邢文婷

中共金昌市委黨校，甘肅 金昌 737100

一、絲路明珠——金昌

（一）金昌市旅游發(fā)展地理區(qū)位背景

金昌市作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要城市，具有地理上的優(yōu)點(diǎn)。以鎳、銅和其他有色金屬的開采和冶煉為重點(diǎn)，是一個(gè)以礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)的工業(yè)城市，素有“中國鎳都”之稱。金昌位于甘肅省河西走廊中心區(qū)，祁連山北麓，巴丹吉林沙漠南端，東臨武威，西為張掖，南靠青海，北與內(nèi)蒙古阿拉善右旗相接，總面積8 896km2。常住人口470 000人，漢、回、土、藏、滿、東鄉(xiāng)、裕固、朝鮮、蒙古、高山等30多個(gè)民族，它不僅是有色金屬的蘊(yùn)藏地，旅游資源也豐富而獨(dú)特，具有發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)。2015年2月至今被中央文明委評(píng)為“全國文明城市”。

（二）金昌歷史文化演變

歷史文化對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用，也可以充實(shí)、豐富人們的精神生活。早在4 000多年前，人類的祖先們就在這里繁衍生息，創(chuàng)造出了舉世聞名的沙井文化，留下了新石器時(shí)代的鴛鴦池、二壩、三角城等遺址；西漢武帝起先后在這里設(shè)置番禾、驪軒、顯美、焉支等諸縣，元代設(shè)置永昌路，明代設(shè)置永昌衛(wèi)，清朝時(shí)改永昌縣。新中國成立之后，沿用“永昌縣”的名稱。這個(gè)城市在1981年建市之后，分為金川區(qū)和永昌縣。

二、金昌市文化旅游發(fā)展概況

金昌市擁有豐富的旅游資源和眾多的文化遺址。目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)200多處：有新石器時(shí)代的鴛鴦池、二壩遺址、三角城遺址，西漢時(shí)期的驪靬遺址，漢、明長城和為數(shù)眾多的漢墓群和唐代的圣容寺塔；有“冀鐘鼓之聲以振文教”之意的明代永昌鐘鼓樓；有富有傳奇色彩的驪靬文化資源，還有中國最大的人為開采礦產(chǎn)后形成的露天礦老坑為主體的國家礦山公園等，這都是人們旅游休閑度假的好地方。

（一）永昌鐘鼓樓

永昌縣城中心十字路口有一座雄偉的古代建筑物——永昌鐘鼓樓，它是永昌人文歷史的象征。古樸典雅，莊嚴(yán)厚重，俯視著蕓蕓眾生，也記錄著歷史的煙云。它始建于明代萬歷十四年（1586年），至今已有四百多年的歷史，是國務(wù)院批準(zhǔn)的全國第六批文物保護(hù)單位[1]。樓體四面懸名家書寫巨匾12塊，樓上置大鼓巨鐘，以“晨鐘暮鼓”激勵(lì)人民，是永昌縣數(shù)百年滄桑巨變的見證。1984年省、市、縣撥款維修竣工后，它像一顆鑲嵌在河西走廊蜂腰地帶上絢麗奪目的明珠，為絲綢之路增添了光彩。

（二）驪靬古城遺址

驪靬古城，是兩千多年前西漢政府為安排被俘的古羅馬軍團(tuán)士兵的地方，該城位于我國甘肅省金昌市永昌縣西南方向祁連山山下的一塊坡地上，相距永昌縣城10km處。發(fā)現(xiàn)始建于西漢時(shí)期（公元前36年），史書記載，這里是古絲綢之路的一個(gè)重要城市和軍事要塞，也是中國歷史上重要的民族融合性典型城市，體現(xiàn)了“天人合一”的人與自然共存共生和因地制宜的和諧理念[2]。2015年，驪靬古城被批準(zhǔn)為國家4A級(jí)旅游景點(diǎn)。

