劉愿理 廖和平 蔡進(jìn) 李靖 李濤 朱琳 何田
摘要?研究土地利用多功能與多維貧困的耦合關(guān)系是開展土地扶貧的有益探索,對(duì)鞏固脫貧成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更具有重要的理論和實(shí)踐意義。因此,本文以云南省南澗彝族自治縣80個(gè)行政村為研究對(duì)象,構(gòu)建土地利用多功能與多維貧困耦合度和耦合協(xié)調(diào)模型,分析2014—2018年土地利用多功能與多維貧困及空間格局特征,探究兩者耦合關(guān)系及耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空特征,并劃分耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型。結(jié)果顯示:①研究區(qū)2014—2018年土地利用多功能與脫貧發(fā)展指數(shù)提升較快,空間分布差異性明顯,土地利用多功能呈現(xiàn)“一主兩副”的空間格局特征,脫貧發(fā)展水平空間分布以縣城為中心向外延逐漸降低,且北部地區(qū)高于南部地區(qū)。②研究區(qū)2014—2018年土地利用多功能與多維貧困耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的等級(jí)提升明顯,耦合度從以低度耦合、中度耦合為主提升為以中度耦合、較高耦合為主,耦合協(xié)調(diào)度從以中度失調(diào)為主提升至以輕度失調(diào)和初級(jí)協(xié)調(diào)為主;耦合度和耦合協(xié)調(diào)度空間分布關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),呈現(xiàn)從東北部向西南部遞減的布局特征,局部地區(qū)形成了新的集聚中心。③研究區(qū)2014—2018年土地利用多功能與多維貧困耦合關(guān)系的空間分布存在顯著的正相關(guān)性,空間集聚水平逐漸提升。④耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型包括土地利用多功能滯后型、多維貧困滯后型和同步型3種類型,其中同步型是研究區(qū)的主要類型,從2014年的同步滯后型提升為2018年的同步協(xié)調(diào)型。土地利用多功能滯后型的行政村數(shù)量呈增長趨勢;多維貧困滯后型的行政村數(shù)量呈減少趨勢。最后,根據(jù)土地利用多功能與多維貧困耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型,針對(duì)性地提出解決措施。
關(guān)鍵詞?時(shí)空耦合關(guān)系;土地利用多功能;多維貧困;南澗彝族自治縣
中圖分類號(hào)?F301.24?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼?A文章編號(hào)?1002-2104(2020)10-0154-11?DOI:10.12062/cpre.20200641
土地是人類賴以生存的重要資源,更是幫助貧困農(nóng)戶擺脫困境的重要支撐。2014年以來,各級(jí)政府加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政投入,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),土地利用多功能有所提升,而土地利用多功能水平的提升又為貧困地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略提供良好的資源保障。2018年6月,中共中央國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》明確提出加強(qiáng)貧困地區(qū)的土地政策支持,挖掘土地優(yōu)化利用脫貧的潛力,助推脫貧攻堅(jiān)。然而,滇西邊境山區(qū)作為集中連片特困地區(qū),貧困程度深,喀斯特地貌突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,自然資源稟賦匱乏,土地利用多功能水平較低,土地利用與多維貧困往往陷入 “惡性循環(huán)”。因此,本文以滇西邊境山區(qū)的南澗彝族自治縣為例,構(gòu)建土地利用多功能與多維貧困耦合度和耦合協(xié)調(diào)度模型,分析土地利用多功能與多維貧困的時(shí)空耦合關(guān)系,探究耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平及類型,是開展土地扶貧的有益探索,更是對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
1?文獻(xiàn)綜述
