高 潔

（重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 重慶 402160）

眾所周知，鄉(xiāng)村和城市的發(fā)展差距越拉越大，影響著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平性和合理性。要想改變這一現(xiàn)狀，首先要從農(nóng)村地區(qū)著手，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，依托農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平發(fā)展提供助力。

1 當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)民思想陳舊，很難受到新經(jīng)濟(jì)因素影響

一般來說，農(nóng)村地區(qū)相比城市地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化落后，農(nóng)民的總體素質(zhì)偏低。當(dāng)前，部分農(nóng)民不能正確理解國家政策，甚至出現(xiàn)違反國家規(guī)定的情況。要知道，受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和因素的影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是以傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，這樣一家一戶分散經(jīng)營，很難取得良好的收益和成效［1］。那么當(dāng)國家提出集約化、規(guī)?；?jīng)營的方法時(shí)，一些農(nóng)民不能正確理解該措施，認(rèn)為這樣侵犯了自己的土地權(quán)利，不配合國家的農(nóng)村發(fā)展政策，固守己見，這樣很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融的改革和創(chuàng)新。再者，當(dāng)前現(xiàn)代化氣息彌漫在中國各個(gè)行業(yè)，并且依托現(xiàn)代化模式發(fā)展的經(jīng)濟(jì)類型也很多，在少部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開始推行現(xiàn)代化發(fā)展模式，但是絕大多數(shù)地區(qū)并沒有依托互聯(lián)網(wǎng)、電商平臺(tái)等現(xiàn)代化模式開展具體的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)，這主要是受到農(nóng)民思想的影響：部分農(nóng)民與外界接觸太少，很少受到現(xiàn)代理念的影響，也不能明確理解利用現(xiàn)代化模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，難以助力農(nóng)村地區(qū)走向現(xiàn)代化。

1.2 思維受限，不能發(fā)展多樣化經(jīng)濟(jì)

一些農(nóng)村地區(qū)可能具備獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，例如：特產(chǎn)水果、歷史古村落等，這些能夠支撐旅游業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，一些農(nóng)民比較保守，或者心理承受能力較低，不愿意發(fā)展多樣化的經(jīng)濟(jì)，仍然守著自己的一畝三分地過日子，這樣農(nóng)民的生活水平很難得到提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是保持原樣，很難實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

1.3 排斥農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)濟(jì)環(huán)境需要改進(jìn)

現(xiàn)如今，農(nóng)村地區(qū)對(duì)金融的排斥問題仍然存在，并且在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)更加明顯。一些農(nóng)民并不接受改變，沒有做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新，同時(shí)囿于農(nóng)民總體素質(zhì)狀況，容易受到別人的影響，具有盲目從眾心理，可能一位農(nóng)民反對(duì)農(nóng)村金融創(chuàng)新，其他的農(nóng)民也會(huì)偏信盲從，最終形成了惡劣的農(nóng)村金融創(chuàng)新環(huán)境，影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的有效開展，農(nóng)民很難受到新經(jīng)濟(jì)因素的影響[2]。同時(shí)，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)也受到一些因素的限制。

2 以農(nóng)村金融創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的策略和措施

2.1 從思想層面入手，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想

前文提到，有些農(nóng)村的金融創(chuàng)新改革之所以存在阻力，主要還是因?yàn)橐恍┺r(nóng)民受傳統(tǒng)思維的束縛，很難適應(yīng)當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展。那么，當(dāng)?shù)卣扇∫幌盗写胧檗r(nóng)民講解農(nóng)村金融創(chuàng)新的重要性，比如，可以采取村長講話模式，和農(nóng)民交流互動(dòng)，認(rèn)真解答農(nóng)民關(guān)于農(nóng)村創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)存在的疑惑和問題，讓他們深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村金融、改革農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要性[3]。同時(shí)，也可以利用播放宣傳片、電影等內(nèi)容，讓農(nóng)民直觀地了解到新農(nóng)村的建設(shè)，改變他們落后的思想，為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展的動(dòng)力。

2.2 依托鄉(xiāng)村特色，發(fā)展鄉(xiāng)村特產(chǎn)

特產(chǎn)是一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來源，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展提供長久的支撐。那么，為了促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的金融創(chuàng)新和發(fā)展，當(dāng)?shù)卣椭饕?fù)責(zé)部門需要關(guān)注當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品，并且依據(jù)產(chǎn)品的特色，整合發(fā)展資源，制定科學(xué)合理的發(fā)展策略，開發(fā)特色產(chǎn)品，建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。比如，我國的南方地區(qū)多丘陵和山地，土壤呈酸性，這種土地適合茶樹的生長，那么可以依托這種優(yōu)勢(shì)發(fā)展茶業(yè)，經(jīng)過發(fā)展，形成如龍井、普洱等茶葉品牌；再者，云南地區(qū)陽光充足，日照強(qiáng)烈，并且雨量充沛，那么在一些農(nóng)村地區(qū)可以發(fā)展花卉種植業(yè)、蔬菜水果產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)，還要打造農(nóng)村特色品牌，利用品牌優(yōu)勢(shì)助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，為鄉(xiāng)村振興提供發(fā)展的動(dòng)力。此外，一些農(nóng)村地區(qū)由于歷史悠久，會(huì)保存下來一些古村落和遺跡，當(dāng)?shù)乜梢砸劳写藘?yōu)勢(shì)，開發(fā)旅游資源，吸引游客觀賞農(nóng)村的歷史文化遺產(chǎn)和村落。不僅如此，有條件的地區(qū)還可以依托旅游資源，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，如農(nóng)村民宿、農(nóng)家樂等，為鄉(xiāng)村振興提供助力。

