胡靜　劉錦鑫

王傳喜憑著敏銳的眼光和百折不撓的韌勁，引領(lǐng)代村干部群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè)，把一個負(fù)債累累、民心渙散的貧困落后村，建設(shè)成為集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大、文明富裕、生態(tài)宜居的美麗家園。

21年前，山東省蘭陵縣代村集體負(fù)債380多萬元，矛盾錯綜復(fù)雜，群眾信訪不斷，是眾人眼中的“落后村”。如今，代村集體產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值26億元、純收入1.1億元、村民人均純收入高達(dá)6.5萬元，成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的“模范村”。這一巨變背后，是全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、時代楷模、代村社區(qū)黨委書記、村委會主任王傳喜帶領(lǐng)干部群眾21年如一日，大干苦干得來的。

臨危受命調(diào)整土地聚民心

時間撥回到20世紀(jì)90年代初，代村當(dāng)時人心散、治安亂、環(huán)境差，村委會一度癱瘓，是全縣出了名的上訪村、落后村。

生于斯，長于斯，王傳喜看在眼里，急在心里。1999年，31歲的他臨危受命，當(dāng)選村主任，此后又當(dāng)選村黨支部書記。憑著一腔熱情，王傳喜立志帶領(lǐng)全村，干出個樣子來。面對村民的信任，他毅然辭掉了蘭陵縣第二建筑公司項目部經(jīng)理的職務(wù)，回村擔(dān)起了“領(lǐng)頭人”的擔(dān)子。

放著好好的工作不干，為啥要拾這樣一個“爛攤子”？面對這樣的情況，大家自然有這樣的疑問，當(dāng)時王傳喜的心中早就已經(jīng)有了答案。“既然全村的老少爺們相信咱，我就要對得起他們這份信任，決不辜負(fù)大家的期望，讓代村改變面貌，使村民走向富裕之路?！蓖鮽飨舱f。

誰承想，剛一上任，面對他的就是村集體欠債被起訴、法院送達(dá)的出庭應(yīng)訴傳票。

“我是4月13日當(dāng)選的村主任，只隔了一天，4月15號就開始接傳票。在后面的一兩年間，我出庭100多次。代村欠下外債380多萬元，大概相當(dāng)于現(xiàn)在的幾千萬元，簡直是一個天文數(shù)字?！?/p>

怎么辦？王傳喜要用自己的行動證明，父老鄉(xiāng)親沒有看錯人。針對債務(wù)纏身問題，王傳喜制定了“講事實講誠信，分期分批還款”的原則。

跟債主說好話、做工作，欠款一次還不清，就東挪一些、西湊一點分期還。同時，王傳喜立下了規(guī)矩，拖欠了村集體的錢要交，強(qiáng)占了村集體的財產(chǎn)要退。他回憶說：“以事實為依據(jù)，講事實，講誠信，只要賬目上有這個賬，我們就認(rèn)。我們制定了分期分批還款計劃，加上誠懇的態(tài)度，再注意一些工作方法，在幾年時間里，分期分批、分輕重緩急地把賬還清了。”

對代村老百姓來說，耕地分配不均比債務(wù)更堵心。由于歷史遺留問題，“地多人少”與“人多地少”在代村同時存在，全村2600畝耕地分配嚴(yán)重不均、零散經(jīng)營。

對于群眾反映最強(qiáng)烈的人地不均問題，王傳喜帶領(lǐng)班子一邊依法走程序，形成文件報告報到鎮(zhèn)里縣里;同時，做群眾思想工作，走民主程序。王傳喜下決心解決土地問題，以重整土地為突破口，破解代村發(fā)展難題。

“莊戶人最關(guān)心土地問題，當(dāng)時人均最少的是不到三分地，最多的二畝七八，相差近10倍，確實大部分群眾感覺不平衡、有意見。”在代村支部委員宋桂云看來，動土地是傷筋動骨的事，人少地多的戶、組肯定不干，解決土地問題合理但不現(xiàn)實。

“為啥合理還能做不成？”王傳喜不信邪，要干就得干成。王傳喜帶著村干部臨時設(shè)了個后勤組，夜間發(fā)大衣，白天發(fā)草帽、送水送飯。村干部和村民小組成員吃住都在地里。村民起初不理解，有人登門叫罵，飛石、恐嚇信接連而至，內(nèi)外交困的王傳喜，頂住巨大壓力，沒有退卻，咬著牙背水一戰(zhàn)。“這事干不成，我們就成了代村的罪人！”他堅定地說。

