竇祥銘

(1.中共宿州市委黨校 理論研究室， 安徽 宿州 234000； 2.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 縣域經(jīng)濟(jì)研究所， 安徽 蚌埠 233030)

為推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在總結(jié)多年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，安徽省積極創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織體系，于2012年9月在全國(guó)首創(chuàng)“以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心，家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)，農(nóng)民合作社為紐帶”的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合體)，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中取得了“1+1+1>3”的聚變效應(yīng)，顯示出較高的推廣價(jià)值和廣闊的發(fā)展前景，于2017年10月被原農(nóng)業(yè)部等國(guó)家六部委下文在全國(guó)推廣。截至2018年底，安徽省已培育發(fā)展聯(lián)合體1 417家，其中省級(jí)示范聯(lián)合體564家，加入聯(lián)合體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2 201家、農(nóng)民合作社4 022家、家庭農(nóng)場(chǎng)及專業(yè)大戶20 717家，覆蓋了糧食、畜禽、果蔬、林木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達(dá)千億元以上，聯(lián)合體已成為帶動(dòng)安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的“農(nóng)業(yè)航母”[1]?，F(xiàn)將其主要做法和成效進(jìn)行總結(jié)，并分析存在的主要問(wèn)題，提出解決對(duì)策建議，以期為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)提供借鑒。

1 主要做法

1.1 強(qiáng)化政策引領(lǐng)

2015年8月，安徽省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在安徽全省全面啟動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育工作；2017年7月，安徽省政府印發(fā)《安徽省推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展實(shí)施方案(2017—2021年)》，要求大力推進(jìn)聯(lián)合體建設(shè)；2018年10月，安徽省委、省政府公布《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，進(jìn)一步謀劃推進(jìn)聯(lián)合體培育發(fā)展工作。2013—2019年，安徽省連續(xù)7年將聯(lián)合體寫(xiě)入省委一號(hào)文件，列入省政府重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。

1.2 抓好典型示范

為加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合體的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)其健康發(fā)展，安徽省于2015年12月制定了省級(jí)示范聯(lián)合體評(píng)選管理辦法，重點(diǎn)提出評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、明確評(píng)選程序。截至2018年底，安徽省共示范創(chuàng)建了564個(gè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)、發(fā)展效果突出的省級(jí)示范聯(lián)合體，成為全省各地學(xué)習(xí)和借鑒的“樣板”，有效提升了聯(lián)合體規(guī)范化水平，促進(jìn)了聯(lián)合體良性健康發(fā)展。

1.3 加大資金支持

安徽省積極整合統(tǒng)籌各類資金，為聯(lián)合體發(fā)展提供充足的資金支持。一是整合涉農(nóng)資金，用于支持聯(lián)合體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)擴(kuò)面”；二是統(tǒng)籌中央、省級(jí)相關(guān)財(cái)政資金，通過(guò)設(shè)立融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)基金和股權(quán)投資基金，并整合涉農(nóng)項(xiàng)目向聯(lián)合體內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體傾斜等方式，著力解決聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難、融資貴問(wèn)題[2]。

2 主要成效

2.1 推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

聯(lián)合體將具有一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)功能的各類經(jīng)營(yíng)主體有效聯(lián)合，串聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，覆蓋了從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈，加速了文化、休閑、觀光、定制等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式的創(chuàng)新發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步推進(jìn)。如宿州市靈璧縣唯農(nóng)牧業(yè)聯(lián)合體，其以發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合型現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)為核心理念，實(shí)現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖—有機(jī)肥料生產(chǎn)—有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、包裝、連鎖直銷”的循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時(shí)架構(gòu)起連鎖專賣、市場(chǎng)批發(fā)、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)“四位一體”的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，成為推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的典范，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等多重效益[3]。

