本報駐英國特約記者 孫微 本報特約記者 任重
“提升英國”,這既是英國首相約翰遜2019年議會下院選舉時對選民的承諾,也是“脫歐”貿(mào)易協(xié)議達成之后,他首次接受采訪時誓言要實現(xiàn)的目標。不過據(jù)《衛(wèi)報》等英國媒體27日報道,在實現(xiàn)這一雄心壯志之前,約翰遜還要跨過兩道關(guān),一是英國和歐洲議會對協(xié)議的審查,二是新冠肺炎疫情的考驗。
約翰遜日前在接受《星期日電訊報》采訪時表示,英國政府有非常明確的議程來團結(jié)民眾、提升國家,并在全國范圍內(nèi)“播撒”機會。這位英國首相稱,明年1月,英國財政部將正式廢除衛(wèi)生巾稅?!懊摎W”使得英國得以廢除衛(wèi)生巾稅。此外,英國計劃建立低稅自由港。約翰遜強調(diào),這些變化只是冰山一角,他一直在計劃的許多改革都要保密,以免危及貿(mào)易談判。有觀點認為,離開歐盟會讓英國“變窮”。一些經(jīng)濟模型預測,英國“脫歐”后國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長將降低5個百分點。對此,約翰遜回應(yīng)說,自由在于你如何利用它,“現(xiàn)在是我們抓住機遇的時候了。我們將盡最大努力,我認為我們確實有相當大的優(yōu)勢”。
英國《衛(wèi)報》評論稱,離開歐盟應(yīng)該會讓約翰遜“提升英國”的志向更容易實現(xiàn)。雖然這位英國首相并沒有特別明確地說明“提升”的真正含義,但英國已經(jīng)在國內(nèi)和國際兩個層面刺激經(jīng)濟發(fā)展。英國財政大臣蘇納克11月宣布,政府將啟動總價值48億英鎊的“提升基金”,支持城鎮(zhèn)和社區(qū)的重建項目,其中包括向英格蘭撥款40億英鎊,向蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭共撥款8億英鎊。地方可以向基金申請最多2000萬英鎊的資金。蘇納克表示,該基金旨在改善英國的基礎(chǔ)設(shè)施,如升級火車站、建造更多圖書館等。
英國已和多國展開自貿(mào)協(xié)定談判。據(jù)路透社報道,英國國際貿(mào)易大臣特拉斯27日表示,英國和土耳其預計29日簽署一項自由貿(mào)易協(xié)定,這將有助于鞏固雙方去年價值186億英鎊的貿(mào)易往來,保證英國汽車和鋼鐵等行業(yè)數(shù)千個就業(yè)崗位。英國外交大臣拉布27日在《星期日電訊報》撰文稱,隨著英國與歐盟已敲定“脫歐”貿(mào)易協(xié)議,英國現(xiàn)正尋求與澳大利亞、美國和印度洋-太平洋地區(qū)國家達成貿(mào)易協(xié)議。
“約翰遜必須先熬過新年前夜”,據(jù)《星期日電訊報》26日報道,在英國首相實現(xiàn)其宏大抱負之前,還將面臨國內(nèi)議員的考驗。在未來兩天里,由保守黨議員組成的歐洲研究小組將仔細研究“脫歐”貿(mào)易協(xié)議,并將于當?shù)貢r間周一就協(xié)議是否通過所謂的“主權(quán)測試”向英國公開宣布“裁決”。路透社和彭博社稱,根據(jù)“脫歐”貿(mào)易協(xié)議,英國和歐盟之后的貨物貿(mào)易免關(guān)稅、免配額,但該協(xié)議不適用于占英國經(jīng)濟80%左右的服務(wù)業(yè),特別是金融服務(wù)業(yè)。從本周五開始,位于英國的金融服務(wù)公司將失去自動進入歐盟單一市場的權(quán)限。英歐雙方都表示,新的市場準入必須在“脫歐”貿(mào)易協(xié)議之外進行談判。雙方的目標是在明年3月之前就金融服務(wù)監(jiān)管合作達成一份諒解備忘錄。
英國議會計劃在12月30日對“脫歐”貿(mào)易協(xié)議進行投票。據(jù)BBC等媒體報道,英國自由民主黨代理領(lǐng)袖戴維27日稱,該協(xié)議“陳舊”、不利于促進就業(yè)。蘇格蘭民族黨議會領(lǐng)袖布萊克福德表示,這一協(xié)議限制貿(mào)易,是“蘇格蘭的災難”,因此該黨議員將在周三投出反對票。工黨影子內(nèi)閣財政大臣多茲27日表示,該協(xié)議沒有保護金融服務(wù)業(yè),是脆弱的協(xié)議。不過有觀點認為,因為得到工黨領(lǐng)導人斯塔默的支持,因此“脫歐”貿(mào)易協(xié)議在英國議會通過沒有問題。
歐洲議會將于28日開始對“脫歐”貿(mào)易協(xié)議進行審查?!缎l(wèi)報》28日稱,歐洲議會各派系議員都對他們無法提前全面審查該協(xié)議感到憤怒,但他們否決協(xié)議的可能性很低,因為負責英國“脫歐”事務(wù)的歐盟首席談判代表巴尼耶在整個談判過程中,一直向他們通報相關(guān)情況。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社28日報道,歐洲理事會已批準于2021年1月1日臨時實施“脫歐”貿(mào)易協(xié)議。
隨著“脫歐”貿(mào)易協(xié)議的簽署,英國長達四年半的政治動蕩將結(jié)束,約翰遜的主要精力將迅速集中于如何應(yīng)對新冠肺炎疫情。英國官方27日的數(shù)據(jù)顯示,英國的單日新增確診病例為30501例,累計確診病例超過229萬例。據(jù)BBC27日報道,由于一些地區(qū)在圣誕節(jié)期間沒有公布數(shù)據(jù),真實的數(shù)字可能會更高。一些醫(yī)院警告稱,當?shù)匦l(wèi)生系統(tǒng)處于嚴重緊張的狀態(tài)。僅在26日一天,倫敦救護車服務(wù)中心接到的緊急呼叫數(shù)量就接近8000個,與3月中旬第一波疫情高峰時一樣多。有觀點認為,變種的新冠病毒迅速傳播是急救車需求增加的原因?!?/p>