一戶兩塊田，一塊好點的一塊差點的，所有村民抓鬮選地，公開公正透明。老百姓私下議論：“這回分地有真事兒?！蓖鮽飨惨煌胨似剑瓦@樣，以情動人，以真動人，大家都認(rèn)為該干卻干不成的事兒，干成了，土地問題迎刃而解。

“這件事兒，樹立了村干部的威信?！被貞浧疬@段往事，王傳喜十分感慨。群眾工作好不好做，關(guān)鍵是看黨員干部能不能“真”和“公”，只要沒有任何私心，干的是一碗水端平的真事兒，一定能把事干成。

“公生明，廉生威。”王傳喜經(jīng)常拿這句話告誡村干部，并“約法三章”：村里的工程絕不許親朋好友插手，惠民政策絕不因沾親帶故徇私，干部選用絕不讓直系親屬沾光。建立了以黨支部“提事”，村委會“議事”，黨員和村民代表大會“定事”，村務(wù)監(jiān)督委員會“監(jiān)督事”的工作機(jī)制，以及村務(wù)公開制度，真正讓權(quán)力在陽光下運行。

勇于創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興開新路

一手解近憂，一手謀遠(yuǎn)略。在解決外債、土地的同時，王傳喜制定了代村第一張發(fā)展規(guī)劃圖，開始仔細(xì)謀劃代村的未來。

王傳喜深知，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，方向須對路。他上任不久，便帶隊去華西村等地取經(jīng)，堅信帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富，必須走發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)共同富裕的路子。憑借敏銳的嗅覺，他當(dāng)機(jī)立斷：不走老路，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

“我們的土地集約經(jīng)營模式，在當(dāng)時是走在了前面，是具有前瞻性的決策，可以說是起到模范作用?！蓖鮽飨不貞浾f。

王傳喜積攢了200多本工作記錄，詳細(xì)記下代村20年來的發(fā)展和改革之路。

2005年，王傳喜搶抓機(jī)遇將全村2600畝土地流轉(zhuǎn)歸村集體經(jīng)營。2007年又從周邊5個村莊流轉(zhuǎn)了7000多畝土地，請中國農(nóng)科院的專家進(jìn)行規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

由于具備了良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，2012年，代村邀請山東省旅游規(guī)劃設(shè)計院做了一個規(guī)劃，建成了蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園。

建設(shè)蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園是王傳喜的“得意之作”。走進(jìn)坐落于代村的蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園，滿眼都是各種特色蔬菜水果。這里有異域風(fēng)情的熱帶雨林王國、花香撲鼻的蘭花館和古色古香的沂蒙山農(nóng)耕博物館，也有熱鬧非凡的沂蒙老街和對應(yīng)不同時節(jié)的美麗花田。無土栽培、海綿栽培、管道培植、輪式栽培、浮板式栽培等先進(jìn)種植技術(shù)，讓人們大開眼界。

這座蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園，還是全國第一個國家級農(nóng)業(yè)公園，先后被評為國家4A級旅游景區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級園區(qū)。2018年游客就已達(dá)150萬人次，光門票收入就有4500多萬元。企業(yè)、合作社、經(jīng)營戶的收入超過了6000萬元。

利用城鄉(xiāng)接合部的優(yōu)勢，2010年王傳喜帶領(lǐng)大家規(guī)劃投資建設(shè)了代村商城，把目光投向發(fā)展商貿(mào)物流。商城投入使用后，憑借現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游這兩張名片，經(jīng)營興旺。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)建設(shè)了“代村商貿(mào)物流城”，圍繞商貿(mào)物流服務(wù)增加就業(yè)6000多人，年交易額60多億元，集體經(jīng)濟(jì)獲得收入4000多萬元。

王傳喜用10年時間完成了舊村改造，建起了65棟居民樓、170戶小康樓。社區(qū)醫(yī)院、小學(xué)、幼兒園、老年公寓拔地而起。村民年人均純收入6.5萬元，全村有勞動能力的村民實現(xiàn)了人人有工資性收入，家家每年都有村集體分紅。