（三）圣容寺佛教文化

距永昌縣城北10km處有一狹長山谷，稱為御山峽谷，峽谷最窄處有一座在我國佛教史里很著名的古寺院遺址，即御山圣容寺[3]。

據(jù)史書記載，這座寺院里的石佛瑞像鑿制于北魏孝明帝正光元年（520年）；寺院始建于北周武帝保定元年（561年）。初名瑞相寺，后經(jīng)隋唐和歷代重修、增建，規(guī)模宏大，氣勢(shì)雄偉。隨著歷史的演進(jìn)，到隋煬帝西巡時(shí)，親筆把瑞相寺改名感通寺，到中唐吐蕃統(tǒng)治河西時(shí)，又改名圣容寺至今。隋唐時(shí)期圣容寺香火鼎盛，僧人過千，其情景在敦煌莫高窟壁畫和敦煌存書中有多處描繪和記載。

三、金昌市文化旅游資源評(píng)價(jià)

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.地處歐亞大陸橋和古絲綢之路必經(jīng)之路，具有建成西隴?！m新經(jīng)濟(jì)帶上南來北往、西進(jìn)東出的重要樞紐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

2.文化旅游資源，尤其是金昌歷史文化資源豐富多彩，文化旅游資源開發(fā)與景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，為旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出，為金昌文化旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了機(jī)遇，推進(jìn)了金昌旅游環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。

4.文化旅游市場進(jìn)一步擴(kuò)充開拓，推出“紫金賞花、驪靬揭秘、祁連攬勝、工礦探奇、鄉(xiāng)村尋美、沙漠歷險(xiǎn)”六張不同特色的城市旅游名片。

5.多民族交融，少數(shù)民族歷史文化資源豐富。這里不僅有眾多的歷史遺存，還保留著千差萬別的生活和生產(chǎn)方式，構(gòu)成了獨(dú)特的民族文化和民族風(fēng)情。

（二）劣勢(shì)分析

金昌旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，但在規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益方面都取得了一定的成就，特別是文化旅游的開發(fā)方面，仍有很多地方令人不滿意，例如：

1. 經(jīng)濟(jì)落后，宏大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、單個(gè)資本投資、旅游開發(fā)資金不足，配套住宿和運(yùn)輸設(shè)施滯后。

2. 季節(jié)差異大，部分人工景點(diǎn)收益率低。

3. 旅游生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，旅游資源開發(fā)和保護(hù)不當(dāng)。

4. 在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，沒有掌握旅游商品的整合和對(duì)現(xiàn)有旅游項(xiàng)目和渠道的依賴度，沒有充分探索旅游的內(nèi)涵。

5. 旅游專業(yè)人才結(jié)構(gòu)性短缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高。

四、金昌市文化旅游可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

（一）以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向制定旅游規(guī)劃

金昌市旅游開發(fā)應(yīng)當(dāng)注意旅游資源的科學(xué)合理利用使用，建立特殊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)組織，組織相關(guān)學(xué)科專家、學(xué)者、工程與技術(shù)人員等，以整合國家環(huán)境保護(hù)政策為重點(diǎn)，開展旅游項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)、管理和保護(hù)綜合調(diào)查，制定配套規(guī)劃。規(guī)劃的制定應(yīng)充分反映金昌市全域文化旅游資源的特性，科學(xué)地構(gòu)建地區(qū)旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，避免盲目開發(fā)；要有綜合性長期的戰(zhàn)略規(guī)劃，正確處理生態(tài)保護(hù)與旅游資源開發(fā)之間的關(guān)系；根據(jù)金昌旅游景點(diǎn)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境容量要求，科學(xué)確定開發(fā)利用的強(qiáng)度、界限和容量制定規(guī)劃；景點(diǎn)內(nèi)外的所有建筑都要與景點(diǎn)景觀協(xié)調(diào)一致，避免過度的人工景觀，盡可能保護(hù)景區(qū)的自然景觀，促進(jìn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持“保護(hù)第一，開發(fā)第二”的發(fā)展原則

