近日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》（下稱《意見》），共七大部分，二十條措施，以完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系為主線，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，從制度建設(shè)、監(jiān)督管理、協(xié)同服務(wù)、平臺支撐等出發(fā)，全方位提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，積極打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩絢麗篇章提供有力支撐。

在強(qiáng)化制度建設(shè)方面，《意見》明確提出了將從完善保護(hù)制度、強(qiáng)化司法保護(hù)、強(qiáng)化行政執(zhí)法、加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域保護(hù)四方面入手，將修訂《河南省專利保護(hù)條例》，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類分級保護(hù)目錄，探索建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為公證懸賞取證制度，開展食品、藥品、農(nóng)資等行業(yè)和文化市場專項(xiàng)治理活動(dòng)，制定實(shí)施人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、區(qū)塊鏈領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和規(guī)則，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加嚴(yán)格。

在強(qiáng)化監(jiān)督共治方面，《意見》將推動(dòng)建立知識產(chǎn)權(quán)守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，鼓勵(lì)支持在專利、著作權(quán)保護(hù)和交易領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)用區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)，推廣應(yīng)用公證電子存證技術(shù)，建立侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，培育知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企和商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌，鼓勵(lì)申報(bào)馳名商標(biāo)，加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，健全知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局。

在優(yōu)化協(xié)同銜接方面，《意見》將通過加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作、健全服務(wù)體系、提升服務(wù)效能方面，積極開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議、運(yùn)營等新型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，積極申報(bào)中國（河南）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國（洛陽）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，加快建設(shè)中國（新鄉(xiāng)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、中國鄭州（創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加高效。

在健全溝通機(jī)制方面，《意見》提出要深化國際交流合作，積極與“一帶一路”沿線友好城市、地區(qū)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制，健全信息溝通渠道，完善海外維權(quán)援助機(jī)制，支持各類社會(huì)組織建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，塑造知識產(chǎn)權(quán)同保護(hù)良好環(huán)境。

在強(qiáng)化支撐保障方面，《意見》將加強(qiáng)平臺建設(shè)，培養(yǎng)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法隊(duì)伍人員配備和職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，加大投入力度，夯實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基礎(chǔ)。特別提出將加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺交易運(yùn)營（鄭州）試點(diǎn)平臺。在條件成熟的地方尤其是自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū)，并鼓勵(lì)各地政府加大投入力度、設(shè)立專項(xiàng)資金等，為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在加大實(shí)施力度方面，《意見》提出將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核評價(jià)，大力宣傳引導(dǎo)，以確保工作任務(wù)落實(shí)，確保到2022年侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制，權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀钡木置婷黠@改觀，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度顯著提升;到2025年，知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)格局更加健全，知識產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用更加凸顯，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度達(dá)到并保持較高水平。

（河南《創(chuàng)新科技》雜志社 翟媛媛）