摘 要：作為煤礦企業(yè)基層管理人員，在當(dāng)前全黨深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，結(jié)合“以案促改”學(xué)習(xí)教育，充分認(rèn)識(shí)把紀(jì)律挺在前面的重要意義，才能自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法，真正成為心中有黨，心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的黨員干部。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng);廉政;紀(jì)律

一 、把紀(jì)律挺在前面，構(gòu)筑思想的“防火墻”

人的思想主宰著人的觀念和行為，人的思想決定著人的道德和作風(fēng)，把紀(jì)律挺在前面，從黨的紀(jì)律方面確定了標(biāo)尺，對(duì)黨員干部的思想行為樹立了法線，從思想教育和紀(jì)律貫徹入手，筑起第一道防線。當(dāng)前，煤礦企業(yè)不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，首先應(yīng)該抓好紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律挺在前面，讓每一名黨員干部知道應(yīng)該怎樣做，把紀(jì)律作為檢閱思想、行為和道等品質(zhì)的法線標(biāo)尺。通過(guò)紀(jì)律約束，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)的提高，就是要凈化他們的心靈，端正其思想，使其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，自覺踐行三嚴(yán)三實(shí)，把職工的利益放在首位，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話辦實(shí)事，克服只圖虛名的務(wù)虛思想和只說(shuō)話不辦事的口頭主義，真正成為職工的貼心人。

把紀(jì)律挺在前面，還必須要求黨員干部加強(qiáng)道德建設(shè)，用紀(jì)律檢閱自己的思想道德，養(yǎng)成良好的作風(fēng)，形成一種正氣。黨的紀(jì)律就是黨員的行為準(zhǔn)則和道德法線，每一名必須敬畏黨紀(jì)，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，形成自己的人格魅力，培養(yǎng)抵制不正之風(fēng)的能力。要修身養(yǎng)性，樹立公仆意識(shí)，堅(jiān)持情為民所系，權(quán)為民所用，力為民所謀的思想，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

二 、把紀(jì)律挺在前面，設(shè)定行為的“紅燈區(qū)”

紀(jì)律是什么？紀(jì)律就是規(guī)范，就是行為準(zhǔn)則，就是黨員干部活動(dòng)的底線。把紀(jì)律挺在前面就必須建立嚴(yán)格的管理制度，阻斷腐敗現(xiàn)象發(fā)生的溫床。隨著社會(huì)的發(fā)展，人的思想不斷發(fā)生變化，各種違法違紀(jì)事件無(wú)孔不入。要徹底懲治腐敗，就必須與時(shí)俱進(jìn)，拓寬思路，進(jìn)行制度創(chuàng)新，通過(guò)紀(jì)律約束使黨員干部遠(yuǎn)離違法犯罪。

一是管理制度要滲透“把紀(jì)律挺在前面”的內(nèi)涵。黨風(fēng)廉政建設(shè)中，制度建設(shè)是必不可少的一部分。廉政建設(shè)管理制度要體現(xiàn)出超前防范，應(yīng)從人性角度出發(fā)，追根朔源。通過(guò)建立紀(jì)律約束機(jī)制，首先規(guī)范人的思想，再約束人的行為，使制度管理和道德教育高度統(tǒng)一，相輔相成。廉政建設(shè)管理制度主要包括教育、監(jiān)督、檢查、懲處幾個(gè)方面，要體現(xiàn)把紀(jì)律挺在前面，必須突出重在教育、監(jiān)督，防患于未然。使制度管理適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。在煤礦區(qū)隊(duì)，一直堅(jiān)持著預(yù)防職務(wù)犯罪及貪污腐敗措施和制度，如隊(duì)長(zhǎng)、書記、工會(huì)主席接待日制度，工資分配紀(jì)委、工會(huì)、職工代表參加制度，隊(duì)務(wù)公開制度等，這些措施是煤礦區(qū)隊(duì)多年來(lái)預(yù)防腐敗的有效途徑，是把紀(jì)律挺在前面的重要體現(xiàn)。但是在實(shí)際工作中，這些制度的落實(shí)還存在著一定的問(wèn)題，主要是對(duì)制度是否執(zhí)行、是否存在著形式主義缺乏考核監(jiān)督。也就是沒(méi)有從根本上把紀(jì)律挺在前面，只有解決這些問(wèn)題，才能真正推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二是把紀(jì)律挺在前面要體現(xiàn)教育、懲處相結(jié)合的原則。在預(yù)防和懲治腐敗工作中，教育是強(qiáng)根固本，而懲處是亡羊補(bǔ)牢。把紀(jì)律挺在前面，超前防范，制定出底線，讓黨員干部在超越底線時(shí)就受到懲戒，防止越走越遠(yuǎn)。在工作中，應(yīng)通過(guò)不斷完善制度雙管齊下，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保證廉政建設(shè)健康發(fā)展。實(shí)際工作中，要把反腐倡廉活動(dòng)制度化，對(duì)廉政建設(shè)教育的方法、開展情況、結(jié)果進(jìn)行規(guī)范，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。通過(guò)有效的教育途徑提高黨員干部拒腐防變的能力，使他們明辨是非，奉公守法。對(duì)于黨員干部出現(xiàn)的問(wèn)題，要深查細(xì)究，尋根問(wèn)底，同時(shí)追究相關(guān)人的責(zé)任。在查處腐敗案件時(shí)，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊，敷衍了事現(xiàn)象，防止懲治腐敗中的腐敗現(xiàn)象。要通過(guò)懲治腐敗以警后人，形成一種威懾力，使腐敗分子望而卻步。當(dāng)前，煤礦干部廉政建設(shè)教育、監(jiān)督、懲處制度比較嚴(yán)格，但在人的思想上，還存在著只注重客觀事實(shí)現(xiàn)象，就是只是對(duì)個(gè)別出問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)懲處，而忽視了對(duì)其他人的調(diào)查和了解，使有些腐敗現(xiàn)象不能及時(shí)得到遏制。廉政文化建設(shè)要標(biāo)本兼治，要堅(jiān)持經(jīng)常調(diào)查，經(jīng)常教育，根據(jù)具體情況及時(shí)制定預(yù)防腐敗的得力措施。

