李曉東

【摘?要】隨著我國(guó)生活水平的不斷提高，超限超重貨物運(yùn)輸對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，特別是對(duì)于我國(guó)的重點(diǎn)工程建設(shè)與國(guó)防建設(shè)有著十分重要的意義。為了促進(jìn)提升鐵路超限超重貨物運(yùn)輸效率，最大限度的挖掘鐵路輸送潛力，完善鐵路超限超重貨物運(yùn)輸系統(tǒng)，對(duì)于優(yōu)化鐵路超限超重貨物運(yùn)輸有著非同凡響的意義。本文將重點(diǎn)探究下鐵路超限超重貨物運(yùn)輸優(yōu)化對(duì)策探討，來確保超限超重貨物安全到達(dá)目的地，同時(shí)，積極優(yōu)化此方面，對(duì)社會(huì)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有著非常重要的意義。

【關(guān)鍵詞】鐵路超限;超重貨物;運(yùn)輸優(yōu)化;限界管理

正文

超限超重貨物運(yùn)輸是鐵路貨物運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，超限超重貨物也是國(guó)家重點(diǎn)工程的關(guān)鍵設(shè)備、核心設(shè)備。超限超重貨物運(yùn)輸在國(guó)家重點(diǎn)工程、國(guó)防建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)在科技領(lǐng)域方面取得巨大進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，大尺寸、大噸位貨物運(yùn)輸需求也隨之增加，一些超限裝備和機(jī)械設(shè)備在鐵路運(yùn)輸中運(yùn)量不斷增長(zhǎng)，例如大型變壓器、化工機(jī)械設(shè)備、架橋機(jī)、構(gòu)件機(jī)等。因此，展開深入的有針對(duì)性的優(yōu)化對(duì)策探究，對(duì)有力保障超限超重貨物運(yùn)輸安全具有重要意義。

一、目前鐵路上超限超重貨物運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀

1.1管理現(xiàn)狀

超限超重貨物大多為國(guó)家重點(diǎn)工程和國(guó)防建設(shè)的關(guān)鍵設(shè)備，裝運(yùn)技術(shù)含量和安全要求高、組織難度大、涉及部門多，歷來是安全管理的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。加強(qiáng)限界管理，對(duì)超限超重貨物運(yùn)輸尤為重要，不僅可以為各業(yè)務(wù)部門整改提供可靠的數(shù)據(jù)來源，為超限貨物運(yùn)輸組織提供輔助決策支持，而且對(duì)提高貨物通過尺寸、提高運(yùn)能有重要意義。鐵路目前運(yùn)輸?shù)某蕹刎浳?，最重的已?jīng)超過400噸，這些龐然大物一旦發(fā)生安全事故，救援將非常困難，對(duì)鐵路運(yùn)輸秩序的干擾極其嚴(yán)重，造成的經(jīng)濟(jì)損失難以估量，甚至還可能直接影響客車安全，后果更加不堪設(shè)想。2010年、2012年發(fā)生了超限貨物列車刮碰信號(hào)機(jī)C類事故，都與限界資料不準(zhǔn)確有密切關(guān)系，充分表明限界數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性對(duì)確保超限超重貨物運(yùn)輸安全的極端重要性，也反映出我們的限界管理工作還有待加強(qiáng)，安全隱患未得到徹底控制。

1.2信息化不完善，自動(dòng)化程度較低

2014年以來，鐵路限界管理及超限超重貨物運(yùn)輸輔助決策系統(tǒng)實(shí)施完成，初步完成三位一體限界管理體系的構(gòu)建，但系統(tǒng)開發(fā)推進(jìn)緩慢，目前仍有很多功能沒有實(shí)現(xiàn)，各集團(tuán)公司只能查看管內(nèi)線路限界，超限超重貨物跨局運(yùn)輸仍需電話溝通確認(rèn)沿途限界是否滿足通行條件，同時(shí)，限界核查仍有很多地方?jīng)]有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，不能一次將超限貨物不滿足通行條件的線路部位或需限速的位置核查出來，需要逐件貨物、逐個(gè)區(qū)段、逐個(gè)區(qū)間、逐個(gè)線路分別核查，效率不高，且容易出現(xiàn)紕漏，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

1.3基礎(chǔ)管理不嚴(yán)格，超限運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)高。

一些部門日常管理不嚴(yán)，存在施工單位不向主管超限部門申報(bào)、審批就施工，隨意縮小建筑接近限界，造成部分超限貨物不能通過或限速通過該線路;部分線路設(shè)備管理部門對(duì)設(shè)備位置測(cè)量不準(zhǔn)確或數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤，機(jī)車不能輸入正確的LKJ數(shù)據(jù)，造成應(yīng)限速通過的部位沒有限速;貨物運(yùn)輸受理部門審核不嚴(yán)，托運(yùn)人謊報(bào)貨物重量的行為，不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)等問題，為超限超重貨物安全運(yùn)輸埋下隱患。

二、鐵路超限超重貨物運(yùn)輸優(yōu)化方案

2.1優(yōu)化管理辦法

要想有效的優(yōu)化現(xiàn)如今的專列超限超重狀況，需要各部門高度重視超限超重貨物運(yùn)輸工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，配備專人負(fù)責(zé)超限超重貨物運(yùn)輸工作，讓其明白自己職責(zé)與任務(wù)，各司其職，提高工作效率，相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司規(guī)章制度，進(jìn)一步完善限界變更管理辦法和管理手段，對(duì)確需改變建筑限界的施工項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、逐級(jí)審批制度，嚴(yán)格控制縮小建筑接近限界，保證限界數(shù)據(jù)不被隨意更改。受理由托運(yùn)人確定重量超過車站衡器最大稱量的超限超重貨物時(shí)，車站應(yīng)核查托運(yùn)人提供加蓋貨物生產(chǎn)廠家公章的貨物重量證明文件。