近年來,學(xué)術(shù)界對(duì)土地利用多功能和多維貧困的研究較多,成果豐碩。具體而言,土地利用多功能概念來源歐盟第六框架SENSOR項(xiàng)目,最早用于農(nóng)業(yè)多功能型研究,后來引入土地利用多功能研究中,學(xué)者將其大致劃分為社會(huì)功能、經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)環(huán)境功能等 [1-4],并利用探索性空間數(shù)據(jù)分析方法分析土地利用多功能時(shí)空分異特征 [5],從自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政策等方面對(duì)省域、縣域等地區(qū)的土地利用功能進(jìn)行障礙因子診斷,探求影響土地利用多功能的主導(dǎo)因素等 [6-7],并提出加快土地整治、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田等建議 [8-9],以提高土地利用多功能水平。在多維貧困研究領(lǐng)域,學(xué)者運(yùn)用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型 [10]、全排列多邊形綜合圖示法 [11]、空間計(jì)量模型 [12]、A-F法 [13]等方法研究少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困區(qū)、西南山區(qū)等特定地區(qū)的貧困問題 [14-16],識(shí)別和測度多維貧困 [17-18],分析時(shí)空格局 [19-20],探究主導(dǎo)因素,劃分多維貧困類型,并提出治理措施等 [21-23]。然而,目前關(guān)于土地利用多功能與多維貧困的關(guān)系研究尚處起步,相關(guān)文獻(xiàn)較少,現(xiàn)有研究主要探討縣域貧困與生態(tài)環(huán)境的時(shí)空關(guān)系及影響因素 [24-25],定量分析土地利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展水平 [26-27],探究不同土地利用類型與貧困的耦合關(guān)系 [28-29],并結(jié)合不同地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,提出優(yōu)化土地利用,提高耕地質(zhì)量,以土地整治促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)等建議 [30-31]。
縱觀現(xiàn)有研究成果,學(xué)者們探討了土地利用多功能和多維貧困的時(shí)空布局特征、主導(dǎo)因素及貧困與生態(tài)環(huán)境,土地利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等問題。但是,相關(guān)研究至少在以下幾個(gè)方面存在拓展空間: 一是從研究尺度看,土地利用多功能與多維貧困的測度多以省域、市域和縣域等中大尺度為主,缺少微觀尺度的研究。二是從研究范圍看,土地利用多功能與多維貧困的研究主要采用截面數(shù)據(jù),缺乏時(shí)間序列的研究。三是從耦合關(guān)系看,主要是分別研究土地利用多功能和多維貧困與其他資源要素的關(guān)系,缺乏對(duì)土地利用多功能與多維貧困系統(tǒng)之間耦合關(guān)系的定量研究。鑒于此,本文以農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元村域?yàn)檠芯繉?duì)象,構(gòu)建土地利用多功能與多維貧困耦合關(guān)系模型,分析其耦合關(guān)系時(shí)空演化特征,以期為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供理論依據(jù)。
2?研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源
2.1?研究區(qū)概況
云南省南澗縣是集邊遠(yuǎn)、山區(qū)、民族、貧困為一體的彝族自治縣,位于云南省西部、大理州南端,地處東經(jīng)100°06'~100°41',北緯24°39'~25°10'之間。全縣面積1 738.82 km2,其中山區(qū)面積占99.3%。截至2018年底,全縣總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占93.3%,轄5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)80個(gè)村(居)委會(huì),居住彝、漢、白、回、苗等20個(gè)民族。2014—2018年,南澗彝族自治縣土地利用結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化,土地利用方式趨于多樣化,但仍以林地為主,土地資源稀缺性日益突出。同時(shí),南澗彝族自治縣作為滇西邊境山區(qū)深度貧困縣,山區(qū)面積廣、耕地面積少、自然條件差、交通不便,貧困程度較深,2014年貧困人口14 492戶55 641人,貧困發(fā)生率28.05%,截止2018年累計(jì)脫貧13 732戶54 712人,剩余貧困人口858戶2 534人,貧困發(fā)生率降至1.32%。
2.2數(shù)據(jù)來源及權(quán)重確定
