>即墨區(qū)法院掛牌 作者供圖采訪前總是先打個腹稿,可當記者走完即墨法院四個基層法庭之后,那個事先擬好的采訪思"/>
本社記者 戴朋文 秦寧 李成強
>>即墨區(qū)法院掛牌 作者供圖
采訪前總是先打個腹稿,可當記者走完即墨法院四個基層法庭之后,那個事先擬好的采訪思路,基本就“胎死腹中”了。
原本只想采寫其中一個,然而在這篇采訪文章落筆之前,鰲山、華山、藍村、段泊嵐,四個風格迥異、各有千秋的基層法庭,始終縈繞在腦海,揮之不去,哪一個也難以割舍……
安某笑了,幾個月來,他第一次感到如此放松。
“心里這塊大石頭總算是落了地!”安某笑著對記者說道,“俺這段時間以來一直愁得睡不著覺,翻來覆去地想這事該怎么辦。沒想到最后都沒出村,在家門口就給解決了。這可真是幫了我大忙!”
經(jīng)了解,租住在藍村鎮(zhèn)的安某是位視力殘疾人,依靠在某保健按摩所打工來維持生計。但最近該按摩所遲遲沒有支付安某勞務費,安某多次索要無果后無奈決定提起訴訟。但起訴需要準備什么?怎樣立案?怎樣開庭?這都成了安某的心頭病。
“我們村之前有個小伙兒打過官司,立案得跑到即墨市區(qū),開庭得跑到藍村鎮(zhèn)里,現(xiàn)在是疫情期間,我想坐個車出門都不方便,怎么去立案開庭?有個鄰居告訴我現(xiàn)在法院可以用手機網(wǎng)上立案,可是俺看不見東西,也沒文化,用不來人家那些智能手機,更別說還要用它立案了?!毕肫鹱约寒敵醯男那?,安某記憶猶新。
無奈之下,安某向所在的王演莊社區(qū)工作人員進行求助。誰知這一問,安某所有的問題都得到了解決?!啊ㄔ骸奸_到咱家門口了,你還為這事愁啥!”社區(qū)政法員于錫中聽到安某的訴說后,笑著向他介紹道,“藍村法庭在我們這設立了互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務工作站,咱在這通過網(wǎng)絡就可以立案、開庭,根本不需要再大老遠跑去城里了。咱這還有志愿律師,我去問問你這案子需要啥材料,馬上幫你立案!”安某當天就在于錫中的幫助下立上了案,三天后便在工作室內(nèi)通過網(wǎng)絡進行了視頻開庭,按摩所的負責人當庭表示愿意支付勞務費,兩人達成了調(diào)解協(xié)議,困擾安某幾個月的事情在家門口順利得到了解決。
安某的故事只是藍村法庭服務群眾、方便群眾的一個縮影。近年來,藍村法庭在法官工作室的基礎上,不斷強化信息化建設,在轄區(qū)各基層社區(qū)升級打造了“互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務工作站”。工作站內(nèi)配齊電腦、掃描儀、高拍儀、打印機等辦公設備,安裝了“山東移動微法院”及一體化辦案平臺,可以在社區(qū)進行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭,減少了村民立案開庭的奔波忙碌,切實減輕群眾訴累。
實現(xiàn)了“家門口立案”“家門口開庭”后,藍村法庭卻并不滿足,如何發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務工作站的作用,藍村法庭想的更多?!八{村法庭轄區(qū)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn),居民的法律意識不強,很多小矛盾逐漸深化,變成了‘大疙瘩’。尤其是疫情期間,老百姓家常、鄰里摩擦明顯增多,這些小矛盾若是不及時化解,很可能就會演變成困擾群眾的大問題?!彼{村法庭庭長張國先這樣告訴記者。