2.3 充分融入現(xiàn)代化因素，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

前文提到，由于農(nóng)村地區(qū)距離城市較遠(yuǎn)，很難受到城市中現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的輻射，一部分農(nóng)民也不懂得利用電商平臺(tái)等現(xiàn)代化手段發(fā)展經(jīng)濟(jì)，影響了農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展。那么，為了改變農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，政府需要展開深入細(xì)致的研究和規(guī)劃，最終制定出科學(xué)合理的助力農(nóng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的方案和策略。首先，政府要派遣相關(guān)專業(yè)人士下鄉(xiāng)，為農(nóng)民充分解說現(xiàn)代化模式的高效性和重要性，讓農(nóng)民能夠了解利用現(xiàn)代化模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，這樣能從思想層面上改變農(nóng)民的認(rèn)知，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建電商平臺(tái)等提供前提和基礎(chǔ)。然后，在農(nóng)民認(rèn)可利用現(xiàn)代化模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)后，政府需要委任一些專業(yè)的電商經(jīng)濟(jì)人才到農(nóng)村地區(qū)指導(dǎo)開展具體的發(fā)展工作，教授農(nóng)民相關(guān)的電商渠道內(nèi)容、操作技巧等，為農(nóng)民開設(shè)網(wǎng)店提供助力。例如，在貴州某農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)氐木票容^有名氣，但是受到當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響，當(dāng)?shù)氐木浦皇窃谥苓叺貐^(qū)出售，沒有將范圍擴(kuò)大到整個(gè)中國乃至國際市場，這樣當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到限制，不利于當(dāng)?shù)鼐茦I(yè)的發(fā)展壯大。但是，如果利用電商平臺(tái)發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)，就能產(chǎn)生不同的發(fā)展效果。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以開設(shè)網(wǎng)店，并且將釀酒的過程和圖片發(fā)布在淘寶、京東或者其他網(wǎng)購平臺(tái)上，這樣能夠加大宣傳力度，形成產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬酒業(yè)銷售渠道和市場，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐茦I(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，取得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持。此外，一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施差，相關(guān)部門應(yīng)加以重視，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村配備齊全的電商設(shè)備，助力當(dāng)?shù)仉娚探?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4 利用相關(guān)政策，為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力

如果沒有政策和方針的支持，農(nóng)村地區(qū)只是進(jìn)行盲目的發(fā)展，也不會(huì)達(dá)到較好的發(fā)展效果。因此，為了助力鄉(xiāng)村振興，國家需要出臺(tái)相應(yīng)的政策，為農(nóng)村金融創(chuàng)新發(fā)展提供保障。眾所周知，農(nóng)業(yè)容易受到自然災(zāi)害的影響；同時(shí)，農(nóng)業(yè)的投資較大但是回報(bào)率較低，這些都是影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平提高的重要原因。所以，國家可以采取下列政策措施引導(dǎo)農(nóng)村金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，增強(qiáng)金融支持動(dòng)力。在供給側(cè)方面，國家可以在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立具體的金融創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，為鄉(xiāng)村振興提供支持和動(dòng)力，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)：首先，國家要探索財(cái)政貼息、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等提供信用擔(dān)保等形式，加大對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)金融創(chuàng)新發(fā)展方面的財(cái)政支持力度。其次，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)和支持，激勵(lì)這些機(jī)構(gòu)再接再厲，繼續(xù)為鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展提供資金支持[4]。同時(shí)，還可以采取減免營業(yè)稅等稅收激勵(lì)政策，引導(dǎo)鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供貸款、資金等方面的支持，引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)朝向較好的方向發(fā)展。除此之外，建立鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是工作的重中之重，如果一些鄉(xiāng)村金融機(jī)構(gòu)在具體的服務(wù)過程中出現(xiàn)了一些問題，產(chǎn)生了一些損失，國家和政府需要為這些金融機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)償，幫助其渡過難關(guān)，以更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供資金支持。在需求側(cè)方面，國家需要通過具體政策的引導(dǎo)提高鄉(xiāng)村振興主體的競爭力，這樣才能吸引一些金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供資金支持[5]。此外，政府還可以建立新型農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，資金主要投入到技術(shù)改造、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模等方面。國家還可以對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)其經(jīng)營農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等項(xiàng)目，做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)全面發(fā)展。由此可見，政策具有較強(qiáng)的效力，能夠?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)金融創(chuàng)新的發(fā)展提供助力，也能助推鄉(xiāng)村振興事業(yè)發(fā)展。

2.5 關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好的鄉(xiāng)村振興金融環(huán)境

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實(shí)施和順利推進(jìn)，需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)良好的金融環(huán)境，這樣能為融資提供資金支持，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供助力。那么，首先要加快農(nóng)村金融立法，使其實(shí)現(xiàn)合理規(guī)范發(fā)展；其次，全方面加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)信用體系建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，制定科學(xué)、有效、規(guī)范的農(nóng)村信用體系建設(shè)檔案；再次，構(gòu)建賞罰機(jī)制，對(duì)于失信行為加大問責(zé)和懲罰力度，而對(duì)于一些誠實(shí)守信的農(nóng)戶和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可給予一些獎(jiǎng)勵(lì)和支持；最后，提高農(nóng)村人民的金融素養(yǎng)，普及金融知識(shí)和誠信教育。通過上述方法，能夠營造良好的鄉(xiāng)村振興金融環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展?fàn)I造較好的發(fā)展氛圍。

3 小結(jié)

鄉(xiāng)村是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)發(fā)展過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū)，為了更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，當(dāng)?shù)卣枰相l(xiāng)村優(yōu)勢(shì)，通過引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)、特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的打造以及金融機(jī)構(gòu)的支持等方法，為鄉(xiāng)村地區(qū)的健康發(fā)展提供助力，做到金融創(chuàng)新，加大資金支持力度，助推鄉(xiāng)村振興目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。