2.2 加速新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育

聯(lián)合體的建立和發(fā)展，推動(dòng)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合與合作機(jī)制的構(gòu)建。采取“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的組織形式，使各類經(jīng)營(yíng)主體分工合作、共同應(yīng)對(duì)自然、市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)，一體發(fā)展，通過(guò)各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有力解決了各類經(jīng)營(yíng)主體在獨(dú)立經(jīng)營(yíng)中存在的諸多問(wèn)題，并促進(jìn)其形成適宜的盈利模式，自身發(fā)展得到快速提升，也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)。截至2019年底，安徽省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到16 091家，農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量雙雙突破10萬(wàn)個(gè)，在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)數(shù)分別達(dá)105 149個(gè)和115 072個(gè)。蓬勃發(fā)展的各類經(jīng)營(yíng)主體已成為推動(dòng)安徽省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要核心力量[4-5]。

2.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

聯(lián)合體的建立，使生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)、流通等上下游相互配套，擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成了外溢效應(yīng)，從而拉動(dòng)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)增加投入，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模和適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模。以聯(lián)合體發(fā)源地安徽省宿州市為例，在聯(lián)合體帶動(dòng)下，截至2019年底，宿州市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)47.02%，比2012年聯(lián)合體建立前增長(zhǎng)300%以上，其中3.33 hm2以上的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積增長(zhǎng)10倍以上[6]。

2.4 提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平

聯(lián)合體內(nèi)，各成員既是服務(wù)對(duì)象，也是服務(wù)主體，共同形成一個(gè)覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程環(huán)節(jié)的服務(wù)鏈，使各類要素資源充分優(yōu)化配置的同時(shí)，也基本滿足不同成員對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的需求，進(jìn)而顯著提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)整體水平。如滁州市鳳陽(yáng)縣紅國(guó)稻米聯(lián)合體內(nèi)的淮河農(nóng)機(jī)服務(wù)公司和鳳凰嶺種田農(nóng)民合作社，向家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶提供統(tǒng)一供應(yīng)良種、統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一“耕種管收”等服務(wù)，不僅大大降低了家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)戶的農(nóng)資投入成本，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，生產(chǎn)的稻米品質(zhì)也基本達(dá)到一致標(biāo)準(zhǔn)[7]。

2.5 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品牌，聯(lián)合體組織各成員開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，共享品牌收益，形成了更高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)[12]。很多聯(lián)合體制定了服務(wù)規(guī)范和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)與服務(wù)提供了有效支持，有利于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí)，也提高了農(nóng)產(chǎn)品安全高效的供給能力。如蚌埠市香飄飄聯(lián)合體，采取“六統(tǒng)一”方式指導(dǎo)聯(lián)合體內(nèi)6家農(nóng)民合作社和15家家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)，所產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糯米合格率達(dá)95%以上，而在聯(lián)合體建立前，供給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“香飄飄糧油科技公司”的糯米合格率不足20%[8]。

2.6 增加農(nóng)民收入

發(fā)展聯(lián)合體，通過(guò)打造提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和利益鏈，一方面降低了農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)機(jī)服務(wù)等生產(chǎn)作業(yè)成本，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保證了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入的穩(wěn)定提升；另一方面，顯著增強(qiáng)了農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán)與支配權(quán)，切實(shí)提高了農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對(duì)接市場(chǎng)需求、自主經(jīng)營(yíng)決策的能力和實(shí)力，在客觀上為農(nóng)民持續(xù)增收培育了新動(dòng)能。根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)，截至2018年底，安徽省已培育發(fā)展聯(lián)合體1 417家，輻射帶動(dòng)近300萬(wàn)戶農(nóng)戶增收，聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)戶的年均收入高于非聯(lián)合體農(nóng)戶12%左右[1]。

3 存在問(wèn)題

3.1 工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠

聯(lián)合體作為新時(shí)期農(nóng)村改革新事物，具有政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大等特征，相關(guān)工作的開(kāi)展需要多部門(mén)協(xié)調(diào)配合才能順利進(jìn)行。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，安徽省一些地方在聯(lián)合體培育發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，很多并不是因具體工作的實(shí)施力度不強(qiáng)，而主要是因整體層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，突出表現(xiàn)為部門(mén)間的行動(dòng)缺乏當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，導(dǎo)致整個(gè)工作缺乏整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，沒(méi)有形成強(qiáng)大合力，并最終影響聯(lián)合體發(fā)展的整體質(zhì)量。