本文以2014年和2018年為研究時(shí)點(diǎn),2014—2018年為研究時(shí)段,數(shù)據(jù)來源主要有:①矢量數(shù)據(jù),包括土地利用變更數(shù)據(jù)(2014年和2018年),10 m×10 m精度的數(shù)字高程模型,來源于縣自然資源局。②統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),包括《南澗彝族自治縣統(tǒng)計(jì)年鑒(2014年和2018年)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年和2018年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況報(bào)表,來源于縣統(tǒng)計(jì)部門。③社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù),包括2014年和2018年80個(gè)行政村的土地利用和貧困狀況基本數(shù)據(jù),來源于課題組問卷調(diào)查數(shù)據(jù),問卷由村干部或駐村工作隊(duì)填寫。所有數(shù)據(jù)均經(jīng)過主成分分析法(PCA)降維處理,提取評(píng)價(jià)指標(biāo)的主成分因子,以消除指標(biāo)的共線性,確??茖W(xué)客觀構(gòu)建指標(biāo)體系。同時(shí),指標(biāo)權(quán)重的確定主要結(jié)合主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法,以主客觀權(quán)重的平均值作為本文指標(biāo)的組合權(quán)重。
3研究方法
3.1?土地利用多功能評(píng)價(jià)模型
3.1.1指標(biāo)選取
按照土地利用多功能分類,構(gòu)建生產(chǎn)功能、經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)功能和生態(tài)功能四個(gè)維度的村域土地利用多功能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。具體而言,生產(chǎn)功能選取糧食單產(chǎn)和人均禽畜產(chǎn)值表征土地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的能力,機(jī)耕道路密度反映土地生產(chǎn)便捷程度,均為正向指標(biāo);經(jīng)濟(jì)功能以土地經(jīng)濟(jì)密度、人均土地流轉(zhuǎn)收益和土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)就業(yè)率3個(gè)指標(biāo)表征土地支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,均為正向指標(biāo);社會(huì)功能選取人口密度、農(nóng)村居民人均住房面積、醫(yī)療衛(wèi)生用地面積占比和人均公共服務(wù)設(shè)施用地面積4個(gè)指標(biāo)表征土地為人類提供住房、醫(yī)療衛(wèi)生和公共服務(wù)用地保障的能力,均為正向指標(biāo);生態(tài)功能選取農(nóng)用化肥強(qiáng)度、水土流失率2個(gè)負(fù)向指標(biāo)表示土地提供維持人類生存和發(fā)展的自然條件受損程度,以垃圾回收站用地面積占比和生態(tài)用地面積占比2個(gè)正向指標(biāo)反映土地凈化和涵養(yǎng)能力。
3.1.2?土地利用多功能指數(shù)模型
土地利用多功能指數(shù)(LUMI)用于測算研究區(qū)土地利用多功能水平,其值越高代表土地利用多功能的水平越高。其計(jì)算公式如下:
3.2?多維貧困評(píng)價(jià)模型
3.2.1?指標(biāo)選取
基于物質(zhì)缺乏貧困論、可行能力貧困論、機(jī)會(huì)剝奪貧困論和生態(tài)貧困論等理論,構(gòu)建自然稟賦、經(jīng)濟(jì)條件、可行能力和發(fā)展機(jī)會(huì)四位一體的西南山區(qū)村域脫貧發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表2)。具體而言,自然稟賦維度選取人均耕地面積和25°以上耕地面積占比表征耕地資源稟賦,以平均坡度反映自然條件,其中人均耕地面積為正向指標(biāo),其余指標(biāo)為負(fù)向指標(biāo);經(jīng)濟(jì)條件維度以年人均純收入和年人均集體經(jīng)濟(jì)收入直接反映經(jīng)濟(jì)收入情況,以外出務(wù)工人員占比和政策性貸款規(guī)模說明獲取經(jīng)濟(jì)收入的能力,4個(gè)均為正向指標(biāo);可行能力反映貧困人口自身具備發(fā)展的能力,以勞動(dòng)力技能占比、受教育程度2個(gè)正向指標(biāo)和重病殘疾人口占比1個(gè)負(fù)向指標(biāo)表征;發(fā)展機(jī)會(huì)反映貧困人口通過外部資源獲取自身發(fā)展所需的支持,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)率、住房安全有保障占比、交通通達(dá)度和到縣政府距離4個(gè)指標(biāo)表征,其中到縣政府距離為負(fù)向指標(biāo),其他均為正向指標(biāo)。
3.2.2?脫貧發(fā)展指數(shù)模型
脫貧發(fā)展指數(shù)(PDI)用于表征研究區(qū)多維貧困治理程度,定量分析多維貧困脫貧后的發(fā)展水平,其值越高代表貧困程度越低。具體公式如下:
3.3?數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理
土地利用多功能與多維貧困系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)既有正向指標(biāo)又有負(fù)向指標(biāo)。因此,本文數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理采用極差標(biāo)準(zhǔn)法,具體表達(dá)式如下:
