王際娣

深圳市園山街道近年來抓住“三新三化”社區(qū)善治模式這一重要抓手，以黨建工作為核心，注重培育黨建“盆景”，更重視由點到面打造紅色“風景”，重點推出先鋒“紅色巴士”、聯(lián)合工業(yè)園區(qū)共創(chuàng)黨群驛站、打造“一核三聯(lián)”基層治理體系等方式，打造黨建引領基層治理的“園山樣板”。

近年來，園山街道始終圍繞“要把更多資源、服務、管理放到社區(qū)，為居民提供精準化、精細化服務”的宗旨，推動黨務服務、政務服務與公共服務深度融合和資源共享，使黨組織真正成為群眾的“貼心人”，以構(gòu)建“十分鐘紅色服務圈”為抓手，力爭滿意在基層實現(xiàn)、服務在基層提供、力量在基層匯聚、資源向基層傾斜，為居民提供貼心服務。

先鋒巴士寫好“行走”的紅色文章

行走在園山街頭，《小康》記者時不時能看到一輛輛“紅色巴士”穿梭在大街小巷。記者了解到，為高質(zhì)量推動黨的紅色主題教育創(chuàng)特色、走前列，切實把黨建工作開展得更有“紅船味”、“園山味”，園山街道推出的園山先鋒“紅色巴士”。深圳公交M386、M208等線路公交車穿上了“新衣”，車身印有“園山先鋒”“園山黨旗紅，永遠跟黨走”“凝聚紅色力量，共建大美園山”等字樣很是顯眼。

據(jù)悉，該街道推出的先鋒“紅色巴士”，廣泛展示黨員先鋒作品，充分展現(xiàn)黨員的帶頭示范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步滿足黨員干部和廣大群眾對紅色教育的需求，更好地宣傳黨建文化，推動更多群眾加入傳承“園山紅”的隊伍。

該“紅色巴士”的車隊由深圳東部公交四分公司組成，貫穿龍崗區(qū)6個街道，途中游歷六處紅色地標。此趟“紅色巴士”使得更多市民與游客加入并傳承“園山紅”的隊伍，共同繪就園山紅色基因圖譜。

“五圓”黨建模式打造基層黨建“微綜合體”

圖書室、黨群書吧、新時代大講堂、3D打印培訓室以及健身中心等文體設施一應俱全……近日，《小康》記者在西坑社區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，社區(qū)整體環(huán)境干凈整潔，正值工作日，身著紅色和綠馬甲的社區(qū)工作人員忙碌穿梭于社區(qū)各處。

6月15日，深圳市龍崗區(qū)園山街道喬豐黨群驛站正式掛牌揭幕，這標志著園山街道創(chuàng)建黨建引領基層治理再創(chuàng)互聯(lián)互建新模式。據(jù)介紹，該驛站秉承“黨建引領、共同發(fā)展、多元聯(lián)動、樂于奉獻“的工作理念，構(gòu)建“五圓”黨建工作模式，以喬豐黨群驛站為圓心，以服務群眾為核心，打造社區(qū)黨委統(tǒng)籌、小區(qū)黨支部為主體、園區(qū)黨支部、物業(yè)黨支部配合的智慧圓;物業(yè)公司、業(yè)委會、園區(qū)企業(yè)等為平臺的互聯(lián)圓;黨員志愿者、社區(qū)能人、園區(qū)企業(yè)黨員為先鋒的服務圈;四點半課堂、黨員議事廳、睦鄰文化日、賦能計劃等黨建品牌為載體的機制圓，最終構(gòu)成“黨群驛站”同心圓，打造城市基層黨建的“微綜合體”。

園山街道黨工委委員、組織部部長張琳表示，成立喬豐黨群驛站是園區(qū)企業(yè)黨建工作的新起點，具有里程碑意義。據(jù)統(tǒng)計，園山以6個社區(qū)黨群服務中心為核心，打造6個“十分鐘”紅色服務圈，打通服務群眾“最后一米”。其中，喬豐黨群驛站的設立，惠及喬豐聯(lián)合工業(yè)園區(qū)黨委管轄的129家企業(yè)2萬多名員工以及周邊居民。

“一核三聯(lián)”為社區(qū)治理注入新活力

園山街道西坑社區(qū)黨委打造“一核三聯(lián)”基層治理體系，通過打造黨建為核，統(tǒng)領“三級聯(lián)網(wǎng)”“三社聯(lián)動”“三警聯(lián)防”，探索將社區(qū)綜合治理平臺下延，把綜治中心建在村（居民小組）上，將黨的領導寫入股份公司條例，把黨的領導嵌入各領域議事決策流程，引領社會力量參與基層社會治理。

西坑社區(qū)黨委積極引領社會組織、志愿者開展社會創(chuàng)新治理工作，剛接任西坑社區(qū)黨工委副書記兩年的沈燦新深有感觸：“我們的工作可以說是事無巨細鋪開到生產(chǎn)生活的方方面面，我們一共成立了19支隊伍涵蓋社區(qū)、物業(yè)、居民、公安、企業(yè)等，各支隊伍相互聯(lián)系，并做到每周在群內(nèi)發(fā)布工作指令，可以提高工作效率，成果也很顯著?！?/p>

據(jù)悉，今年1-9月，西坑社區(qū)社會治理指標呈現(xiàn)“四降三無”。刑事總警情、盜竊總警情、詐騙總警情、涉黃賭警情同比分別下降18.18%、8.1%、12.82%、54.54%;無涉黑惡案件、無八類暴力警情、無兩搶警情，社區(qū)治安形勢穩(wěn)步向好。

記者了解到，今年受疫情影響，導致園山勞資糾紛案件較往年同期高出兩倍有余。在園山街道勞動辦主任鐘慶輝看來，如今安靜祥和的園山街道，與園山特色黨建密不可分。

鐘慶輝相信辦法總比困難多，在調(diào)節(jié)勞資糾紛方面摸索出一條行之有效的新路子?！耙环矫嫖覀冊诮值老螺牭?個社區(qū)分別安排了小組負責人，推行矛盾糾紛提前介入機制。由社區(qū)綜治中心牽頭組織相關(guān)單位對排查出來的風險隱患逐一分級分類分撥處置，做到‘矛盾不出社區(qū);另一方面則將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)按風險等級分類管理掛圖作戰(zhàn)，做到未雨綢繆?！辩姂c輝說。

“網(wǎng)格化”、“雙報到”機制深化基層治理新模式

今年以來，園山街道切實加強網(wǎng)格化和信息化建設，全力構(gòu)筑群眾健康安全防線，并探索出一條出租屋分類分級的網(wǎng)格化管理新模式。疫情期間，通過各社區(qū)網(wǎng)格力量形成橫到邊、縱到底的核查排查體系，織密了群眾健康安全網(wǎng)。

黨建引領網(wǎng)格化管理不僅在疫情防控中發(fā)揮了重要作用，在出租屋分類分級管理中也起到了“四兩撥千斤”的作用。園山根據(jù)出租屋的不同性質(zhì)特點將出租屋劃分為五個類別，通過出租屋管理的一個“點”，帶動基層社會綜合治理的“面”，綜合提升社會治理水平。

此外，園山還充分發(fā)揮機關(guān)黨委和在職黨員到社區(qū)“雙報到”工作機制，全面開展“雙報到、雙服務”活動。在“三亮一奉獻”的基礎上，各顯其能、各盡其職全方位的服務社區(qū)、服務群眾，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、共

建共享的黨建引領基層治理新模式。

編輯/麥婉華