3.2 經(jīng)營(yíng)主體“四難”問(wèn)題

聯(lián)合體內(nèi)部包含了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，各經(jīng)營(yíng)主體自身的發(fā)展?fàn)顩r將直接決定聯(lián)合體發(fā)展的整體質(zhì)量[8]。整體來(lái)看，由于政策扶持體系建設(shè)相對(duì)滯后，安徽省對(duì)聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持力度存在較大不足，主要表現(xiàn)為聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體存在“用錢(qián)難、用地難、保險(xiǎn)難、用工難”的“四難”問(wèn)題[9]，對(duì)聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體的持續(xù)健康發(fā)展形成較大制約。

3.3 內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠緊密

聯(lián)合體的主要特征之一是緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，真正規(guī)范意義上的聯(lián)合體需要建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。由于規(guī)范化意識(shí)不夠，安徽省一些聯(lián)合體內(nèi)部并未有效建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形式上更多的是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)之間的訂單合同和上下游分工，各成員仍是“各自為戰(zhàn)”的分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，與以往“公司+農(nóng)戶”的傳統(tǒng)模式?jīng)]有本質(zhì)區(qū)別，如不及時(shí)進(jìn)行整治，很可能會(huì)使聯(lián)合體逐步淪為“空殼子”或“空架子”。

3.4 對(duì)小農(nóng)戶的直接帶動(dòng)作用不明顯

到2020年、2030年和2050年，我國(guó)經(jīng)營(yíng)規(guī)模在3.33 hm2以下的小農(nóng)戶預(yù)計(jì)將達(dá)2.2億戶、1.7億戶和1億戶左右[10]。說(shuō)明，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，小農(nóng)戶仍將是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化直接關(guān)系我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。因此，聯(lián)合體對(duì)小農(nóng)戶的帶動(dòng)作用十分重要。但在安徽省的實(shí)踐中，聯(lián)合體更多還是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)的聯(lián)合，缺乏對(duì)小農(nóng)戶的重視，小農(nóng)戶甚至被排斥在聯(lián)合體外。聯(lián)合體對(duì)小農(nóng)戶的影響更多是輻射帶動(dòng)，而直接帶動(dòng)作用并不明顯[9]。

3.5 品牌戰(zhàn)略意識(shí)相對(duì)薄弱

品牌化是農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)高額附加值，進(jìn)而獲得高額利潤(rùn)的關(guān)鍵。安徽省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，聯(lián)合體內(nèi)各成員的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品很多，但在省內(nèi)外具有較大影響力的品牌較少，消費(fèi)者耳熟能詳?shù)母乔缚蓴?shù)。主要原因在于聯(lián)合體內(nèi)各成員普遍缺少品牌戰(zhàn)略意識(shí)，在品牌的樹(shù)立、宣傳和推介等方面投入不足，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率較低，市場(chǎng)識(shí)別度不高。

4 對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)

培育發(fā)展聯(lián)合體作為一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的農(nóng)村改革工程，需要包括農(nóng)業(yè)部門(mén)在內(nèi)的各職能部門(mén)共同參與，因而各項(xiàng)工作需要較好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議各地黨委政府進(jìn)行牽頭領(lǐng)導(dǎo)，高度重視聯(lián)合體培育發(fā)展工作，組建專門(mén)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將相關(guān)職能部門(mén)納為成員單位，建立相關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，并在農(nóng)業(yè)部門(mén)設(shè)立專門(mén)的辦公室。通過(guò)黨委政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加快形成“上下聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)”的良性工作局面，積極制定和出臺(tái)相關(guān)的扶持政策和措施，有力支持聯(lián)合體培育發(fā)展。另外，聯(lián)合體作為一種典型的誘致性制度創(chuàng)新，是基層創(chuàng)新實(shí)踐的產(chǎn)物，黨委政府應(yīng)重點(diǎn)圍繞優(yōu)化聯(lián)合體發(fā)展外部環(huán)境開(kāi)展相關(guān)工作，充分依托市場(chǎng)機(jī)制，讓聯(lián)合體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)其發(fā)展活力[11]。