為在源頭化解矛盾,藍村法庭深化與當?shù)攸h委政府溝通協(xié)作,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”訴源治理模式,將互聯(lián)網(wǎng)工作站打造成開展矛盾糾紛預防、化解的“橋頭堡”。社區(qū)工作人員常駐工作站開展工作,法官、志愿律師定期到工作站提供法律支持。當?shù)卮迕裼龅矫芗m紛后,可直接到工作站進行咨詢,對于較為簡單的矛盾糾紛社區(qū)工作人員直接進行調(diào)處,調(diào)解成功的進行司法確認或終結(jié)糾紛。對于矛盾較為激烈的,社區(qū)工作人員便協(xié)助進行網(wǎng)上立案,由法官進行“線上調(diào)解”,形成糾紛調(diào)處線上線下“同步走”格局,村民大多矛盾都可以直接在工作室化解,強化了訴源治理合力。今年三月份互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務工作站運行以來,已訴前化解矛盾糾紛70余件,藍村法庭的司法調(diào)解工作被列為藍村鎮(zhèn)黨委政府服務鄉(xiāng)村振興的五大工程之一。
華山法庭是個小法庭,兩名員額法官,10名干警,在即墨法院的幾個法庭中規(guī)模并不突出,然而服務的卻是大項目。除了管轄半個主城區(qū)外,法庭駐地所在的藍谷高新區(qū)聚集了一汽-大眾華東生產(chǎn)基地、一汽解放、青島空客直升機項目、青島即墨通用機場、即墨綜合保稅區(qū)等重點項目,這就使得華山法庭需要擔負起更重要的職責。
大項目的聚集,在一定程度上也意味著矛盾糾紛的聚集。
2015年一汽解放青島汽車有限公司投產(chǎn)后,華山法庭年收案突破2000件,這對一個只有兩名法官的小法庭來說可是一個大數(shù)字。而這些矛盾的背后,又關(guān)乎著一個個重大項目的順利推進,如何妥善化解矛盾糾紛、助力區(qū)域發(fā)展,這給華山法庭工作提出了更高要求。
>>圖1∶為在源頭化解矛盾,藍村法庭深化與當?shù)攸h委政府溝通協(xié)作,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”訴源治理模式,將互聯(lián)網(wǎng)工作站打造成開展矛盾糾紛預防、化解的“橋頭堡”。圖為藍村法庭。
>>圖2∶華山法庭
>>圖3∶鰲山法庭
>>圖4∶段泊嵐法庭以上照片均由作者供圖
近期,某物流公司稱其購買的一批卡車存在質(zhì)量問題,因已過保修期廠家不予保修,便用其中的17輛車圍堵了位于藍谷高新區(qū)的某汽車公司廠區(qū)大門,并采取車體涂字、拉橫幅等行為向其施壓。某汽車公司向公安機關(guān)報案后,該物流公司停止圍堵原告的廠區(qū)大門,轉(zhuǎn)為將部分車輛停放到汽車公司的廠區(qū)大門兩側(cè),部分車輛停放到其市場服務部院內(nèi)及大門兩側(cè),對該汽車公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品聲譽造成了影響。
為消除影響,某汽車公司將某物流公司訴至法院。華山法庭受理后第一時間組織雙方進行了座談,發(fā)現(xiàn)雙方矛盾很深。原告某汽車公司不僅要求被告某物流公司移走車輛,還要求其賠償各項損失80萬元。被告也對此提出反訴,要求原告賠償其購置車輛損失。
眼見雙方矛盾逐漸深化,而被告持續(xù)的堵門行為對原告生產(chǎn)經(jīng)營影響日漸擴大,華山法庭副庭長李星做起了雙方的工作。
“這種案件審理起來倒不是特別困難,但關(guān)鍵是僅僅根據(jù)案情判決并不能解決雙方的矛盾,反而容易造成沖突升級,甚至會影響到整個汽車產(chǎn)業(yè)園多家企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營?!睘榍袑嵒饷芗m紛,李法官組織庭前調(diào)解十余次,不厭其煩地為雙方當事人講法律、擺情理、論事實,輪流對兩方進行勸解,最終雙方都做出了讓步。原告撤回了要求被告賠償?shù)脑V訟請求,被告也撤回了反訴。案件判決后,物流公司在李法官的勸說下,移走了停放在汽車公司廠區(qū)和市場服務部的車輛,汽車公司的生產(chǎn)經(jīng)營終于恢復常態(tài)。
身處這個特殊的片區(qū),華山法庭在審理案件的時候并不會盲目地追求結(jié)案速度,反而更加注重實際化解矛盾糾紛,實現(xiàn)審判的法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。庭長衣澤遠說:“我們通過建立汽車產(chǎn)業(yè)新城巡回法庭、成立營造法治營商環(huán)境推進小組等方式,多渠道進行法制宣傳、化解轄區(qū)矛盾,倡導了良好的社會風氣,轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛大幅度下降?!?/p>
