文/張譯文（石家莊鐵道大學）

一、引言

我國建設項目數(shù)量不斷增加，施工企業(yè)之間競爭越來越激烈，導致利潤不斷減少。為了提高施工企業(yè)的利潤，必須加強項目管理。為了更好地進行項目管理，有必要進行績效評價。

通過績效評價不僅可以提高利潤，還可以采取相關具有針對性的措施解決項目中出現(xiàn)的問題。進行施工項目管理績效評價對企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

近年來對施工項目管理績效評價研究較多。方文彬[1]等以建設方的角度出發(fā)，運用精益建設思想構(gòu)建高速公路施工項目管理績效評價指標體系；許炳[2]等結(jié)合企業(yè)項目管理特點，運用平衡計分卡構(gòu)建了工程項目管理績效考核指標體系；朱塞敬[3]等將項目任務與滿足利益相關者的需求相結(jié)合，構(gòu)建施工項目管理績效評價指標體系；劉箐[4]等從施工企業(yè)角度出發(fā)，采用物元分析法與網(wǎng)絡層次分析法對構(gòu)建的指標體系進行評價，保證結(jié)果的客觀性。

從以上會發(fā)現(xiàn)大多數(shù)是從企業(yè)的角度出發(fā)，很少以施工項目部的角度出發(fā)，本文從施工項目部的角度出發(fā)，結(jié)合項目管理的內(nèi)容進行績效評價指標體系地構(gòu)建。

二、施工項目管理績效評價原則

施工項目環(huán)境較復雜，涉及利益體較多，為保證建立的績效評價指標科學，需要遵循以下原則：

針對性原則:施工項目具有自身的獨特性，應該根據(jù)項目的特點進行指標地建立，突出重點，具有針對性，只有這樣才有利于管理。

適時動態(tài)原則：施工項目具有動態(tài)性，評價結(jié)果也會隨著施工項目的變化而發(fā)生變化，需要定期根據(jù)項目實際情況進行管理。

全面性原則：對于構(gòu)建的評價指標必須全面，能夠反映項目管理水平，從而保證評價結(jié)果的科學性。

三、施工項目管理績效評價指標體系構(gòu)成

根據(jù)《建設工程項目管理規(guī)范》的相關內(nèi)容，建立指標如表1所示。

（一）合同管理績效評價指標

進行項目管理的目的之一就是保證項目能夠獲利，而獲利的依據(jù)就是合同，所以加強合同管理非常重要。主要從以下幾個方面進行考慮：

（1）合同實施計劃，主要從編制水平以及實施保證體系的完整性兩個指標體現(xiàn)。

（2）合同實施控制，主要從合同跟蹤診斷準確性、合同措施有效性兩個指標體現(xiàn)。

（二）技術管理績效評價指標

在施工項目中有很多施工方法，在技術管理中保證使用合理的技術，使項目能夠順利完工，并且節(jié)省成本。技術管理涉及方面較多，本文選取專項技術措施方案實施有效性、新技術推廣項數(shù)兩個指標。

（三）進度管理績效評價指標

進度的快慢對施工項目影響較大，進度、質(zhì)量、成本三者之間存在關系，在進行進度管理時，需要把握三者之間的關系，有利于項目管理。本文選擇工程按時完成率、開工準時性兩個指標

（四）質(zhì)量管理績效評價指標

施工項目部需要根據(jù)合同的規(guī)定，保證質(zhì)量滿足要求。根據(jù)制定的計劃，在施工過程中對質(zhì)量進行監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。本文選擇質(zhì)量計劃適宜性、工程合格率、工程創(chuàng)優(yōu)率、質(zhì)量措施有效性四個指標

（五）成本管理績效評價指標

成本管理的好壞與項目盈利空間大小有著直接關系，成本管理好有利于增加項目效益。在施工前制定成本目標與計劃，然后實施并進行糾偏，從而實現(xiàn)目標。本文選擇成本計劃合理性、成本降低率、成本糾偏及時性三個指標。

（六）環(huán)境管理績效評價指標

隨著國家對環(huán)保的重視，在施工項目中環(huán)境管理也被越來越重視，環(huán)境管理到位，有助于項目順利進行。

環(huán)境管理針對施工過程中的污染源進行管理，包括減少噪聲污染、水污染、大氣污染等，本文選擇廢水排放率、廢氣排放率、噪聲排放值、垃圾回收利用率四個指標。

（七）安全管理績效評價

項目建設過程的安全管理是一種特殊的管理。通過安全管理使項目具有安全性，即使出現(xiàn)失誤的情況也不會造成安全事故，安全管理遵循“安全第一，預防為主”。

本文選取安全培訓參與率、安全抽查頻率、應急響應制度完整性、事故次數(shù)四個指標。

四、結(jié)束語

根據(jù)項目管理規(guī)范的內(nèi)容，從施工項目部的角度出發(fā)，進行指標的建立，對項目管理進行評價，起到監(jiān)督的效果，從而保證項目的盈利能力，促進企業(yè)健康發(fā)展。