3.4?耦合度和耦合協(xié)調(diào)度模型
3.4.1?耦合度模型
為了探究土地利用多功能系統(tǒng)與多維貧困系統(tǒng)之間相互作用的強(qiáng)度,本文引入物理學(xué)中的容量耦合概念,構(gòu)建耦合度模型,定量分析兩個(gè)系統(tǒng)的相互關(guān)聯(lián)程度,具體公式如下:
式中,C代表土地利用多功能與多維貧困系統(tǒng)的耦合度,L(x)代表土地利用多功能發(fā)展指數(shù),P(y)代表多維貧困綜合發(fā)展指數(shù)。其中C值介于0~1之間,其值越大表示系統(tǒng)間耦合度越高。本文將耦合度C劃分為4個(gè)等級(jí),即低度耦合(0≤C<0.3)、中度耦合度(0.3≤C<0.5)、較高耦合(0.5≤C<0.8)和高度耦合(0.8≤C≤1)。
3.4.2?耦合協(xié)調(diào)度模型
為了進(jìn)一步厘清土地利用多功能與多維貧困兩個(gè)系統(tǒng)是在高水平上相互促進(jìn)還是在低水平上相互制約,本文引入耦合協(xié)調(diào)度模型,測算兩者之間耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平,具體公式如下:
式中,D代表耦合協(xié)調(diào)度,C代表耦合度,T為土地利用多功能與多維貧困的評(píng)價(jià)指數(shù), a和b為待定系數(shù),根據(jù)土地利用多功能與多維貧困同等重要的標(biāo)準(zhǔn),將待定系數(shù)確定為a=b=0.5。參考李成宇、王昭等人的研究[32-33],將耦合協(xié)調(diào)度分為7個(gè)等級(jí),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合兩個(gè)系統(tǒng)得分差值,將耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型分為 3大類21小類(見表3)。
3.5?探索性空間數(shù)據(jù)分析法
運(yùn)用探索性空間數(shù)據(jù)分析方法探究研究區(qū)土地利用多功能與多維貧困耦合關(guān)系的空間分布特征,判定耦合關(guān)系空間分布是否屬于聚類型、離散型還是隨機(jī)型。探索性空間數(shù)據(jù)分析方法包括全局莫蘭指數(shù)(Global Morans I)和局部莫蘭指數(shù)(Local Morans I),具體公式如下:
4結(jié)果分析
4.1?土地利用多功能與多維貧困的時(shí)序變化
2014—2018年期間,研究區(qū)土地利用多功能水平與脫貧發(fā)展指數(shù)提升較快,增速均在18%以上,但各維度差異性較大,地區(qū)發(fā)展不平衡。整體來看,研究區(qū)的土地利用多功能水平從0.36提升至0.43,增長18.50%,其中經(jīng)濟(jì)功能提升最快,增幅達(dá)96.35%,其次是社會(huì)功能和生產(chǎn)功能,分別增長了24.86%、20.10%,生態(tài)功能發(fā)展相對(duì)較慢,增長了16.33%。具體而言,2014年土地利用多功能水平介于[0.19,0.65],寶華鎮(zhèn)白竹村最低,南澗鎮(zhèn)南澗社區(qū)最高; 2018年土地利用多功能水平最高仍是南澗鎮(zhèn)南澗社區(qū),其值提升至0.70,最低為樂秋鄉(xiāng)聯(lián)合村,其值是0.26。究其原因,主要是南澗社區(qū)位于縣城中心,土地生產(chǎn)功能、經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能均居全縣各行政村前列,白竹村海拔在2 000 m以上,耕地貧瘠,糧食單產(chǎn)較低,2014年土地經(jīng)濟(jì)功能(0.05)和生產(chǎn)功能(0.17)均處于全縣較低水平,而聯(lián)合村因2018年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,影響土地生態(tài)功能和生產(chǎn)功能,其值分別較2014年下降了0.13和0.10。
與此同時(shí),南澗彝族自治縣脫貧發(fā)展指數(shù)從2014年的0.38提升至2018年的0.48,增幅25.90%,其中經(jīng)濟(jì)條件增幅最大,為63.27%,發(fā)展機(jī)會(huì)和可行能力次之,分別為51.37%、43.03%,而自然稟賦增長較慢,僅為經(jīng)濟(jì)條件增幅的29.48%。具體而言,2014年脫貧發(fā)展指數(shù)最高值為0.67,是南澗鎮(zhèn)南澗社區(qū),最低值為0.18,是西南部的小灣東鎮(zhèn)新民村,2018年脫貧發(fā)展指數(shù)提升較快,其值介于[0.20,0.79],最高值和最低值的行政村未發(fā)生變化。南澗彝族自治縣作為集中連片特困地區(qū),精準(zhǔn)扶貧以來,各級(jí)政府以“收入達(dá)標(biāo),不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”的標(biāo)準(zhǔn),努力解決貧困人口就業(yè)問題,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),為貧困人口提升可行能力,提供發(fā)展機(jī)會(huì),2018年累計(jì)脫貧人口達(dá)13 732戶54 712人,貧困發(fā)生率降至1.32%,全縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,脫貧成效明顯。
