文/徐雪花蘇海港 蔡雁冰 郭洪麟（山東農(nóng)業(yè)大學(xué)）

一、引言

（一）快遞包裝垃圾所占比例大、難以回收

隨著網(wǎng)購行業(yè)的發(fā)展，城市快遞垃圾可以說有增無減，大批量的快遞垃圾的產(chǎn)生導(dǎo)致的社會問題層出不窮。很多消費者由于無法獲得二次使用的途徑和方法，只好將快遞包裝隨意丟棄，大部分的快遞垃圾最后都是流向了垃圾桶或者廢品回收中心。怎樣使丟棄的快遞包裝重新進行二次利用，使其減少對資源的浪費問題，是我們社會綠色發(fā)展的關(guān)鍵問題。

（二）中國快遞業(yè)務(wù)增長幅度大

我國快遞業(yè)務(wù)量的規(guī)模已經(jīng)連續(xù)4 年位居世界第一，包裹快遞量超過了美國、日本、歐洲等發(fā)達經(jīng)濟體，對全球包裹快遞量的增長貢獻率超過了50%?？爝f物流行業(yè)已經(jīng)成為了我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

二、泰安市快遞包裝垃圾概況

（一）環(huán)境污染嚴重

快遞垃圾無害化處理率低，尤其是塑料垃圾，處理不當(dāng)會造成土壤板結(jié)和肥力下降、塑料顆粒進入地下水循環(huán)等危害性后果，塑料中的重金屬和多環(huán)芳烴會對耕地土壤造成難以逆轉(zhuǎn)的污染，嚴重威脅生態(tài)安全。包裝膠帶主要是用PVC(聚氯乙烯)制成的，據(jù)相關(guān)資料表明，PVC材質(zhì)最少要經(jīng)過100年才能有效降解，隨著網(wǎng)購的盛行，快遞垃圾已經(jīng)逐步成為了垃圾的主力軍，已對自然環(huán)境造成了嚴重的威脅！

（二）資源浪費

中國快遞垃圾的總體回收率小于20%，其中紙盒只有不到一半被回收。2017年“雙11”期間產(chǎn)生超過15 億件包裹,2018年“雙11”期間高達18.82 億件，2019年“雙11”期間突破23億件。這就說明再過去三年，在快遞垃圾上至少產(chǎn)生近3000萬噸垃圾。

溫宗國教授表示，我國快遞紙箱回收率（按重量計）僅為50%～60%,回收部分的再生利用率也低于50%。這不僅會消耗大量紙漿原材料，造成的水體污染、土壤污染等環(huán)境問題也十分嚴重。

（三）管理失調(diào)

課題小組以泰安市幾大主要物流快遞點：徐家樓工業(yè)園、嘉和物流園、速恒物流園、泰安市郵政局主要為主要研究區(qū)域，以普通市民和政府工作人員作為主要研究對象。因而我們在各大物流快遞點、相關(guān)政府部門以及相關(guān)區(qū)域不同群體市民發(fā)放問卷。共有14 處，每處發(fā)放15張問卷，共發(fā)放210張，有效回收其中198張問卷，主要對快遞包裝垃圾管理的“了解度、評價度、效果認同”等方面開展調(diào)查。

由統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從“泰安市民對目前市場上快遞包裝管理體系的了解度”來看，市民“不太了解”占比例最大61.6%；從“泰安市市民在政府部門管理快遞包裝重視程度的評價”來看，說政府不重視的占最大比例39.9%；從“泰安市市民對目前快遞包裝垃圾現(xiàn)狀的評價”來看，認為存在“管理力度失調(diào)”的占最大比例49.5%。由此推斷，阻礙快遞包裝垃圾管理最大的原因就是管理失調(diào)問題。

三、泰安市快遞包裝垃圾管理失調(diào)問題原因分析

（1）相關(guān)部門管理效率低下。針對快遞包裝的回收，我國已頒布部分法律法規(guī)，但實施效果較差且不是直接針對快遞行業(yè)的綠色包裝的一個很重要原因是監(jiān)管力量缺失。目前，電商、快遞、包裝分別是隸屬于三個不同的部門監(jiān)管。如果快遞包裝出現(xiàn)了問題，有可能會出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的管理效率低下的行為。且目前我國針對快遞包裝只規(guī)定了規(guī)范標準，并不具備強制性。（2）環(huán)保意識薄弱?？爝f包裝過度，是一個不爭的事實，有不少市民表示買個小小的物品，里面會塞各種泡沫墊等緩沖物，包裹膠帶纏好多圈，但是包裹拆完后，這些緩沖物等物品毫無用處，屬于快遞包裝資源嚴重浪費。企業(yè)擔(dān)心快遞在運輸過程中受到磕碰損壞帶來的更大損失，因而便在發(fā)貨包裝時，就加大包裝力度。（3）快遞包裝回收機制不健全。截止到目前，我國暫未設(shè)立有關(guān)回收機制，相關(guān)部門和市民也缺乏回收的意識。雖已有部分地方正在摸索相關(guān)回收體系，但是實際效果并不顯著。（4）快遞包裝缺乏硬性標準?？爝f包裝大多聚乙烯做成的包裝袋，并且市面上使用劣質(zhì)廉價的包裝袋，大有所在。包裝袋的質(zhì)量和材料的選擇沒有相關(guān)的硬性標準，且用于環(huán)保方面紙質(zhì)材料價格昂貴。

