陳寧

2020年冬天的初雪讓北京氣溫驟降。天剛剛亮，海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)梁家園村的支書助理賈經(jīng)超準(zhǔn)時(shí)到村口和支部書記周世新會(huì)合。雖是本村人，但小賈初中起就在外求學(xué)，好多人都不認(rèn)識(shí)，跟著書記巡街，成了他的必修課。

“這就是新來(lái)的大學(xué)生吧！學(xué)什么的?。俊薄按鬆?，我學(xué)的是給排水。”“管通下水道不？”聽到這兒，一向能說(shuō)會(huì)道的小賈卡殼了?！肮?！家里有需要您言語(yǔ)一聲?！敝軙泿托≠Z接上話茬，爺兒倆沿著村里主道一路走，見到村民就打招呼。

蘇家坨鎮(zhèn)位于海淀區(qū)西北部，大部分地區(qū)為淺山區(qū)。來(lái)這里做村級(jí)儲(chǔ)備干部，幾年前還不是大學(xué)生的求職選項(xiàng)。2019年起，蘇家坨鎮(zhèn)8個(gè)行政村的儲(chǔ)備人才里，有了大學(xué)生的身影，其中不乏211高校畢業(yè)生。

改變?cè)醋?019年7月，蘇家坨鎮(zhèn)黨委出臺(tái)的“雛鷹計(jì)劃”——針對(duì)村“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)習(xí)能力弱化等問題，鎮(zhèn)黨委激勵(lì)有本土情懷的本鎮(zhèn)青年人才向鄉(xiāng)村一線流動(dòng)。這一計(jì)劃，激活了農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)的一池春水。

引才

中關(guān)村科學(xué)城是北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的“主平臺(tái)”之一，海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)則是中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略腹地和發(fā)展縱深。

在2018年底的換屆選舉走訪時(shí)，蘇家坨鎮(zhèn)黨委發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村“兩委”干部現(xiàn)狀已經(jīng)與鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃不適應(yīng)。17個(gè)行政村中，僅有5個(gè)行政村配有儲(chǔ)備干部;35歲以下“兩委”干部占比很低，有的村甚至沒有35歲以下黨員;“兩委”班子成員不僅年齡大，學(xué)歷也偏低：雖然黨員干部大專及以上學(xué)歷占比近80%，但細(xì)看履歷，很多人的學(xué)歷都是成人教育階段完成的。這與海淀區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局提出各村配備3名45歲以下儲(chǔ)備干部、35歲以下比例達(dá)到30%的“雛鷹蓄力”目標(biāo)，相去甚遠(yuǎn)。

其實(shí)，蘇家坨鎮(zhèn)人才短缺的窘境幾年前就初露端倪?！拔覀儌鬟_(dá)一些會(huì)議文件時(shí)，凡涉及新技術(shù)、新的管理方法的內(nèi)容，到村級(jí)就推行不下去了;瀏覽各村的公眾號(hào)，基本都處于閑置狀態(tài)。一打聽原因，大都是‘沒人懂或‘不會(huì)用?！币幻?zhèn)黨委組織部的工作人員說(shuō)。各村也曾以招聘的形式錄用過(guò)大學(xué)畢業(yè)生，有些只為“鍍金”，積累一些基層經(jīng)驗(yàn)就走了;有些則與村里“水土不服”，黯然辭職。

痛定思痛。蘇家鎮(zhèn)黨委決定施行為期3年的“雛鷹計(jì)劃”——選拔高素質(zhì)、具有本土情懷的蘇家坨鎮(zhèn)戶籍在校大學(xué)生回村建設(shè)家鄉(xiāng)，同時(shí)為入選者每學(xué)年提供1.2萬(wàn)元助學(xué)金和1.2萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，直至畢業(yè)。

蘇家坨鎮(zhèn)向各村在校大學(xué)生拋出“橄欖枝”的消息，不脛而走。

2019年7月，蘇家坨鎮(zhèn)黨委組織第一次“雛鷹計(jì)劃”洽談會(huì)，吸引了22名符合條件的學(xué)生參會(huì)?！皶?huì)上，看到大家都很重視這次活動(dòng)，有些孩子還是家長(zhǎng)帶著來(lái)的，我們感覺有信心了?！辨?zhèn)黨委組織部副部長(zhǎng)滕夢(mèng)遠(yuǎn)說(shuō)。

雖然總想為家鄉(xiāng)做點(diǎn)事情，但賈經(jīng)超得知自己入選的消息后，還是有些出乎意料：“因?yàn)楸任覍W(xué)習(xí)好、專業(yè)占優(yōu)勢(shì)的一個(gè)學(xué)生在面試環(huán)節(jié)被刷掉了?！薄拔覀冞x拔人才有一點(diǎn)很關(guān)鍵，就是看本人是否有強(qiáng)烈意愿回到家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)?！彪鴫?mèng)遠(yuǎn)的話回應(yīng)了他的疑問。

最終，經(jīng)過(guò)筆試、面試、政審等層層選拔，8名學(xué)生入選第一批“雛鷹計(jì)劃”。

育才

貯備人才引進(jìn)來(lái)了，怎樣沉下去、留得住、用得好？一系列問題仍然考驗(yàn)著蘇家坨鎮(zhèn)黨委?！按寮?jí)儲(chǔ)備干部崗位難有吸引力，歸根到底是待遇不高和事業(yè)上升空間一望到底?！碧K家坨鎮(zhèn)黨委委員、組織部部長(zhǎng)郭加梅說(shuō)。