正如衣澤遠所言,這幾年華山法庭的案件,從2015年的2000余件降到2019年的不足700件,小法庭用責任和擔當履行了守土一方、平安一方的承諾。
鰲山法庭是一個“特殊”的法庭。位置特殊,在于其駐地位于青島藍谷,這個匯集23家重大科研平臺、23家全國著名大學校區(qū)和研究院,匯集院士、國家“萬人計劃”專家、“泰山”系列人才等各類高端人才6000余名,擁有海洋科學與技術(shù)試點國家實驗室、國家深海基地重大科研平臺的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。職能特殊,在于其負責審理知識產(chǎn)權(quán)案件。2018年即墨法院獲批知識產(chǎn)權(quán)“三合一”管轄權(quán)后,鰲山法庭因其區(qū)位特殊,便承擔起了審理知識產(chǎn)權(quán)民事案件的重任?;鶎臃ㄍ徖碇a(chǎn)案件,這在全國都不多見。
“以前一直覺得知識產(chǎn)權(quán)案件是那種‘高大上’的案件類型,哪里能和我們這基層小法庭掛上鉤?當院里說讓我們負責知產(chǎn)案件的時候,我還以為是在開玩笑呢。”鰲山法庭庭長王冬梅笑著向記者講述當初的情景。
雖然王庭長嘴上說著“審不了”,但在背后鰲山法庭卻為知產(chǎn)案件的審理做足了準備,因為他們比誰都清楚在這特殊的區(qū)位知產(chǎn)案件有多重要。
2019年4月,鰲山法庭收到了一起普通的侵害商標權(quán)糾紛案件。原告為某著名家居公司,因位于藍谷的某電器商店出售未授權(quán)但標有其品牌字樣的浴霸將其訴至法院,要求停止銷售并賠償損失5萬元。案件并不復雜,但承辦法官王建太卻在審理中發(fā)現(xiàn)了新的問題。
“我去被告處實地調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)附近商戶大多沒有產(chǎn)權(quán)保護意識,采購產(chǎn)品時也不在意賣方是否有資質(zhì),這樣不僅商戶可能會承擔侵權(quán)的賠償責任,更會影響整個藍谷企業(yè)的聲譽。”王法官感嘆道。
藍谷所處的鰲山衛(wèi)街道轄區(qū)多為普通村莊,區(qū)域內(nèi)中小商戶的知產(chǎn)保護理念普遍不高,這與聚集了眾多高新技術(shù)企業(yè)的藍谷格格不入。為此,鰲山法庭決定以這起案件的審理為契機,為整個藍谷的商戶補足這堂知識產(chǎn)權(quán)課。
經(jīng)與雙方當事人溝通,鰲山法庭邀請了藍谷30余位中小商戶以及部分高新技術(shù)企業(yè)代表旁聽了這起案件的庭審。庭審過后,王法官還特意增加了釋法明理環(huán)節(jié),就商戶經(jīng)營行為可能觸犯的法律及侵犯的權(quán)利向在座人員進行了一一講解。庭審過后,鰲山法庭專門到藍谷核心區(qū)等商戶聚集區(qū)組織了多次知產(chǎn)保護專題講座、座談會等,切實提高了商戶的守法、用法意識。
案件宣判當天,原被告雙方準時來到了鰲山法庭?!巴醴ü?,我知道自己做得不對,今天我直接把錢帶來了。您說的很對,咱不能做這種助長冒牌產(chǎn)品的風氣,而且這樣下去我的店也不可能有好的發(fā)展,我向原告道歉!”被告拿出包里的現(xiàn)金,直接遞給了原告代理人。
出乎王法官意料的是,原告代理人并沒有接被告遞過來的錢,他說:“王法官,我與公司溝通過了,公司認為您在審理案件過程中所做的工作已經(jīng)遠遠超過了我們此次索賠的價值。最近已有好幾家藍谷的商戶主動聯(lián)系我們指出采購商品中有侵權(quán)產(chǎn)品,并提供了進貨渠道,這令公司非常感動,決定放棄本次訴訟的賠償金?!?/p>
“當時我就覺得,我做的這一切努力都值了!”回想起那個情景,王法官依然很是感慨。