四、關(guān)于泰安市快遞包裝垃圾的理性思考與對策

我們將介紹一種由市民自覺投遞，第三方企業(yè)負責(zé)回收，相關(guān)部門政府和企業(yè)進行配合來完成的“互聯(lián)網(wǎng)＋”快遞包裝一站式回收裝置。針對市場上快遞包裹的包裝箱、編織袋、塑料袋、膠帶以及內(nèi)部填充物進行可回收環(huán)保利用。

（一）大體思路

前期回收動作由市民進行自行完成，后期由第三方企業(yè)進行回收處理。市民在該裝置投遞后，將會根據(jù)投放類別及其重量等多種因素，自動識別產(chǎn)生積分累計。用戶可在綁定的微信小程序上查看個人實時積分等。積分累積可進行“日常用品”、免郵費、金錢返現(xiàn)等等價替換；也可進行公益投遞：在周邊合作的特色小鎮(zhèn)等相關(guān)企業(yè)進行線下公益種植樹木，無需回報，可自行不定期去查看自己的公益樹。該樹木伴隨著你的公益值以及名稱一起成長。鼓勵市民積極進行快遞包裝回收，培養(yǎng)市民環(huán)保意識，可持續(xù)發(fā)展理念。

（二）一站式回收裝置

一站式回收裝置由兩部分組成：機械轉(zhuǎn)動部分，網(wǎng)絡(luò)通信部分。

首先，用戶使用根據(jù)快遞包裹種類分類投入“機械轉(zhuǎn)動部分”對你所投入的物品進行重量等積分評估，然后用戶登錄“網(wǎng)絡(luò)通信部分”微信小程序進行用戶信息儲存和處理;手機顯示屏上會有“積分累加、積分兌換、公益捐贈”三個選項，可自由選擇。

“公益捐贈”具有公益性，將會把你的積分變成實實在在的樹木，種植在離你相對較近的區(qū)域，用戶可以選擇到現(xiàn)場考察種植等，公益值升高；“積分累加”可以選擇暫時對積分不做任何處理；“積分兌換”將有機會免快遞費、生活日常用品或者金錢返還等。

（三）設(shè)計方案其他保障措施

1.明確出臺法規(guī)條文

政府應(yīng)明確出臺相關(guān)快遞包裝的法律條文，增設(shè)快遞包裝行業(yè)直接管理部門，避免快遞包裝問題部門相互推搡的現(xiàn)象。

2.加大環(huán)保方面宣傳力度

加大電視、報紙、微信、抖音、小紅書等新媒體平臺對快遞包裝行業(yè)的綠色環(huán)保宣傳，加強市民對綠色環(huán)保事業(yè)的認識，增強市民綠色環(huán)保理念，提高市民綠色環(huán)保素質(zhì)，最終達到有效提高資源再利用率，加快快遞包裝綠色化發(fā)展。

3.完善快遞包裝機制

完善快遞包裝機制，前期動作需要政府大力扶持，市民積極參與，主要由第三方企業(yè)的積極管理執(zhí)行監(jiān)督，利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)與市民的生活習(xí)慣相結(jié)合，真正實現(xiàn)“快遞包裝一站式回收”，實現(xiàn)綠色資源再利用。

4.嚴格把控材料使用

對原有標準進行再審核，因地制宜，跟緊時代腳步制定使用材料標準；嚴格把控標準原則線，并對積極響應(yīng)嚴格把控標準的企業(yè)進行鼓勵和支持，反之，則處罰。使其快遞包裝能夠?qū)崿F(xiàn)有效的綠色、可循環(huán)發(fā)展

5.加大綠色環(huán)保材料研究

相關(guān)科研組織和專家，應(yīng)加大對綠色環(huán)保材料的科研研究，并廣泛運用生產(chǎn)工作當(dāng)中，綠色環(huán)保材料是綠色資源驅(qū)動的動力之軀。并對相關(guān)材料的科研和應(yīng)用推廣進行適當(dāng)?shù)恼a貼。

五、結(jié)語

課題組在調(diào)查過程中深切感受到了國家有關(guān)政府部門對環(huán)保事業(yè)的重視，特別是可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。為了響應(yīng)國家號召，目前各個國家和城市都在開展“綠色快遞”行動，各具有城市特色。本課題小組以環(huán)保作為基礎(chǔ)出發(fā)點，通過深入探討快遞包裝垃圾污染嚴重、資源浪費、管理失調(diào)等研究，提出了自己的可行性設(shè)計方案，該方案符合國家供給側(cè)改革、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色環(huán)保發(fā)展等需求。希望能夠得到有關(guān)部門注意并提出寶貴的建議。讓我們繼續(xù)秉承著“綠色中國，綠色資源驅(qū)動”的精神，繼續(xù)打造“美麗中國”，實現(xiàn)中國可持續(xù)發(fā)展環(huán)保事業(yè)，真正造福廣大市民！