4.2?土地利用多功能與多維貧困的空間變化
運(yùn)用ArcGIS10.6軟件中的自然斷點(diǎn)法,將土地利用多功能指數(shù)和脫貧發(fā)展指數(shù)分為高水平、較高水平、中等水平、較低水平和低水平5個(gè)等級(jí),并繪制2014年和2018年土地利用多功能和脫貧發(fā)展水平空間分布圖(見圖1)。
2014—2018年期間,南澗彝族自治縣土地利用多功能空間分異明顯,呈現(xiàn)“一主兩副”的空間格局特征,即以縣城為主中心,公郎集鎮(zhèn)壩區(qū)和無量山景區(qū)為副中心。具體而言,2014年高水平和較高水平的行政村主要分布在3個(gè)中心,但規(guī)模較小,尤其是公郎集鎮(zhèn)壩區(qū),高水平的行政村僅有鳳嶺村和回營村2個(gè);較低水平和低水平的行政村主要分布在西北部、南部地區(qū)和無量山與哀牢山交界地區(qū),共29個(gè)行政村,該區(qū)域自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較差;中等水平的行政村插花式的分布在縣域內(nèi)。2018年土地利用多功能高水平和較高水平的行政村以“一主兩副”3個(gè)中心逐漸擴(kuò)展,尤其是縣城中心和公郎集鎮(zhèn)壩區(qū)發(fā)展較快,高水平的行政村較2014年增加了12個(gè),主要源于縣城中心作為經(jīng)濟(jì)中心,土地經(jīng)濟(jì)功能較強(qiáng),公郎集鎮(zhèn)壩區(qū)是全縣茶葉示范園區(qū),土地利用多功能水平提升較快;較低水平和低水平分布在西北部和東部哀牢山與無量山之間的地區(qū),包括樂秋村、新虎村和紅星村等24個(gè);中等水平的行政村數(shù)量最多,共24個(gè),空間分布呈現(xiàn)從北部地區(qū)向南部地區(qū)轉(zhuǎn)移的特征,南部地區(qū)充分利用山區(qū)的自然資源優(yōu)勢,發(fā)展茶葉和鄉(xiāng)村旅游,土地經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能提升較快。
研究區(qū)2014—2018年脫貧發(fā)展水平空間分布以縣城為中心向外延逐漸降低,且北部地區(qū)高于南部地區(qū)。具體而言,2014—2018年高水平和較高水平的行政村主要分布在縣城中心,并在公郎集鎮(zhèn)壩區(qū)產(chǎn)生新的集聚點(diǎn),行政村數(shù)量從2014年的21個(gè)增加到2018年的30個(gè),該地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、可行能力和發(fā)展機(jī)會(huì)等較好,如南澗社區(qū),2014年和2018年的可行能力分別是0.90、0.91,發(fā)展機(jī)會(huì)為0.94、0.96,均居全縣各行政村前列;中等水平的行政村從東北擴(kuò)張到西北部,包括復(fù)興村、文啟村和麻栗村等,該區(qū)域毗鄰縣城中心,近郊農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,縣城就近就業(yè)人員占比較高,如白云村,就近務(wù)工人員占比達(dá)43.60%;較低水平和低水平的行政村數(shù)量略有減少,主要分布在西南地區(qū)和東部地區(qū),主要源于西南地區(qū)人均耕地面積較少,村集體經(jīng)濟(jì)收入較少,如新民村2018年人均村集體經(jīng)濟(jì)收入僅為12.57元;東部地區(qū)緊靠哀牢山,交通通達(dá)度較差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,人均收入較低。
4.3?土地利用多功能與多維貧困的耦合關(guān)系
4.3.1?耦合度時(shí)空分異特征
2014—2018年期間,研究區(qū)土地利用多功能與多維貧困的耦合度增長較快,但整體性不高,主要以中度耦合為主。橫向來看,經(jīng)濟(jì)功能與多維貧困的耦合度增幅最大,從0.31增長到0.43,增長了39.92%,其次是生產(chǎn)功能和生態(tài)功能,其耦合度分別從0.42、0.46提升至0.49、0.55,社會(huì)功能與多維貧困的耦合度增長相對(duì)較慢,從0.41提升至0.47??v向來看,研究區(qū)2014年土地利用多功能與多維貧困的耦合度為0.42,2018年較2014年增長了19.05%,其值為0.50。根據(jù)耦合度等級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),2014年主要以低度耦合和中度耦合為主,分別有34個(gè)和35個(gè)行政村,占全縣行政村的86.25%,2018年低度耦合的行政村數(shù)量減幅較大,從2014年的33個(gè)行政村減少到1個(gè)行政村,主要以中度耦合和較高耦合為主,共計(jì)79個(gè)行政村。值得注意的是,2014—2018年期間,高度耦合的行政村沒有,表明土地利用多功能與多維貧困耦合度整體性有待提升。
