WTO/TBT-SPS國(guó)家咨詢(xún)中心農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)系點(diǎn)《關(guān)于請(qǐng)對(duì)韓國(guó)有關(guān)修改水生動(dòng)物疾病規(guī)范公告的通報(bào)提交官方評(píng)議意見(jiàn)的函》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)系點(diǎn)函〔2020〕251號(hào))收悉。該通報(bào)(G/SPS/N/KOR/692)的主要內(nèi)容為韓國(guó)海洋與漁業(yè)部在《水生生物疾病控制法》第2(6)條和本法實(shí)施細(xì)則的第1條中增加了羅非魚(yú)湖病毒(TiLV)和十足目虹彩病毒1(DIV1)。我院組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)該通報(bào)進(jìn)行了研究，于2020年9月7日向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心報(bào)送了評(píng)議意見(jiàn)和建議。2020年10月19日，又收到WTO/TBT-SPS國(guó)家通報(bào)咨詢(xún)中心轉(zhuǎn)來(lái)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)韓國(guó)答復(fù)我對(duì)其692號(hào)SPS通報(bào)評(píng)議意見(jiàn)的函》，經(jīng)專(zhuān)家組研究，提出如下續(xù)評(píng)議意見(jiàn)。

一、中國(guó)不接受韓國(guó)在答復(fù)我對(duì)其692號(hào)通報(bào)評(píng)議意見(jiàn)的報(bào)告中稱(chēng)呼Taiwan(臺(tái)灣)，應(yīng)按照OIE承認(rèn)的方式改為Chinese Taipei(中國(guó)臺(tái)北)。

二、請(qǐng)韓國(guó)提供風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和科學(xué)依據(jù)，證實(shí)TiLV和DIV1這兩種疫病對(duì)韓國(guó)境內(nèi)動(dòng)物健康產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)狀況。

根據(jù)《OIE水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》5.1章"與認(rèn)證有關(guān)的一般性義務(wù)"第5.1.1條"應(yīng)綜合考慮各種因素，以促進(jìn)國(guó)際水產(chǎn)動(dòng)物和水產(chǎn)動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易，同時(shí)又不對(duì)人類(lèi)和水產(chǎn)動(dòng)物健康造成不可接受的風(fēng)險(xiǎn)"。建議韓國(guó)在充分考慮相關(guān)措施對(duì)國(guó)際水產(chǎn)貿(mào)易的負(fù)面影響的基礎(chǔ)上，對(duì)這兩種疫病進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提供TiLV和DIV1對(duì)韓國(guó)野生或養(yǎng)殖水生動(dòng)物的風(fēng)險(xiǎn)狀況，并以風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告形式公布。具體內(nèi)容應(yīng)包括：(1)韓國(guó)全國(guó)范圍的疫病監(jiān)測(cè)報(bào)告，證明韓國(guó)境內(nèi)尚無(wú)TiLV和DIV1兩種病原感染；(2)韓國(guó)境內(nèi)存在這兩種疫病的易感物種(野生或養(yǎng)殖)證明，揭示疫病傳入的重大風(fēng)險(xiǎn)。

三、《OIE水生動(dòng)物衛(wèi)生法典》5.1章第5.1.2條“進(jìn)口國(guó)責(zé)任”中規(guī)定“進(jìn)口要求應(yīng)確保輸入國(guó)家的商品符合OIE的標(biāo)準(zhǔn)”。OIE發(fā)布DIV1感染的疫病診斷卡中明確表明，目前確定的DIV1易感宿主蝦類(lèi)有6種，分別是凡納濱對(duì)蝦(Penaeusvannamei)、羅氏沼蝦(Macrobrachiumrosenbergii)、脊尾白蝦(Exopalaemoncarinicauda)、日本沼蝦(M.nipponense)、克氏原螯蝦(Procambarusclarkii)和紅螯螯蝦(Cheraxquadricarinatus)，不包含中國(guó)對(duì)蝦(P.chinensis)、斑節(jié)對(duì)蝦(P.monodon)、日本對(duì)蝦(P.japonicus)和細(xì)螯沼蝦(M.superbum)。而亞太水產(chǎn)養(yǎng)殖中心網(wǎng)(NACA)公布的DIV1感染診斷卡也未將這4種蝦列為易感物種。因此，建議韓國(guó)根據(jù)OIE的易感物種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提供充分科學(xué)證據(jù)說(shuō)明中國(guó)對(duì)蝦、斑節(jié)對(duì)蝦、日本對(duì)蝦和細(xì)螯沼蝦傳播DIV1的風(fēng)險(xiǎn)情況和檢疫的必要性。