三、把紀(jì)律挺在前面，構(gòu)筑作風(fēng)的“防護(hù)網(wǎng)”

違紀(jì)、違法和犯罪總是有著必然的聯(lián)系和因果關(guān)系。腐敗現(xiàn)象發(fā)生的一個(gè)重要原因就是官僚主義的滋長(zhǎng)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部喪失了民主作風(fēng)，處理問(wèn)題獨(dú)斷專行，一手遮天，把人民賦予的權(quán)力作為以權(quán)謀私的工具，繼而觸及“紅線”，走向犯罪的深淵。之所以出現(xiàn)此類問(wèn)題，其根本原因就是因?yàn)樗麄儚乃枷肷?、行為上游離于組織紀(jì)律之外，我行我素，不受紀(jì)律約束。把紀(jì)律挺在前面要依靠民主，發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)民主。要通過(guò)黨的紀(jì)律約束自己，走群眾路線，發(fā)揮群眾的集體智慧，體察民情，廣納民意，堅(jiān)持民主決策。無(wú)論黨紀(jì)政紀(jì)都要求在處理事務(wù)時(shí)按照民主程序進(jìn)行，堅(jiān)決克服個(gè)人主義和官僚主義作風(fēng)。要多和群眾溝通，傾聽民意，營(yíng)造濃厚的民主氣氛。讓群眾有話愿意說(shuō)，有意見愿意提。自覺接受職工的監(jiān)督，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，不觸及紅線。

把紀(jì)律挺在前面，是融洽干群關(guān)系的要求。在煤礦基層區(qū)隊(duì)，經(jīng)常存在著職工有建議不愿提的現(xiàn)象。有個(gè)別職工心存顧忌，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)高高在上，不可言語(yǔ)冒犯。而相反，在班組，班組長(zhǎng)計(jì)分不公職工卻能當(dāng)面指出，使班長(zhǎng)及時(shí)改正。究其原因，并非是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部厭聽意見，而是領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行民主管理方面的紀(jì)律制度，領(lǐng)導(dǎo)和職工之間缺乏溝通。沒(méi)有把職工當(dāng)成自己的朋友，沒(méi)有經(jīng)常深入群眾中去和職工交流。其實(shí)，職工提意見是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)的關(guān)心，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該經(jīng)常和職工接觸，消除隔閡，發(fā)揚(yáng)民主。積極聽取和采納職工的意見和建議，讓職工給自己挑毛病，只有這樣，才能真正體現(xiàn)民主。有些單位聘任了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，給職工發(fā)揚(yáng)民主提供了空間，取得了明顯的效果。因此，把紀(jì)律挺在前面，必須嚴(yán)格民主制度，以民主作為自己少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤的“防護(hù)網(wǎng)”。

把紀(jì)律挺在前面，必須接受職工監(jiān)督，培養(yǎng)職工發(fā)揚(yáng)民主的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔關(guān)系到職工的切身利益，民主監(jiān)督是職工的權(quán)利和義務(wù)。職工監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)就是各項(xiàng)紀(jì)律以及管理制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極培養(yǎng)職工發(fā)揚(yáng)民主的能力。因?yàn)榛鶎訁^(qū)隊(duì)職工對(duì)區(qū)隊(duì)的一些詳細(xì)事務(wù)并非了如指掌，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在計(jì)分、計(jì)資、材料管理等方面向職工說(shuō)明。讓大家都能算，都會(huì)管，只有這樣，才能使職工充分發(fā)揮好民主監(jiān)督，通過(guò)監(jiān)督是黨員干部不越“紅線”。

四、把紀(jì)律挺在前面，夯實(shí)廉政的“安全堤”

廉政建設(shè)涉及到社會(huì)、單位、家庭等各個(gè)方面，凡涉及到的地方都需要營(yíng)造出良好的廉政文化氛圍。有人把廉政建設(shè)鎖定在工作中，這是錯(cuò)誤的。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，家庭起著至關(guān)重要的作用?？v觀腐敗案例，有很多腐敗分子犯罪的原因來(lái)自于家庭的教唆和蠱惑。也有部分腐敗分子在進(jìn)行犯罪活動(dòng)時(shí)家屬視而不見，沒(méi)有及時(shí)制止。這充分說(shuō)明家庭在廉政文化建設(shè)中起著極大的作用。因此，把紀(jì)律挺在前面的同時(shí)，要發(fā)揮家庭廉政教育的作用。

五、總結(jié)

把紀(jì)律挺在前面是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求，關(guān)系到企業(yè)的興衰，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)，每一名黨員干部應(yīng)以身作則，樹立起憂患意識(shí)，真正從思想上、行動(dòng)上遵章守紀(jì)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷推進(jìn)，為企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

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作者簡(jiǎn)介：

吳敏謙（1968年4月）男， 1991年畢業(yè)于第四軍醫(yī)大學(xué)（臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)），2012年9月至2015年1月在職讀西安電子科技大學(xué)網(wǎng)校（人力資源管理專業(yè)），現(xiàn)從事紀(jì)委監(jiān)察工作。