金昌市旅游開發(fā)項(xiàng)目由政府和部門主導(dǎo)參與，最大限度地利用企業(yè)的資本運(yùn)作和市場運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)多層次籌資，加大開發(fā)力度，注重開發(fā)管理的科學(xué)性和實(shí)實(shí)在在的影響，使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益綜合起來。在此過程中，一直遵循“合理保護(hù)、科學(xué)開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展”的原則，對(duì)不具備開發(fā)條件的地區(qū)暫時(shí)停止開發(fā)。避免掠奪性開發(fā)，注意保護(hù)和使用資源，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展重點(diǎn)旅游。產(chǎn)品要最大限度地利用旅游業(yè)的長處，促進(jìn)開發(fā)和保護(hù)，開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的路子。

（三）推出適應(yīng)市場特色旅游項(xiàng)目

“回歸自然，融入文化”是現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，這反映了現(xiàn)代人的需求變化，決定了未來旅游的基本趨勢(shì)和總體模式。[4]金昌市是自然景觀、歷史文化、風(fēng)俗民情完美結(jié)合的旅游勝地。但在開發(fā)旅游和建設(shè)優(yōu)秀旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，金昌市要依托高質(zhì)量的自然生態(tài)環(huán)境，打造獨(dú)特的旅游文化，突出生態(tài)主題，跟上優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的旅游開發(fā)動(dòng)向，做到有重點(diǎn)的逐步開發(fā)。

（四）加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)

政府積極遴選具有高度地域文化名勝研究知識(shí)的專家學(xué)者和管理人才，組建富有創(chuàng)意的規(guī)劃班子，鼓勵(lì)綜合組建城市主要文化旅游項(xiàng)目。政府引入人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)與高校及文化教育機(jī)構(gòu)的合作，為文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行人力資本的積累，賦予草根文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)培養(yǎng)區(qū)域文化人才和群眾群體。

（五）加強(qiáng)文化旅游品牌宣傳

讓更多的人了解金昌，關(guān)注金昌的發(fā)展，充分展示金昌的魅力，提高金昌文化旅游資源的人氣，積極宣傳“中國鎳都、神秘驪靬、紫金花城、沙海樂園”的形象品牌。為進(jìn)一步拓展資源市場和發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)所做的聲譽(yù)，首先，要使用市政府旅游綜合宣傳平臺(tái)，規(guī)劃和推出全國及主流媒體和主要客源為金昌的旅游產(chǎn)品，并推廣網(wǎng)站、WeChat、Weibo等新媒體。在旅游宣傳的同時(shí)，要最大限度地利用高速公路、公交車站、火車站平臺(tái)、重要公共場所及其他平臺(tái)的LED屏幕，打造全方位的三維旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)。其次，加強(qiáng)與知名國內(nèi)團(tuán)隊(duì)的合作，舉辦多種地區(qū)慶典活動(dòng)，打造馳名中外的品牌慶典，增強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的魅力。

綜上所述，文化是旅游的靈魂，包含文化意義的旅游是可持續(xù)發(fā)展的旅游。金昌作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的節(jié)點(diǎn)城市，擁有美麗和富饒的自然和文化遺跡，以生態(tài)文化和旅游為基礎(chǔ)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、生態(tài)建設(shè)與綠色發(fā)展的升級(jí)。為把旅游資源的優(yōu)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)點(diǎn)，旅游文化應(yīng)以地區(qū)文化的傳統(tǒng)和特性為基礎(chǔ)，提高金昌旅游產(chǎn)品的文化附加值。

自2015年開始，金昌市財(cái)政每年投資將近1億元人民幣，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)推出了給予旅游者的旅游補(bǔ)貼，并且采取了一系列臨時(shí)措施，通過多種方式，推出了旅行社“獎(jiǎng)勵(lì)游客來金”的旅游補(bǔ)貼政策，以吸引來金觀光旅游。生態(tài)旅游的開發(fā)不是一時(shí)興起，一切正在探索中。不久以后，“絲綢之路花海之城”將出現(xiàn)在游客面前，而金昌市將成為絲綢之路黃金帶上的新旅游城市。