空間序列上,研究區(qū)2014—2018年土地利用多功能與多維貧困的耦合度空間分布呈現(xiàn)從東北部向西南部遞減的特征,且局部地區(qū)形成了集聚中心,空間差異性明顯(見圖2a、2b)。具體而言,2014年較高耦合度的行政村空間集中分布在縣城中心、公郎集鎮(zhèn)和無量山景區(qū),呈點(diǎn)狀特征,2018年較高耦合度的行政村數(shù)量較2014年增加了21個(gè),空間分布以點(diǎn)帶面,空間集聚形成三個(gè)中心地帶,該區(qū)域土地利用多功能和脫貧發(fā)展指數(shù)均較高;中度耦合的行政村空間分布呈現(xiàn)從中東部擴(kuò)散至全域的特征,是耦合度主導(dǎo)類型,共47個(gè)行政村,占全縣行政村的58.75%;2014年低度耦合的行政村主要集中分布在西部縣域邊界和南部地區(qū),包括小灣東鎮(zhèn)岔江村、樂秋鄉(xiāng)樂秋村和公郎鎮(zhèn)落底河村等34個(gè)行政村, 2018年低度耦合的行政村僅剩小東灣鎮(zhèn)新民村,該村土地利用多功能和脫貧發(fā)展水平均位居全縣倒數(shù),其值分別為0.27、0.32。
4.3.2?耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空分異特征
南澗彝族自治縣2014—2018年土地利用多功能與多維貧困的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平提升較快,增速高于耦合度,但地區(qū)差異性較大。橫向比較,土地利用多功能與多維貧困的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平與耦合度總體一致,經(jīng)濟(jì)功能與多維貧困的耦合協(xié)調(diào)度增長最快,其次是生產(chǎn)功能和生態(tài)功能,社會(huì)功能相對(duì)較慢??v向來講,研究區(qū)2014年耦合協(xié)調(diào)度0.40,其中最高是南澗鎮(zhèn)南街社區(qū),為0.71,最低是公郎鎮(zhèn)沙樂村,為0.21,兩者相差3.38倍;2018年耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯增強(qiáng),其值0.51,較2014年增長了26.83%,增長速度高于耦合度7.78個(gè)百分點(diǎn),主要源于研究區(qū)精準(zhǔn)扶貧以來,帶動(dòng)貧困人口脫貧致富的成效顯著,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和土地利用功能發(fā)展較快。從耦合協(xié)調(diào)類型來看,2014年主要以失調(diào)發(fā)展為主,其中嚴(yán)重失調(diào)的行政村7個(gè),中度失調(diào)的行政村35個(gè),輕度失調(diào)的行政村27個(gè),占全縣行政村的86.25%;2018年耦合協(xié)調(diào)類型變化較大,主要以輕度失調(diào)和初級(jí)協(xié)調(diào)為主,包括擁翠鄉(xiāng)擁翠村、舊馬街村和無量山鎮(zhèn)保平村等57個(gè)行政村。
空間序列上,研究區(qū)2014—2018年土地利用多功能與多維貧困的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展空間分布與耦合度具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,仍呈現(xiàn)從東北部向西南部遞減的特征(見圖2c、2d)。具體而言,從耦合關(guān)系失調(diào)發(fā)展類型看,主要分布在西南和南部地區(qū)。其中,嚴(yán)重失調(diào)的行政村數(shù)量下降顯著,2014年12個(gè)嚴(yán)重失調(diào)的行政村主要位于縣域邊界處,該地區(qū)地形復(fù)雜,土地利用功能單一,整體水平較低,如底么村土地利用多功能水平僅0.157;2014—2018年中度失調(diào)和輕度失調(diào)的行政村空間分布集中在南部地區(qū),其中2014年57個(gè)行政村,2018年減少至46個(gè)。從耦合關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展類型看,2014年耦合關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的行政村空間分布呈現(xiàn)北部集聚、南部分散的空間特征,其中北部地區(qū)主要集中在縣城中心附近,以初級(jí)協(xié)調(diào)和中級(jí)協(xié)調(diào)為主,良好協(xié)調(diào)的行政村僅有南澗社區(qū)。2018年耦合關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展空間分布集聚特征明顯,以縣城中心、公郎集鎮(zhèn)壩區(qū)和無量山景區(qū)3個(gè)地區(qū)向外擴(kuò)展,抱團(tuán)式發(fā)展,主要涉及西山村、德安村和鳳凰村等34個(gè)行政村。值得注意的是,研究區(qū)沒有耦合協(xié)調(diào)關(guān)系優(yōu)良發(fā)展的行政村,耦合協(xié)調(diào)程度有待提升。
4.3.3?空間關(guān)聯(lián)格局分析