為突破待遇和發(fā)展空間的天花板，蘇家坨鎮(zhèn)黨委多方協(xié)調(diào)，將最終入職的村“兩委”儲(chǔ)備干部工資待遇與社區(qū)工作者待遇看齊，同時(shí)每年動(dòng)態(tài)調(diào)整。5年服務(wù)期滿后，同等條件下優(yōu)先推薦他們參加公務(wù)員、事業(yè)單位招考?！皟?chǔ)備干部每月工資約7000元，比資深的村黨支部書記要高一些，家在本村也沒有出行成本，待遇就有了較強(qiáng)的吸引力?！辨?zhèn)黨委組織部干部劉夢(mèng)思說(shuō)。

為開闊學(xué)生眼界，提升他們建設(shè)農(nóng)村的本領(lǐng)，蘇家坨鎮(zhèn)黨委構(gòu)建了一條“定制人才”的育人路徑。他們利用海淀區(qū)教育資源密集的特點(diǎn)，與區(qū)委黨校商定，邀請(qǐng)各大高校的教授利用寒暑假時(shí)間開課，集中輔導(dǎo)學(xué)員“三農(nóng)建設(shè)”和“鄉(xiāng)村振興”政策。

學(xué)習(xí)期間，蘇家坨鎮(zhèn)黨委還為每名學(xué)員配備了理論、實(shí)踐“雙導(dǎo)師”，理論導(dǎo)師是各職能部門負(fù)責(zé)人，實(shí)踐導(dǎo)師則是各村黨支部書記。他們一方負(fù)責(zé)考察學(xué)員在校表現(xiàn)，一方負(fù)責(zé)考察學(xué)員在各村實(shí)踐中的能力，發(fā)現(xiàn)問題立即糾偏。

每名學(xué)員大學(xué)畢業(yè)后的第一年，按照蘇家坨鎮(zhèn)黨委要求，要在各職能部室輪崗一年，了解當(dāng)前鎮(zhèn)域內(nèi)的工作重點(diǎn)和公職人員的各項(xiàng)工作規(guī)范?！拔覀兿Ｍ谧畛蹼A段，就把‘幼苗扶正，更利于他們今后成長(zhǎng)?！彪鴫?mèng)遠(yuǎn)說(shuō)。

用才

“雛鷹計(jì)劃”培養(yǎng)的學(xué)員歸根結(jié)底是留給各村“兩委”使用的，鎮(zhèn)黨委認(rèn)為，應(yīng)該盡早讓他們?cè)谵r(nóng)村的土壤中汲取養(yǎng)分。為鍛煉這些學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，蘇家坨鎮(zhèn)黨委要求，每名納入“雛鷹計(jì)劃”的學(xué)生應(yīng)根據(jù)各村情況和痛點(diǎn)，用一年時(shí)間撰寫一份調(diào)研報(bào)告。

就讀于北京城市學(xué)院電子信息工程專業(yè)的李全齊是一名被納入“雛鷹計(jì)劃”的大四學(xué)生，他把調(diào)研報(bào)告的主題定在“人居環(huán)境整治”上。臨近畢業(yè)，許多同學(xué)開始到知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)習(xí)，他卻找到學(xué)校輔導(dǎo)員，要把實(shí)習(xí)地點(diǎn)放在將工作的聶各莊村。

李全齊覺得，每天跟著實(shí)踐導(dǎo)師、聶各莊村黨支部書記王秀平東奔西走，很有收獲。“雖然每天走的還是村里那條路，但是看待它的眼光卻不一樣了。拿人居環(huán)境整治這一項(xiàng)來(lái)說(shuō)，走在大街上，我看的、想的都是專業(yè)問題。比如，哪些是違規(guī)操作、標(biāo)語(yǔ)放在哪兒是最佳點(diǎn)位。”

看到李全齊工作漸入佳境，王秀平開始給他“壓擔(dān)子”：“過(guò)了年，村里的公眾號(hào)就交給你維護(hù)更新吧。”這與李全齊的想法不謀而合?！斑@不是我的特長(zhǎng)嗎！村里垃圾分類開展得不夠好，可以借機(jī)在平臺(tái)上好好宣傳?！?/p>

雛鷹展翅，正待高飛。新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，8名學(xué)員跟著村“兩委”干部值守、排查，熟悉了村里基本情況。和李全齊一樣，其他學(xué)員的調(diào)研報(bào)告也陸續(xù)開題，對(duì)家鄉(xiāng)的發(fā)展已有了思路。

賈經(jīng)超希望把自己的大學(xué)專業(yè)課老師邀請(qǐng)來(lái)，給村里做些規(guī)劃，提升土地附加價(jià)值;甄妮則嘗試把蘇家坨鎮(zhèn)各村的圖書館資源整合流轉(zhuǎn)起來(lái)，提高借閱率;趙俊杰關(guān)注到農(nóng)民拆遷上樓后故土難離的情緒，探索在村民中建立維系感情的朋友圈。

現(xiàn)在，第二批5名“雛鷹計(jì)劃”學(xué)員也已被納入培養(yǎng)體系。年輕人才能否融入農(nóng)村工作真正發(fā)揮作用，還需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)，但蘇家坨鎮(zhèn)黨委的有益探索，已邁出了關(guān)鍵的一步。