編者按:黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠景目標。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史變匯點,中國共產(chǎn)黨帶領全國各族人民為未來擘畫新的發(fā)展藍圖、做出新的戰(zhàn)略部署。各地工業(yè)和信息化主管部門迅速興起學習貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮,《中國電子報》從本期起開設“貫徹落實黨的十九屆五中全會精神推動制造強國和網(wǎng)絡強國建設”專欄,報道各地工信主管部門學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,總結“十三五”成績,謀劃“十四五”規(guī)劃,為制造強國和網(wǎng)絡強國建設作出積極貢獻。敬請關注。
黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會勝利在望、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議,為我們推動高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、落實新發(fā)展理念、加快制造強國建設提供了科學指南和基本遵循。安徽省經(jīng)濟和信息化廳第一時間組織傳達學習黨的十九屆五中全會精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話和全會精神上來,切實打好“十三五”收官戰(zhàn),謀劃開啟“十四五”新篇章,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出積極貢獻。
工業(yè)和信息化“十三五”成效
“十三五”以來,安徽堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持新發(fā)展理念,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,高舉“制造強省、民營經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟”大旗,推動工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)有規(guī)模、有速度、有質(zhì)量、可持續(xù)的良好發(fā)展態(tài)勢,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8.6%,高于全國2.5個百分點;2018年規(guī)上工業(yè)增加值突破1萬億元;2019年數(shù)字經(jīng)濟總量突破1萬億元、民營經(jīng)濟總量突破2萬億元。
打造“三位一體”的政策引導體系。在賽迪研究院2019年發(fā)布的全國制造業(yè)營商環(huán)境評價中,安徽省“政策”項排名全國第二。聚焦制造強省,召開“制造強省”萬人大會,實施“制造強省”行動方案,出臺制造強省、機器人、集成電路、“三首一?!?、中國聲谷、5G等“政策10條”,省級財政每年投入上百億元資金支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦民營經(jīng)濟,召開“民營經(jīng)濟”發(fā)展大會,制定實施“民營經(jīng)濟上臺階行動計劃”“民營經(jīng)濟政策30條”,連續(xù)三年出臺降成本“20+10+20”政策包,累計為企業(yè)減負超過3000億元。聚焦數(shù)字經(jīng)濟,出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和SG專項支持政策,培育“皖企登云”企業(yè)6300余家,全省兩化融合貫標企業(yè)數(shù)居全國第四,“工業(yè)數(shù)字化”指數(shù)全國位居前列。
構建“特色鮮明”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。圍繞“銅墻鐵壁”促升級。每年滾動實施億元以上重大技術改造項目1000項以上,淘汰煉鐵產(chǎn)能224萬噸、粗鋼產(chǎn)能302萬噸,提前完成“十三五”去產(chǎn)能目標任務。冰箱、洗衣機、彩電、空調(diào)四種家電產(chǎn)量約占全國1/4。瞄準“芯屏器合”育集群。大力實施“建芯固屏強終端”戰(zhàn)略,新型顯示實現(xiàn)“從砂于到整機”的整體布局,集成電路集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)300余家,新能源汽車產(chǎn)銷量占全國10%以上,工業(yè)機器人年均增速超50%,智能可穿戴設備出貨量全球第一。智能語音入選首批國家三大先進制造業(yè)集群培育試點,“中國聲谷”是工信部批準的人工智能產(chǎn)業(yè)基地。
形成“智能引領”的先進制造體系。深入實施“機器換八十百干行動”,培育智能工廠和數(shù)字化車間400余個,推廣應用工業(yè)機器人2.1萬臺;深入實施節(jié)能環(huán)保“五個一百”行動,創(chuàng)建國家級綠色工廠79家、綠色產(chǎn)品197種、綠色圄區(qū)9個、綠色供應鏈管理示范企業(yè)6家,規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降19.3%,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長20%左右。大力實施“三品”戰(zhàn)略和“安徽工業(yè)精品”培育行動,培育省級新產(chǎn)品3000余項、“工業(yè)精品”504個,組織實施服務型制造三年行動計劃,培育省級及以上示范企業(yè)102家、工業(yè)設計中心130家。
建設“創(chuàng)新合作”的平臺支撐體系。打造高端展示平臺。連續(xù)三年成功舉辦世界制造業(yè)大會,每年評選發(fā)布制造業(yè)發(fā)展10強、10快縣(市、區(qū))。攜手央視創(chuàng)新打造“精品安徽-皖美制造”展播平臺,播放宣傳片5179次,累計收看超131億人次,占收看電視總人數(shù)的71.4%。打造創(chuàng)新合作平臺。深入實施制造業(yè)創(chuàng)新能力提升工程,創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心28家,成立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟114個,培育省級以上企業(yè)技術中心1392家,其中國家企業(yè)技術中心90家。目前省級以上技術中心所在企業(yè),占規(guī)上企業(yè)比重為7.2%,實現(xiàn)了60%以上的主營業(yè)務收入和利潤。
