文/ 金河
【案例】某村委會未經(jīng)村民同意,與某公司簽訂了一份租賃土地合同,約定將本村集體所屬的30 余畝荒地租賃給某公司用于花苗種植。該村村民得知后,認為這種行為侵犯了其合法權(quán)益,并向法院提起訴訟,法院經(jīng)審理后確認村委會與某公司簽訂的合同無效。
【評析】根據(jù)我國《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,農(nóng)村土地只能采取承包經(jīng)營制,不能采取租賃經(jīng)營制。土地租賃業(yè)只能是在家庭承包經(jīng)營后,承包方可對外出租,村委會不能對外出租。因此,村委會對外簽訂的租賃合同,實質(zhì)上是土地承包合同?!掇r(nóng)村土地承包法》第48 條規(guī)定,村委會在未經(jīng)三分之二村民或村民代表同意的情況下,無權(quán)對外發(fā)包土地。