2.2強(qiáng)化安全卡控措施

各部門相互協(xié)作，共同保障運(yùn)輸安全。工務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)超限超重貨物運(yùn)輸途經(jīng)路上的線橋設(shè)備檢查整修，確保運(yùn)行經(jīng)路上的線橋設(shè)備處于良好狀態(tài);貨運(yùn)部門應(yīng)采取有效的裝載加固措施，防止貨物在運(yùn)輸過程中，因?yàn)槲灰?、傾斜而產(chǎn)生偏重、刮碰信號(hào)機(jī)等問題;調(diào)度部門應(yīng)加強(qiáng)超限超重貨物列車運(yùn)行管理，實(shí)時(shí)全面掌握運(yùn)行動(dòng)態(tài)及分布情況;對(duì)性質(zhì)復(fù)雜，運(yùn)輸距離長(zhǎng)，運(yùn)量大，發(fā)生危險(xiǎn)機(jī)率大的超限超重貨物運(yùn)輸項(xiàng)目，在確定鐵路運(yùn)輸前必須進(jìn)行安全可行性論證和報(bào)批試運(yùn)方案;當(dāng)開行裝載超限超重貨物專列時(shí)，車站要提前向貨運(yùn)部申請(qǐng)，專列運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位接到貨運(yùn)部通報(bào)后，認(rèn)真組織本系統(tǒng)相關(guān)單位檢查設(shè)備設(shè)施，認(rèn)真核對(duì)超限貨物尺寸與本單位所管限界尺寸，提出本系統(tǒng)運(yùn)輸方案、運(yùn)行限制及安全措施，與此同時(shí)，專列運(yùn)輸開行前準(zhǔn)備會(huì)議，全體成員共同再次確認(rèn)，確保開行方案安全可靠。

2.3優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案

利用各種先進(jìn)檢測(cè)監(jiān)控手段做好行車設(shè)備、列車運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、外部環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施及移動(dòng)裝備檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警及分析評(píng)估，尤其是對(duì)大風(fēng)、雨雪、地震和異物侵限等防災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警，要及時(shí)預(yù)警和有效處置，實(shí)現(xiàn)超限超重貨物運(yùn)輸安全可控。建立并完善超限超重貨物運(yùn)輸施救應(yīng)急救援信息網(wǎng)絡(luò)，使站段之間形成一個(gè)有機(jī)的整體，事故發(fā)生后能快速形成信息通道。啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)集應(yīng)急救援小組，利用最快捷的交通工具，迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織救援工作，在必要時(shí)，積極動(dòng)員地方政府等社會(huì)力量參與救援。

2.4優(yōu)化完善信息化系統(tǒng)

加快推進(jìn)完善全路鐵路限界管理及超限超重貨物運(yùn)輸輔助決策系統(tǒng)，并根據(jù)各個(gè)集團(tuán)公司實(shí)際情況和個(gè)性需求完善本系統(tǒng)，切實(shí)提高超限超重貨物運(yùn)輸管理信息化水平，實(shí)現(xiàn)鐵路限界動(dòng)態(tài)管理工作，確保超限超重貨物運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。通過精確采集每一個(gè)設(shè)備的限界數(shù)據(jù)，自動(dòng)匯總、動(dòng)態(tài)更新，確保限界數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確，有效控制限界數(shù)據(jù)不準(zhǔn)造成的安全隱患。

2.5加大鐵路科技投入的資金，加強(qiáng)安全和技術(shù)方面的保障

為鐵路部門拓展大件運(yùn)輸市場(chǎng)，開展大件貨物運(yùn)輸咨詢、投標(biāo)等活動(dòng)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，有力促進(jìn)鐵路超限超重貨物運(yùn)輸服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)效益的提升，要加大鐵路科技方面的資金投入量，積極發(fā)展更新穎的科技形式，加大人工智能軟件開發(fā)，研究降低現(xiàn)有信號(hào)設(shè)備、軌道箱等設(shè)備高度，抬高接觸網(wǎng)高度，拓寬隧道尺寸，研發(fā)可適應(yīng)大件貨物、長(zhǎng)大貨物車稱重需要的計(jì)量安全檢測(cè)設(shè)備，完善鐵路超限超重貨物稱重計(jì)量技術(shù)手段，提高科技保安全能力。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了確保超限超重貨物安全到達(dá)目的地，要制定完善的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行監(jiān)督和管理，加強(qiáng)每一名員工的專業(yè)素養(yǎng)和自身素質(zhì)，培養(yǎng)其責(zé)任感，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的配合度，分配好每一名員工的職責(zé)，各司其職，認(rèn)真對(duì)待安全保障問題，同時(shí)，國(guó)家也要積極發(fā)展鐵路方面的科學(xué)技術(shù)，投入一定資金，做好技術(shù)保障，讓鐵路監(jiān)管更加方便快捷，促使優(yōu)化對(duì)策在鐵路超限超重貨物運(yùn)輸中全面展開。

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（作者單位：中國(guó)鐵路沈陽(yáng)局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)部）