培育“協(xié)同融通”的企業(yè)梯隊體系。打造充滿生機活力的制造業(yè)企業(yè)梯隊。扶小育新增主體。創(chuàng)新舉辦“創(chuàng)客中國”安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,推動“個轉企、小升規(guī)”,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)近2萬戶、各類市場主體565.7萬戶。專精特新提質(zhì)量。在全國率先出臺促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展的意見,設立200億元發(fā)展基金,認定省“專精特新”企業(yè)2618戶,培育國家級行業(yè)“小巨人”19戶。精準引導強龍頭。實施龍頭企業(yè)培育工程,9家皖企入圍中國500強企業(yè),海螺集團、銅陵有色連續(xù)兩年入圍“世界500強”。
“十四五”工作總體思路
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記考察安徽重要講話精神,聚焦“制造強省”總目標,堅持“制造為基、企業(yè)為本、創(chuàng)新驅動、數(shù)字賦能、品質(zhì)引領、融合共進”六項原則,統(tǒng)籌推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大工程,力爭到2025年,全省制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在30%左右,規(guī)上工業(yè)增加值增速保持全國領先,形成更高質(zhì)量、更具特色、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
堅持制造為基,著力在產(chǎn)業(yè)實力上邁上新臺階。大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“立柱”工程,圍繞新一代信息技術、人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數(shù)字創(chuàng)意等十大新興產(chǎn)業(yè)重點領域,在全省努力培育形成1個萬億元級產(chǎn)業(yè)、10個左右干億元以上產(chǎn)業(yè),打造更多新增長點增長極。
堅持企業(yè)為本,著力在主體培育上實現(xiàn)新跨越。實施市場主體“強身”工程,持續(xù)推動“個轉企、小升規(guī)”,扎實開展“專精特新”中小企業(yè)培育行動,力爭到2025年,打造在全球市場具有核心競爭力、規(guī)模超百億元的領航企業(yè)40戶,培育深耕國內(nèi)外細分市場的“專精特新”中小企業(yè)4000戶、冠軍企業(yè)400戶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到2.5萬戶左右。
堅持創(chuàng)新驅動.著力在強基強鏈上取得新突破。實施產(chǎn)業(yè)鏈提升“壯骨”工程,分行業(yè)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,促進全渠道、全鏈路供需調(diào)配和精準對接。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程,5年內(nèi)新增首臺套裝備1000項、首版次軟件500項、首批次新材料200項。實施智能語音、新型顯示、智能家電、新能源汽車、集成電路等先進制造業(yè)集群培育工程,力爭“中國聲谷”營業(yè)收入突破4000億元。
堅持數(shù)字賦能,著力在轉型升級上拓展新空間。實施數(shù)字化智能化升級工程,全面推進“皖企登云”,力爭“兩化融合”指數(shù)達到95%;“點線面”布局智能制造,每年推廣應用工業(yè)機器人8000臺以上,培育數(shù)字化車間、智能工廠1000家。實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新發(fā)展工程,加大5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”建設,共建共享長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū),5年內(nèi)建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺200個以上。
堅持品質(zhì)引領,著力在內(nèi)需拉動上打造新優(yōu)勢。實施“皖美制造”品質(zhì)提升工程,開展“精品安徽”主題宣傳,不斷提升安徽制造影響力。開展工業(yè)質(zhì)量提升行動,每年培育100家左右工業(yè)設計平臺,培育工業(yè)精品100個、省級新產(chǎn)品300個。實施綠色制造體系建設工程,開展節(jié)能環(huán)?!拔鍌€一百”提升行動,加快構建綠色工廠、產(chǎn)品、園區(qū)、供應鏈“四位一體”的綠色制造體系,力爭“十四五”期間培育省級綠色工廠300家。
堅持融合共進,著力在協(xié)同發(fā)展上積聚新動能。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同融合工程,揚皖所長、培優(yōu)做強,協(xié)同建立長三角車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高端醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟10個。加快先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,建成服務型制造示范企業(yè)(平臺)200個。實施大中小企業(yè)融通發(fā)展行動,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷高效銜接,形成協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展、互利共贏的良好格局。