鄒軍

（甘肅省酒泉市肅州區(qū)畜牧獸醫(yī)局 735000）

肅州區(qū)是酒泉市草食畜牧業(yè)大縣。2018 年全區(qū)畜禽飼養(yǎng)總量822.98 萬(wàn)頭只，其中牛飼養(yǎng)量17.04 萬(wàn)頭，羊飼養(yǎng)量154.63萬(wàn)只，豬飼養(yǎng)量19.75 萬(wàn)頭，雞飼養(yǎng)量631.56 萬(wàn)只。全區(qū)建成1000 頭（只）以上牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng) 152 個(gè)，3000 頭特色驢場(chǎng) 2個(gè)，1000 頭以上豬場(chǎng) 13 個(gè)，10000 羽以上雞場(chǎng) 15 個(gè)。2014 年進(jìn)入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園示范區(qū)建設(shè)區(qū)，是戈壁農(nóng)業(yè)的發(fā)祥地，是全國(guó)養(yǎng)牛大縣和全省養(yǎng)羊大縣。

1 發(fā)展成效

1.1 基地規(guī)模持續(xù)壯大

近年來肅州區(qū)依托戈壁、空灘閑地依托國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖園區(qū)，建設(shè)建成集 “肉羊養(yǎng)殖、牛羊交易、屠宰加工、糞污綜合利用、服務(wù)保障”為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園2 個(gè)，年飼養(yǎng)肉羊30 萬(wàn)只。在園區(qū)的帶動(dòng)下，全區(qū)創(chuàng)建省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)15 個(gè)，建成養(yǎng)殖小區(qū)315 個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1785 個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)68%。

1.2 畜禽良種化水平顯著提升

按照良種引進(jìn)、改良擴(kuò)繁、雜交育肥的發(fā)展思路，大力開展肉牛肉羊二元、三元雜交，綿羊腹腔鏡人工授配等改良技術(shù)，全區(qū)建成牛凍配點(diǎn)22 個(gè)，羊溫精授配點(diǎn)52 個(gè)，形成覆蓋全區(qū)畜禽改良網(wǎng)絡(luò)體系，牛羊豬雞良種覆蓋率分別達(dá)到95%、85%、98%、99%。

1.3 畜產(chǎn)品品牌、流通體系完善。

依托酒泉市戈壁雪潤(rùn)區(qū)域品牌，先后培育創(chuàng)建 “隴祁連山、祁連雪”等畜產(chǎn)品品牌14 個(gè)，創(chuàng)建無公害畜產(chǎn)品10 個(gè)，全區(qū)畜產(chǎn)品 “三品一標(biāo)”覆蓋率達(dá)50%以上，建成無公害畜產(chǎn)品基地9 個(gè)，屠宰加工及冷鏈物流公司等畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)5 家，年交易牛羊100 萬(wàn)頭只，屠宰加工牛羊30 萬(wàn)頭只。

1.4 循環(huán)畜牧業(yè)初步建立

2 個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，集中對(duì)園區(qū)廢污集中處理、就地消納，建成年處理畜禽廢棄物50 萬(wàn)t、生產(chǎn)加工有機(jī)肥30 萬(wàn)t 的有機(jī)肥場(chǎng)1 家。通過研發(fā)有機(jī)肥、有機(jī)栽培基質(zhì)、土壤調(diào)理劑、營(yíng)養(yǎng)枕等有機(jī)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)再利用，園區(qū)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)90%以上。

1.5 黑毛驢特色養(yǎng)殖發(fā)展迅速

全區(qū)建成黑毛驢標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地2 個(gè)，年飼養(yǎng)黑毛驢6000余頭，帶動(dòng)發(fā)展散養(yǎng)戶400 余戶，驢肉、阿膠、驢奶等驢產(chǎn)品研發(fā)走在全省前列，生產(chǎn)效益明顯，甘肅佛慈集 “肉驢養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)、肉驢屠宰、阿膠、驢奶粉加工”為一體的產(chǎn)、銷、研一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園已開園建設(shè)，驢產(chǎn)業(yè)已成為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和促進(jìn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的新引擎。

2 存在的問題

（1）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，精深加工滯后，產(chǎn)品附加值較低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。

（2）產(chǎn)業(yè)扶持政策缺乏連續(xù)性，品牌創(chuàng)建支持引導(dǎo)力度不夠。

（3）肅州區(qū)作為甘肅重要的交通樞紐城市，畜禽交易量大，流動(dòng)頻繁，疫病防控難度大，防控形勢(shì)嚴(yán)峻。

（4）基層防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定，技術(shù)力量薄弱。

3 草食畜牧業(yè)發(fā)展建議

3.1 推進(jìn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖向綠色生態(tài)發(fā)展

隨著我國(guó)綠色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，綠色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展已成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，要進(jìn)一步完善畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定工作，對(duì)適養(yǎng)區(qū)要提升養(yǎng)殖場(chǎng)的設(shè)施，提升養(yǎng)殖水平與技術(shù)，繼續(xù)推行 “畜禽糞污+生態(tài)有機(jī)肥廠+農(nóng)業(yè)利用”的生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)殖廢棄物資源化利用率達(dá)85.5%以上。

3.2 積極推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖

現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，要出臺(tái)政策引進(jìn)一些知名、具有競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，發(fā)展 “公司+基地+合作社”的發(fā)展畜禽養(yǎng)殖模式，建立一批規(guī)模較大、科技含量較高的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，同時(shí)培育本地養(yǎng)殖企業(yè)做大做強(qiáng)自主品牌，不斷提升畜禽養(yǎng)殖的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

建立品種良種化，養(yǎng)殖設(shè)施化，生產(chǎn)規(guī)范化，防疫制度化，糞污處理無害化的標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，建立健全畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，配套綠色無公害生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用步伐，著力提升畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重占規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的80%以上。

3.4 配套完善扶持政策

出臺(tái)草食畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，對(duì)規(guī)模場(chǎng)、綠色示范場(chǎng)、品牌創(chuàng)建、種畜場(chǎng)、糞便污水無害化處理設(shè)施等給予政策扶持，同時(shí)積極探索農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保和財(cái)政貼息途徑，支持農(nóng)戶利用小額貸款發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。建立降低養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其他中介組織資助農(nóng)戶參加養(yǎng)殖保險(xiǎn)，實(shí)行土地優(yōu)惠政策，發(fā)展清潔養(yǎng)殖。

3.5 強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控能力

進(jìn)一步建立和完善防疫工作責(zé)任制，保障落實(shí)基層防疫員報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)防疫人員的積極性。對(duì)集中規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域?qū)嵭邪酪?、包技術(shù)服務(wù)，固定專職技術(shù)人員，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫病，確保動(dòng)物健康和產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.6 加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的宣傳

通過電商平臺(tái)、新聞媒介、央視平臺(tái)等大力宣傳肅州區(qū)畜禽品牌，利用文博會(huì)、蘭洽會(huì)、農(nóng)博會(huì)等推薦肅州區(qū)特色產(chǎn)品，提升品牌影響力和產(chǎn)品效益。