長江“十年禁漁”是扭轉(zhuǎn)長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關(guān)鍵之舉。為貫徹落實國務(wù)院長江重點水域禁捕和退捕漁民安置保障工作推進電視電話會議的決策部署，7月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開退捕禁捕工作視頻調(diào)度會，對沿江10省市工作進展情況進行調(diào)度分析，推動有關(guān)工作部署和政策措施落實落地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在會上強調(diào)，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對標對表習近平總書記重要指示精神，貫徹落實國務(wù)院電視電話會議部署要求，切實履行牽頭抓總職責；壓實壓緊地方政府主體責任；加快重點任務(wù)推進落實；強化謀劃對接，努力推動政策落地；扎實開展專項整治行動，落實屬地漁政執(zhí)法監(jiān)管效能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震主持視頻調(diào)度會并講話。沿江十省市分別匯報了退捕禁捕工作進展、存在問題和相關(guān)建議。

在聽取上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任張國坤的匯報后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)對上海工作情況給予高度肯定。韓長賦表示：“上海的工作說得清清楚楚、明明白白，工作落實比較精細，希望繼續(xù)努力”。于康震表示：“上海的水平還是比較高的，上海市自己的問題都解決了，長江口還有外來的‘三無’船只、漁船和網(wǎng)具，要徹底解決，要建立三省市協(xié)調(diào)機制，加強管控，上海要挺身而出，多做點工作?！笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村委一級巡視員王國忠，市發(fā)改委、人社局、財政局、民政局有關(guān)處室負責人參加會議。

配備充足，資金到位

6月28日國務(wù)院電視電話會議后，市委副書記、代市長龔正在上海分會場對上海長江退捕禁捕工作作了部署。

據(jù)了解，上海沿江共有浦東、崇明、寶山和市級4個執(zhí)法機構(gòu)，下一步將加強高速執(zhí)法船艇、無人機等設(shè)備配置，加快設(shè)立非法船舶扣押、拆解等場所，提升一線執(zhí)法效能。在補助資金方面，由中央財政下?lián)艿耐瞬秾ｍ椯Y金及市區(qū)兩級配套資金大部分用于拆解漁船補貼，節(jié)余資金將統(tǒng)籌用于已退未拆漁船拆解補貼備用、網(wǎng)具清理及江面巡護等相關(guān)工作。

退捕精準，保障有力

上海捕撈漁民社會保障工作起步早，漁船退捕和建檔立卡100%完成，為實施精準退捕奠定了基礎(chǔ)、提供了依據(jù)。早在2004年，上海退捕漁民已全部納入“小城鎮(zhèn)社會保險”管理，2014年調(diào)整為“城鎮(zhèn)職工社會保險”。當前，上海已核定退捕長江漁船192艘，長江漁民194名。截至今年6月底，約八成退捕漁民已處于就業(yè)狀態(tài)。張國坤表示，接下來上海將進一步壓實責任，穩(wěn)妥有序安置好所有有就業(yè)意愿的漁民。

實施專項行動 水上查、陸上堵

去年9月，經(jīng)摸底排查，發(fā)現(xiàn)上海外來漁船、“三無”船舶聚集點（停泊點）56處，涉及1958艘船只。通過為期近一年的專項整治，共拆解“三無”船舶807艘、驅(qū)離外省漁船1563艘次、沒收違規(guī)網(wǎng)具18356件、取締聚集點56個。

張國坤表示，接下來，上海將按照國辦的通知和方案要求，一是進一步細化上海《長江退捕與禁捕工作方案》和《嚴厲打擊危害長江水生生物資源行為的通告》，會同公安、交通、市場監(jiān)管等部門分別針對非法捕撈、運輸、銷售環(huán)節(jié)制定并組織實施專項行動方案，沿江沿海各區(qū)制定并組織實施轄區(qū)內(nèi)綜合整治方案。二是參照國務(wù)院部際專班架構(gòu)，市級層面和區(qū)級層面分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。三是召開上海長江退捕與禁捕工作部署推進會議。四是由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同市公安局和相關(guān)區(qū)組織“清網(wǎng)”行動。清理取締沿江、支流、灘涂的地籠網(wǎng)、百腳網(wǎng)、插網(wǎng)、水面定置網(wǎng)等非法捕撈網(wǎng)具。強化與公安、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)動，在加強日常巡查的基礎(chǔ)上，重點在夜間、休息日開展突擊檢查。加大宣傳告示，公布舉報電話。

（來源：東方城鄉(xiāng)報）