“村集體經(jīng)濟(jì)的增收，最終要體現(xiàn)在村莊發(fā)展和群眾生活改善上，讓群眾有更多的獲得感?！蓖鮽飨舱f。舊村改造完成后，由村集體出資保障村民各項福利，全體村民基本食物無償供給;全村60歲以上老人住進(jìn)設(shè)施完善的老年公寓，按月享受“老年優(yōu)待金”;村民100%參加“新農(nóng)合”“新農(nóng)?！保栀Y金由村集體全部負(fù)擔(dān);非義務(wù)教育階段學(xué)生每年享有村集體發(fā)放的助學(xué)金、獎學(xué)金。如今的代村，實現(xiàn)了幼有早育、學(xué)有優(yōu)教、勞有所得、老有所養(yǎng)、住有宜居、弱有幫扶。

一串串亮閃閃的數(shù)字，一項項輝煌的成績，讓人不禁嘖嘖稱嘆。是什么讓代村變得如此富裕？王傳喜的秘訣在于：他選擇了一條發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，堅持集體與個人同步增收，實現(xiàn)共同富裕的道路。

不忘初心清正廉潔守底線

“當(dāng)村干部就是給群眾‘打工的，要舍得出力多吃苦，要不貪不沾多‘吃虧，你付出的多，群眾得到的實惠也就越多。”這是王傳喜經(jīng)常對村兩委干部說的話，更是他的座右銘。

任職21年來，王傳喜始終堅持“一天兩會”的辦公制度，村“兩委”每天早6點、晚8點雷打不動地開辦公會。不閏年干365天，閏年干366天。一年放假的時間僅2個小時，除夕早下班1個小時，初一晚上班1個小時，其他時間全部在崗位上。

2005年，南方一個高污染、高耗能的化工項目到北方選址，看中了代村。這個公司的老板拿著200萬元現(xiàn)金來找王傳喜，請他幫忙讓項目落地，遭到王傳喜斷然拒絕?！澳菚r候種地沒錢可賺，如果王書記隨便出讓一點土地，就能得到很大好處?！贝逯Р课瘑T王傳海說，通過這件事，感覺王書記一是心不貪、手不伸，廉潔自律;二是有戰(zhàn)略眼光，想著村里長遠(yuǎn)發(fā)展?！耙姘堰@個項目引來了，現(xiàn)在土地污染了，生態(tài)也破壞了?！?/p>

如今，代村年年搞工程建設(shè)，資金往來多，對王傳喜來說，想來錢唾手可得。面對這一領(lǐng)域的“潛規(guī)則”，一些外地的建設(shè)單位不放心，臨簽字前要“表示表示”，但王傳喜說：“我們一頓飯不吃你們的。如果你們按質(zhì)按時完成，我們請你吃飯?！泵康侥旯?jié)，很多人都想給王傳喜送錢送物，拉關(guān)系、辦事情。為了避嫌，只要臨近節(jié)假日，王傳喜就讓妻子緊閉大門，裝作不在家，任誰敲門也不開。年終開會，代村兩委班子經(jīng)常轉(zhuǎn)移開會地點。會議不是跑到園區(qū)辦公室開，就是在商城辦公室舉行?！耙鞘樟诉@些不該收的錢，就突破了我做人的底線?！蓖鮽飨舱f。

打鐵必須自身硬?！白詮膿?dān)任村干部以來，從未向群眾伸過一次手、從未吃過群眾請的一頓飯，從未收過群眾送的一次禮。”王傳喜用實際行動踐行著一名共產(chǎn)黨員的社會責(zé)任和全心全意為人民服務(wù)的宗旨。不忘黨員身份，不負(fù)群眾重托，不僅對自己要求嚴(yán)，對村干部要求也嚴(yán)，時刻嚴(yán)于律己，做到手不長、嘴不饞、心不貪。在王傳喜的示范下，兩委班子經(jīng)歷過6次換屆選舉，除正常退休外，沒有一人因非正常原因落選。村干部經(jīng)手的錢物上億元，沒有一人因此栽跟頭，更沒有群眾在背后戳脊梁骨。

火車跑得快，全靠車頭帶。21年來，王傳喜憑著敏銳的眼光和百折不撓的韌勁，引領(lǐng)代村干部群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，把一個負(fù)債累累、民心渙散的貧困落后村，建設(shè)成為集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大、文明富裕、生態(tài)宜居的美麗家園。

21年來，這位勤勞樸實的農(nóng)村干部，不忘初心，始終肩負(fù)使命，從未想過停下奔波的腳步。他殫精竭慮地思考著代村未來的發(fā)展，無時無刻不在關(guān)心著群眾的衣食冷暖，用自己的心血譜寫了新農(nóng)村建設(shè)的華美篇章。