文/ 趙豐

供銷社與土地合作社合作，帶動(dòng)村集體、村民增收是濰坊市實(shí)施“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”為農(nóng)服務(wù)工作新機(jī)制的生動(dòng)展現(xiàn)。

在為農(nóng)綜合服務(wù)方面，山東省已做了不少探索創(chuàng)新。早在2015年，供銷社變身“土地保姆”，通過(guò)土地托管服務(wù)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，作為供銷合作社綜合改革試點(diǎn)市，濰坊市瞄準(zhǔn)難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，聚焦“與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效”，不斷深化綜合改革，推出了“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”的工作機(jī)制。

濰坊市供銷合作社理事會(huì)主任賀建表示：“去年開(kāi)始，我們充分發(fā)揮供銷社托管服務(wù)能力，把農(nóng)村社區(qū)的組織優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民合作社的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，共建共融，協(xié)同發(fā)展，形成生產(chǎn)、銷售、信用‘三位一體’，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民收入增加、村集體經(jīng)濟(jì)壯大?！?/p>

之前，諸城市供銷社相州為農(nóng)服務(wù)中心同道明村合作了四五年，但一直只有幾十畝地，“供銷社與農(nóng)村社區(qū)”合作后，今年托管服務(wù)的土地已經(jīng)達(dá)到600多畝?！靶←?、玉米產(chǎn)出本身就低，沒(méi)有規(guī)模根本談不上效益。但農(nóng)村現(xiàn)狀是土地分散，面對(duì)千家萬(wàn)戶，整合托管工作難度相當(dāng)大?！敝行呢?fù)責(zé)人馬煜平告訴記者，農(nóng)村社區(qū)的組織優(yōu)勢(shì)非常明顯，群眾信任度很高，遇到個(gè)別“插花地”也好協(xié)調(diào)。這樣既增加了耕地面積，又利于機(jī)械化集中連片作業(yè)，帶來(lái)規(guī)模效益。

為加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，濰坊市鼓勵(lì)社區(qū)、村干部與基層供銷社管理干部交叉任職。目前，全市交叉任職總?cè)藬?shù)達(dá)61人。與去年上半年相比，濰坊市供銷系統(tǒng)土地托管服務(wù)增加了30多萬(wàn)畝。

規(guī)模適度增加后，成本也進(jìn)一步降低。馬煜平算了筆賬：比起零散農(nóng)戶，每畝生產(chǎn)投入成本降低240～270元，比一般規(guī)模的種糧大戶要低180元左右。如果算上人力等其他成本，節(jié)本降耗的幅度會(huì)更大。

按照約定，規(guī)模效益要共享，進(jìn)行二次分配：除去供銷社運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)用，收益中三成分給農(nóng)戶，兩成是村集體收入。即使是遇到農(nóng)業(yè)災(zāi)害減產(chǎn)、推廣新品種減產(chǎn)，也有最基本的兜底保障。

在“四社共建”模式的推動(dòng)下，李黨家村黨支部領(lǐng)辦的土地合作社前幾年有規(guī)模沒(méi)效益的困惑也被破解：高密市供銷社依托為農(nóng)服務(wù)中心先期進(jìn)行資金墊底，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的農(nóng)資、農(nóng)具、農(nóng)技等服務(wù)；土地合作社發(fā)揮勞動(dòng)力、組織等優(yōu)勢(shì)，一個(gè)種植季下來(lái)，呈現(xiàn)出“1+1＞2”的效果。

金融服務(wù)一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)。安丘市供銷社與農(nóng)村信用社合作，在于家洼為農(nóng)服務(wù)中心推出“桃源貸”特色貸款服務(wù)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供3萬(wàn)到5萬(wàn)元的大桃貸款。目前已為300多戶桃農(nóng)提供貸款1200多萬(wàn)元。

濰坊市副市長(zhǎng)馬清民表示：“‘黨建引領(lǐng)、四社共建’的著眼點(diǎn)是鄉(xiāng)村振興，著力點(diǎn)是利益聯(lián)結(jié)，落腳點(diǎn)是基層治理。下一步我們將對(duì)供銷社綜合改革進(jìn)行深化，與農(nóng)村其他改革相結(jié)合，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?！?/p>