何金
摘 要: 改革開放以來,我國經濟快速發(fā)展的同時,城市化進程不斷加快,城市特別是大城市的發(fā)展帶來了不少環(huán)境問題,尤其是空氣污染問題。城市的空氣污染既會造成社會經濟的損失,也會影響城市居民的身體健康、生活質量,目前已經引起國家及社會各界的重視,對城市空氣污染的治理勢在必行。本文針對城市空氣污染的現狀展開研究,提出了一些具有針對性的防治對策。
關鍵詞: 城市空氣;污染;防治對策
【中圖分類號】X832 ? ? 【文獻標識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.38.030
前言:進入21世紀以來,隨著城市化進程的深入,城市空氣污染已經成為全球性的重大問題,對城市環(huán)境及城市居民身體造成巨大傷害。中國是世界上少數城市空氣污染嚴重的發(fā)展中國家,城市空氣污染已經表現出明顯的復合性污染特質。雖然我國政府已經頒布并實施了一系列城市空氣污染防治的措施,但從現狀來看還有很長的路要走。
1 城市空氣污染來源
1.1 工業(yè)生產污染
工業(yè)發(fā)展是空氣及環(huán)境污染的重要因素。工業(yè)生產的眾多環(huán)節(jié)會產生污染氣體,其中的廢氣如果不經處理直接排放到大氣中就會造成空氣污染,比如化工業(yè)、電力行業(yè)、印刷業(yè)等都屬于重空氣污染行業(yè)。
同時,工業(yè)行業(yè)不同、使用的原料不同、生產工藝不同,產生的污染源也會存在不同。如果不針對性的采取污染防治方法,就不能有效的防治空氣污染。
1.2 日常生活污染
日常生活是城市空氣污染的另一個重要因素。比如日常生活以煤炭為熱源取暖等,產生的廢氣不經處理排放,就會造成大氣污染。另外,日常生活中的很多日常用品也是空氣污染的來源,比如冰箱、空調里的氟里昂,生活中使用的定型膠、殺蟲劑等。
1.3 交通運輸污染
交通運輸污染也是城市空氣污染的重要因素。隨著人們生活水平的不斷提高,私家車已經成為眾多家庭的生活必需品。巨量的城市汽車保有量不但造成了城市交通的擁堵,而且對城市空氣造成了巨大的污染。以北京為例,作為全國汽車保有量最大的特大型城市,北京的空氣污染也顯得特別嚴重。
2 城市空氣污染及治理現狀
十八大以來,黨和國家高度重視大氣污染防治工作,先后實施了《大氣污染防治行動計劃》及“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃”,全國經濟社會高速發(fā)展的同時強力推進大氣污染綜合治理措施,在大氣環(huán)境質量改善方面取得了巨大的成就。2019年11月26日亞洲清潔中心發(fā)布的《大氣中國2019:中國大氣污染防治進程》中指出,全國338個城市已經連續(xù)6年保持空氣質量改善勢頭,有193個城市的優(yōu)良天數超過80%,121個城市的六項空氣污染物年均濃度實現全年達標,PM2.5年均濃度比超標的城市數量保持下降的態(tài)勢。
與此同時,《進程》中也強調,仍然超過50%的城市PM2.5指標超標的同時,城市臭氧污染加劇情況十分明顯,已經成為北方各大城市、珠三角周邊城市、長三角周邊城市最主要的污染物。這也告誡我們,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)不是一場速戰(zhàn)速決的戰(zhàn)役,而是一場曠日持久的硬仗,必須久久為功,為藍天白云的城市健康空氣努力。
3 城市空氣污染防治的對策
3.1 科學應對季節(jié)性空氣污染
針對冬季取暖等因素造成的爆發(fā)型持續(xù)性城市空氣污染,要從兩個方面著手:一是加快對北方冬季取暖設備及設施的技術改造,推動煤改氣、煤改電的取暖材料更新;二是加強對企業(yè)偷排、亂排廢氣的監(jiān)控力量,發(fā)現一起查處一起,并將偷排、亂排行為記入企業(yè)的信用檔案。環(huán)保部門要加大對空氣質量的監(jiān)測,做到日測日報的同時,對空氣污染值較高的區(qū)域實施流動監(jiān)測,找到污染排放源并加以防治。
針對春季西北地區(qū)頻發(fā)的沙塵暴污染,要推動城市綠化的同時,加強沙漠化治理力度,筑起防風沙的“綠墻”。
針對低污染季節(jié),要加大對地區(qū)污染物構成情況的研究,找到最主要的污染物,并實施針對性強的科學手段處理污染物。
3.2 強力推動環(huán)保技術的應用
鼓勵相關的科研機構、高校針對城市空氣污染中的重點問題進行科學研究與分析,找到污染物質、污染源及其成因,并拿出可行的防治辦法,實現精準治污。在引進國外先進空氣污染防治技術與設備的同時,要盡快實現污染防治技術與設備的國產化。
引導各類型企業(yè)進行轉型升級,引進先進的技術、工藝與設備,實現清潔生產。
3.3 提高城市技術創(chuàng)新能力
城市特別是特大型城市可以實施引導性人口政策,降低對環(huán)境保護等相關專業(yè)高層人才的落戶門檻,對于具有核心技術、污染防治專利及相關項目的高層次人才給予工作落戶、融資支持落戶等。對于北、上、廣、深等特大型城市,實施相對嚴格的人口流動政策,減少人口無限制的過快集聚。針對那些符合環(huán)保要求的綠色高新技術企業(yè)給予免稅的優(yōu)惠政策,對主動實施節(jié)能減排、引進防污技術 的企業(yè)給予相應的獎勵。
3.4 協調城市發(fā)展與空氣污染防治的關系
對城市有限的土地進行合理規(guī)劃,改善人們居住環(huán)境的同時緩解人地矛盾;加快道路規(guī)劃設計,減少交通擁堵情況;加大綠色環(huán)保建筑材料的推廣使用力度,減少城市建設、建筑施工中的揚塵;加快公共交通建設,發(fā)展公共交通運輸,提倡公共出行生活;倡議綠色生活方式,倡導居民使用綠色產品,習慣綠色消費。
3.5 構建城市空氣污染的聯防聯控體系
空氣是流動的,空氣污染不是哪一城哪一市個體的事情,要打破傳統的城市行政邊界,構建空氣污染的聯防聯控體系,在區(qū)域內實現空氣污染防治同進同退,共同著力治理污染、共同享受綠色健康空氣,實現區(qū)域的綠色協調發(fā)展。
3.6 提升城市居民的環(huán)保意識
城市居民既是城市空氣污染的受害者,也是城市空氣污染的制造者。政府要加大城市空氣污染防治的宣傳力度,提升居民的環(huán)保意識,讓他們明確環(huán)保并不是政府的事,也是自己的事,從而在日常生活中約束自己及周邊的行為,真正做到“空氣污染防治人人有責”。
結論:造成城市空氣污染的因素既多又復雜,必須政府各相關部門、社會各界、每一位城市居民共同著力、全面參與、協調配合,實施行之有效的防治措施,才能真正實現“綠水青山就是金山銀山”的基本國策,才能從根本上減少城市空氣污染、改善空氣質量,保護我們賴以生存的城市環(huán)境,過上真正健康美好的生活。
參考文獻
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