這些領(lǐng)域不僅符合中國具體國情和特點，而且同當(dāng)下方興未艾的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟革命結(jié)合了起來，給中國減貧裝上了科技的翅膀。

不久前一個周末，我在北京市區(qū)開車，行到朝陽區(qū)太陽宮北街1號附近時，突然發(fā)現(xiàn)一座十幾層高的大樓，樓體上“中國國際扶貧中心”幾個大字十分醒目。原來，這里是國務(wù)院扶貧辦的直屬事業(yè)單位，是中國政府與聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國際組織共同發(fā)起成立的國際性扶貧機構(gòu)。中國正是通過這座大樓與緬甸、孟加拉國等亞非拉美等地區(qū)的廣大發(fā)展中國家進行減貧方面的溝通與合作，貢獻“中國智慧”和“中國方案”。

2013年下半年，習(xí)近平提出“一帶一路”倡議，這為國際減貧合作提供了新契機。在全球范圍內(nèi)，“一帶一路”合作正順利推進，這可以使中國與沿線國家的合作成果惠及更多人，使沿線各國更多人就業(yè)，更多人喝上干凈的飲用水，更多孩子獲得受教育的權(quán)利等。

1995年夏，我曾去內(nèi)戰(zhàn)中的“中亞山國”塔吉克斯坦采訪。從哈薩克斯坦開車去之前，我問一位當(dāng)?shù)赝信笥选靶枰c什么”，他不加思考地回答，“帶一袋子白面（25公斤）和白糖吧！”當(dāng)我到達首都杜尚別，得知當(dāng)時人均收入才5美元，連米面油糖都沒有，這時我理解了“貧窮”的真正含義。至今，當(dāng)時的情景歷歷在目。

所以，和平與發(fā)展應(yīng)是國際社會永恒的主題，國際減貧合作任重而道遠。

“朱門酒肉臭，路有凍死骨?！边@是中國唐朝詩人杜甫寫下的千古名句。圣誕夜，丹麥作家安徒生筆下的賣火柴的小女孩劃著火柴，溫暖身體，還是悲慘死去。

渴望公平，擺脫貧窮，是各國人民的夢想，是人類文明進步的標(biāo)志之一。20世紀(jì)的兩次世界大戰(zhàn)，許多國家的內(nèi)戰(zhàn)悲劇都讓人們認識到，和平與發(fā)展彌足珍貴。

聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》將“消滅貧困和饑餓”列為全球最重要的目標(biāo)和議程，反映的正是時代的要求，正是世界各國，尤其是包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的心聲。

我更相信，只要各國政府和人民齊心協(xié)力，國際減貧事業(yè)一定會取得像中國一樣大的成就。杜甫和安徒生一定會含笑九泉的。