運(yùn)用GeoDa軟件測算研究區(qū)2014年和2018年土地利用多功能和多維貧困耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的全局莫蘭指數(shù)(Morans I),分析耦合協(xié)調(diào)發(fā)展是否存在空間關(guān)聯(lián)性。結(jié)果顯示,2014年耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的全局Morans I指數(shù)分別為0.396和0.392,2018年耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的全局Morans I指數(shù)較2014年有所提升,分別是0.427和0.433,耦合度和耦合協(xié)調(diào)度的莫蘭指數(shù)均為正且檢驗(yàn)結(jié)果顯著(Z值大于0.05置信水平的臨界值1.96),置信度為95%,說明研究區(qū)土地利用多功能與多維貧困的空間分布存在顯著的正相關(guān)性,且土地利用多功能與多維貧困的耦合程度差異性逐漸縮小,空間集聚水平提高。
運(yùn)用GeoDa軟件、ArcGIS10.6軟件和局部空間自相關(guān)對(duì)耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析,制作耦合協(xié)調(diào)度LISA集聚圖(見圖3),識(shí)別耦合協(xié)調(diào)的高值集聚區(qū)和低值集聚區(qū)。結(jié)果顯示,2014年和2018年耦合協(xié)調(diào)高值集聚區(qū)和低值集聚區(qū)的空間位置大體一致,空間集聚效應(yīng)明顯提升。2014年,研究區(qū)包括1個(gè)位于縣城附近的高值集聚區(qū),包括南澗社區(qū)、小軍莊社區(qū)、安定社會(huì)和西山村等10個(gè)村;2個(gè)低值集聚區(qū),位于小灣東鎮(zhèn)和公郎鎮(zhèn)的南部地區(qū),包括岔江村、落底河村和新民村等8個(gè)村;2018年耦合協(xié)調(diào)空間集聚效應(yīng)明顯提升,共有2個(gè)高值集聚區(qū)和3個(gè)低值集聚區(qū),在公郎集鎮(zhèn)壩區(qū)新增一個(gè)高值集聚區(qū),主要源于該區(qū)域茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,土地利用多功能水平提升較快,貧困人口收入增加明顯,高值集聚區(qū)涉及的行政村增加到12個(gè),而低值集聚區(qū)涉及的行政村減少到5個(gè)。
4.3.4?耦合關(guān)系類型
根據(jù)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展分類標(biāo)準(zhǔn),將耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型分為土地利用多功能滯后型、多維貧困滯后型和土地利用多功能與多維貧困同步型(同步滯后和同步發(fā)展)3大類21小類,繪制空間分布圖(見圖4)。
(1)土地利用多功能滯后型。研究區(qū)土地利用多功能滯后型的行政村數(shù)量呈增長趨勢,增加了12個(gè),增幅70.59%,主要分布在西北部和中部地區(qū),其中2014年主要以中度失調(diào)和輕度失調(diào)為主,占比88.24%,2018年以輕度失調(diào)和初級(jí)協(xié)調(diào)為主,占比93.20%。從等級(jí)來看,土地利用多功能水平有所提升,但土地利用多功能的提升速度慢于脫貧發(fā)展水平的增速,導(dǎo)致土地利用多功能滯后型的行政村逐年增加。
(2)多維貧困滯后型。研究區(qū)多維貧困滯后型的行政村數(shù)量呈減少趨勢,主要零星分在南部地區(qū)。其中,2014年多維貧困滯后型包括樂秋鄉(xiāng)樂秋村、麻栗村和寶華鎮(zhèn)兔街村等8個(gè),主要以輕度失調(diào)和中度失調(diào)為主,耦合協(xié)調(diào)程度較低。2018年行政村減少至6個(gè),包括南澗鎮(zhèn)保安村、無量山鎮(zhèn)古德村和公郎鎮(zhèn)板橋村等,主要以初級(jí)協(xié)調(diào)和輕度失調(diào)為主,耦合協(xié)調(diào)關(guān)系提升明顯,說明研究區(qū)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施以來,全縣多維貧困問題改善顯著。
(3)土地利用多功能與多維貧困同步型。研究區(qū)土地利用多功能與多維貧困的耦合協(xié)調(diào)類型以同步型為主,其中2014年以同步滯后型為主,2018年以同步協(xié)調(diào)型為主。具體而言,2014年同步型的行政村55個(gè),占總量的68.75%,其中46個(gè)同步滯后型的行政村主要分布在西北部地區(qū)海拔較高的地區(qū)和河谷縱深的南部地區(qū);2018年,土地利用多功能與多維貧困耦合協(xié)調(diào)發(fā)展較快,以同步協(xié)調(diào)型為主,主要分布在縣城附近、公郎集鎮(zhèn)壩區(qū)和無量山景區(qū),尤其是無量山景區(qū),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較快,經(jīng)濟(jì)水平提升較快,土地經(jīng)濟(jì)功能和生態(tài)功能水平較高。
5?結(jié)論與建議
5.1?結(jié)論