特殊的區(qū)位和職能,賦予了鰲山法庭特殊的責任,而“特殊”的鰲山法庭也肩負起了重擔。除做好案件審判、普法宣傳外,鰲山法庭充分發(fā)揮司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導作用,主動走訪、聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè),幫助解答相關(guān)法律問題,建立知識產(chǎn)權(quán)長效保護機制,為藍谷的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了堅強有力的司法保障。
5月15日上午,段泊嵐法庭的訴訟服務大廳內(nèi)人來人往,除了等待開庭的案件當事人和律師外,還有著不少在這休息、參觀的當?shù)卮迕瘛?/p>
與傳統(tǒng)法庭不同,段泊嵐法庭將庭院及一樓大廳修建成開放式的普法基地,一個個生動的法治故事、名人事跡吸引著大家的注意力。大廳內(nèi)佇立在一側(cè)的宣傳屏幕,全天循環(huán)播放著法律、文化宣傳片,其中就有即墨法院在本地拍攝的法治影片,影片中熟悉的風土人情吸引著不少周邊村民前來觀看。
即墨即墨是國家環(huán)保模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、全國科技進步先進市、省級文明城市。即墨法院四個基層法庭——鰲山、華山、藍村、段泊嵐,是四個風格迥異、各有千秋的基層法庭。 資料圖
此時的屏幕上正播放著即墨法院拍攝的微電影《迷蹤》,影片里老賴的母親主動讓法院查封了自己的唯一住房,只是希望為自己孩子“贖一點罪”??粗聊簧狭鳒I呼喚兒子回頭的母親,大廳內(nèi)不少人已經(jīng)紅了眼眶。人群中一名中年男子引起了徐國強庭長的注意,這正是他即將開庭審理的贍養(yǎng)糾紛案件被告王某。看著王某盯著屏幕出神,眼里噙著淚水,徐國強庭長心里有了新想法。
將王某訴至法庭的是他的母親于老太。于老太育有兩子,原本日子過得平平淡淡,但近兩年不幸頻臨。先是老伴兒因病去世,在不到半年時間內(nèi)長子又因車禍去世。接連而來的不幸擊垮了于老太的身體,而小兒子王某卻因于老太之前幫助哥哥照看孩子卻忽略了他,所以對母親心存怨恨,已經(jīng)多年未探望于老太?,F(xiàn)在于老太久病不起,王某依然拒絕贍養(yǎng)。
前期徐庭長已經(jīng)與二人交流過,王某對母親的做法極為介意,認為母親對哥哥太過偏心,因此態(tài)度很是強硬。經(jīng)多次勸說后,王某仍不愿履行贍養(yǎng)義務,徐庭長這才放棄調(diào)解,決定開庭審理。但今天大廳的一幕,又讓他對調(diào)解燃起了希望。
將兩人引到調(diào)解室后,徐法官看著王某依然紅腫的眼睛,沒有直接提起二人間的糾紛,而是接著電影的情節(jié)講述了自己審理過的一個案件?!皫讉€孩子就是因為小的糾紛賭氣而不贍養(yǎng)老人,一直鬧到法庭,結(jié)果老人一氣之下離家出走,再也沒回來,孩子們這才悔恨不已。樹欲靜而風不止,子欲養(yǎng)而親不待。老母親在世時孝順才是真孝順,真到哪一天老母親沒了,你想孝順連機會都沒有!”徐庭長對著深受觸動的王某勸說道。
看著神情復雜的小兒子,一直倔強著不開口的于老太也說出了自己的心里話:“你大哥一家四口全依靠他在外邊打工,你大嫂身體又不好,我要是不照顧他們怎么辦啊。你和你媳婦賺得多,日子也過得紅火,我只能先將就你大哥家。媽知道你心里委屈,但當媽的怎么能看著自己的兒子過不下去??!”王某忍不住抹起了眼淚,于老太哽咽著說:“我不圖你們大富大貴,就是希望你們能夠平平安安的。現(xiàn)在你大哥走了,我也是一個土埋脖子的人了,你要是覺得媽對不起你,媽也不用你來養(yǎng),媽撤訴!”
王某聽到這里,一把抱住于老太痛哭流涕,長期郁結(jié)的怨恨頃刻消失,當庭表示愿意把母親接到自己家里照顧……
段泊嵐法庭是2019年新建立的,在建立之初就旨在打造開放式法治普法教育基地,以潛移默化的文化傳播來提升當?shù)鼐用竦姆ㄖ卫砟?。在審理案件的過程中,段泊嵐法庭也時刻注重將傳統(tǒng)文化和法治理念融入到審判中,引導當事人化解糾紛。
這種春風化雨的方式,不僅得到當?shù)鼐用褚恢潞迷u,轄區(qū)內(nèi)贍養(yǎng)、鄰里、斗毆等糾紛數(shù)量也持續(xù)下降,起到了積極的教育效果。