4.2 加大政策扶持力度

盡管聯(lián)合體的建設(shè)在實(shí)踐中取得了顯著成效，但當(dāng)前聯(lián)合體尚處于發(fā)展的初期階段，其內(nèi)部各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在土地、資金、人才等方面普遍受到各種因素制約，自身發(fā)展條件和能力有限，因此，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的各方面政策扶持力度，制定和實(shí)施相關(guān)支持優(yōu)惠政策，促進(jìn)聯(lián)合體做大做強(qiáng)，提升聯(lián)合體整體發(fā)展水平。在資金支持上，應(yīng)積極采取財(cái)政貼息，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展融資擔(dān)保、擴(kuò)大抵押物范圍、設(shè)立聯(lián)合體內(nèi)部擔(dān)?；鸷凸蓹?quán)投資資金，以及政府與聯(lián)合體共同出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等綜合措施。在用地支持上，應(yīng)切實(shí)落實(shí)原國(guó)土部關(guān)于農(nóng)業(yè)設(shè)施用地的優(yōu)惠政策，每年安排一定比例新增建設(shè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)針對(duì)聯(lián)合體內(nèi)龍頭企業(yè)的用地需求，優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。在保險(xiǎn)支持上，進(jìn)一步擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面的同時(shí)，通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，探索推廣符合不同經(jīng)營(yíng)主體需求的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。在人才支持上，人力資源相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定針對(duì)性的人才政策，加大人才培育資金投入，聯(lián)合農(nóng)業(yè)專業(yè)類院校，培育聯(lián)合體發(fā)展所需人才，重點(diǎn)培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、留得住、用得上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體管理者，提升聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)管理水平。

4.3 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)

圍繞把聯(lián)合體打造成為一種創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)的模式，完善聯(lián)合體內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)。應(yīng)積極引導(dǎo)聯(lián)合體內(nèi)各成員之間、聯(lián)合體與普通農(nóng)戶之間開(kāi)展深度融合與緊密協(xié)作，通過(guò)多種形式的股份合作，建立健全土地、資金、技術(shù)、品牌、信息等各類資源要素的共享機(jī)制；完善聯(lián)合體內(nèi)各成員之間、聯(lián)合體與普通農(nóng)戶之間的利益分配機(jī)制，讓聯(lián)合體內(nèi)各成員以及普通農(nóng)戶通過(guò)切實(shí)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制獲得收益[12]，提高參與積極性，也有利于避免聯(lián)合體發(fā)展出現(xiàn)類似農(nóng)民合作社“空殼社”的問(wèn)題。

4.4 構(gòu)建包括“小農(nóng)戶”的聯(lián)合體運(yùn)行新模式

應(yīng)積極構(gòu)建“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+小農(nóng)戶”的聯(lián)合體運(yùn)營(yíng)新模式，鼓勵(lì)小農(nóng)戶以自有的土地、資金、設(shè)備、勞動(dòng)力等入股聯(lián)合體內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體，參與聯(lián)合體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，讓小農(nóng)戶能夠同步分享聯(lián)合體發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成果，更好促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。在此過(guò)程中，應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)各類農(nóng)民合作社的規(guī)范化和凝聚力，通過(guò)其對(duì)小農(nóng)戶進(jìn)行有效的組織，并切實(shí)為小農(nóng)戶發(fā)聲，增強(qiáng)小農(nóng)戶的話語(yǔ)權(quán)。

4.5 推進(jìn)品牌化經(jīng)營(yíng)

為保障聯(lián)合體健康可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步提升其各成員的品牌戰(zhàn)略意識(shí)，開(kāi)展品牌化經(jīng)營(yíng)。以優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，科學(xué)制定品牌發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)品牌打造，不斷提升品牌價(jià)值。引導(dǎo)和支持各成員創(chuàng)建自主品牌，賦予品牌特色，扶持聯(lián)合體內(nèi)龍頭企業(yè)培育壯大終端產(chǎn)品品牌，并大力支持其在目標(biāo)市場(chǎng)建立專營(yíng)店；積極組織各經(jīng)營(yíng)主體參加農(nóng)展會(huì)等各類營(yíng)銷推介活動(dòng)，同時(shí)充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化技術(shù)手段，加大品牌宣傳力度，擴(kuò)大品牌影響力[9]。