(1)研究區(qū)2014—2018年土地利用多功能水平與脫貧發(fā)展水平提升較快,脫貧發(fā)展水平增速高于土地利用多功能水平。其中,土地利用多功能指數(shù)從0.36提升至0.43,增長18.50%,脫貧發(fā)展指數(shù)從2014年的0.38提升至2018年的0.48,增長25.90%。同時(shí),土地利用多功能與多維貧困的空間分布差異性明顯,土地利用多功能空間分布呈現(xiàn)“一主兩副”的空間格局特征,高水平和較高水平的行政村集中分布在三個(gè)中心地區(qū),脫貧發(fā)展空間分布主要以縣城為中心向外延逐漸降低,北部地區(qū)高于南部地區(qū)。
(2)研究區(qū)2014—2018年土地利用多功能與多維貧困的耦合度增長較快,主要以中度耦合為主,其中經(jīng)濟(jì)功能與多維貧困的耦合度增幅最大,空間分異明顯。時(shí)間序列上,2014年土地利用多功能與多維貧困的耦合度為0.42,低度耦合和中度耦合的行政村占比86.25%;2018年較2014年增長了19.05%,主要以中度耦合和較高耦合為主??臻g序列上,土地利用多功能與多維貧困的耦合度空間分布呈現(xiàn)從東北部向西南部遞減的特征,且局部地區(qū)形成了集聚中心,空間分布差異性明顯。
(3)研究區(qū)2014—2018年土地利用多功能與多維貧困的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平提升較快,增速高于耦合度,其中經(jīng)濟(jì)功能與多維貧困的耦合協(xié)調(diào)度增幅最大,且地區(qū)差異性較大。其中,2014年耦合協(xié)調(diào)度為0.40,主要以失調(diào)發(fā)展為主,共計(jì)69個(gè)行政村,占比86.25%;2018年耦合協(xié)調(diào)度為0.51,較2014年增長了26.83%,增速高于耦合度7.78個(gè)百分點(diǎn),主要以輕度失調(diào)和初級(jí)協(xié)調(diào)為主,共計(jì)57個(gè)行政村。土地利用多功能與多維貧困的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展空間分布與耦合度具有一定的關(guān)聯(lián)性,也呈現(xiàn)從東北部向西南部遞減的特征。
(4)2014—2018年土地利用多功能與多維貧困耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的類型主要以同步型為主,從2014年的同步滯后型提升為同步協(xié)調(diào)型。土地利用多功能滯后型的行政村數(shù)量呈增長趨勢,增加了12個(gè),增幅70.59%,主要以輕度失調(diào)為主,這與土地利用多功能水平增速低于脫貧發(fā)展水平密切相關(guān)。多維貧困滯后型的行政村數(shù)量呈減少趨勢,從2014年的8個(gè)減少至6個(gè),脫貧攻堅(jiān)成效明顯。
5.2建議
根據(jù)南澗彝族自治縣2014—2018年土地利用多功能與多維貧困的時(shí)空耦合關(guān)系特征,結(jié)合耦合協(xié)調(diào)發(fā)展類型,提出以下建議:①土地利用多功能滯后型。該類型的行政村應(yīng)加快實(shí)施土地整治項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高土地生產(chǎn)功能;充分利用貧困縣土地優(yōu)惠政策,有序開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,增加貧困農(nóng)戶的收入;進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),大力支持鄉(xiāng)村旅游,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和光伏發(fā)電等扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的用地保障,提升土地利用多功能水平。②多維貧困滯后型。按照脫貧不脫政策,摘帽不摘幫扶的原則,加大貧困農(nóng)戶的幫扶力度,因地制宜地開展就業(yè)扶貧項(xiàng)目,建立勞務(wù)輸出渠道,引導(dǎo)和組織外出務(wù)工人員,增加務(wù)工收入;針對(duì)貧困農(nóng)戶的需求,開展技能培訓(xùn),以扶貧小額信貸為載體,大力支持貧困農(nóng)戶大力發(fā)展產(chǎn)業(yè);重點(diǎn)關(guān)注五保戶、低保戶、重病大病戶、無勞動(dòng)力戶等特殊人群,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。③土地利用多功能與多維貧困同步型。重點(diǎn)關(guān)注同步滯后型的行政村,構(gòu)建扶貧移民局、自然資源局、發(fā)改委等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,提高土地利用多功能水平,促進(jìn)多維貧困的有效解決;同步協(xié)調(diào)型整體性發(fā)展較好,應(yīng)銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,依托豐富的自然資源和良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
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(責(zé)任編輯:于?杰)