任昌海 任莉

摘 要：隨著我國水利工程項目的開展，工程項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作也越來越重要。為更好地對水利工程項目質(zhì)量進行把關(guān)，文章對水利工程項目的質(zhì)量監(jiān)督管理措施進行了論述，供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：水利工程;項目管;質(zhì)量監(jiān)督

水利工程是我國的基礎(chǔ)性工程，近年來國家在水利項目上持續(xù)投入，工程建設(shè)項目日益增多，隨之而來的是工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理工作內(nèi)容越來越多，難度越來越大。為保障水利工程的實體質(zhì)量，確保水利工程項目安全施工，工程項目監(jiān)管部門必須不斷探索更有效的管理路徑、方法和措施，使水利工程項目保質(zhì)保量地完成，發(fā)揮其應(yīng)有的社會效能。

1? ? 水利工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容

水利工程項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作是針對水利工程項目各參與方、各施工分項、各施工環(huán)節(jié)所進行的監(jiān)督管理工作。主要內(nèi)容包括對各參與責(zé)任落實情況進行監(jiān)督，對水利工程項目的質(zhì)量進行監(jiān)督，對工程質(zhì)量進行驗收。

2? ? 水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題

2.1? 質(zhì)量管理的職責(zé)和權(quán)限不夠明晰

通常來說，水利工程項目的最大投資方應(yīng)為業(yè)主，其享有相對應(yīng)的權(quán)利。然而，在當(dāng)下的水利工程項目建設(shè)管理體制上，這一點沒有十分明確的界定。雖然地方政府通常是出資最多的，但是不能有效保障出資人的權(quán)利，因此也不能有效激勵投資人更好地履行管理和運營水利工程項目的職責(zé)。

2.2? 水利工程項目確立和設(shè)計考慮不充分

在水利工程項目確立和設(shè)計環(huán)節(jié)，缺少科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)性的考慮，導(dǎo)致工程項目質(zhì)量難以把控。水利工程項目涉及的范圍廣、周期長，在項目設(shè)計環(huán)節(jié)，如果沒有對諸多問題和影響因素進行詳細和全面的考慮，沒有進行嚴謹、規(guī)范的把控，就很容易使工程項目后期的維護和管理工作十分被動，不僅容易給水利水利工程項目的建設(shè)質(zhì)量造成不利影響，而且也直接影響到水利工程項目運維管護的成本，導(dǎo)致管理維護成本變高。

2.3? 工程項目從業(yè)人員技能和素質(zhì)參差不齊

水利工程項目的質(zhì)量在很大程度上取決于人的素質(zhì)高低，也就是本身能動性的效果如何發(fā)揮，這一方面不僅包括工程項目參與人員的專業(yè)技能和思想意識，同時也包括第三方監(jiān)理團隊和工作人員的崗位技術(shù)水平和責(zé)任心。在水利工程項目建設(shè)過程和質(zhì)量管理中，往往因為人的各種因素而影響工程項目的質(zhì)量和安全。

2.4? 工程監(jiān)理的監(jiān)管力度不夠

水利工程項目的質(zhì)量把控是事關(guān)國民的大事，這就要求工程項目第三方監(jiān)理在工作中不僅要具備高效性、科學(xué)性，同時還要具有獨立性、權(quán)威性。然而當(dāng)下的水利工程項目第三方監(jiān)督管理效能薄弱，比如典型的工程指標(biāo)性能試驗或檢測設(shè)備落后、監(jiān)理人員技能水平不高、監(jiān)督管理工作流于形式等，這些都造成了水利工程項目質(zhì)量監(jiān)管力度的削弱，嚴重影響了工程項目質(zhì)量監(jiān)管工作的開展。

3? ? 完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效對策

3.1? 明確水利工程項目各參與方的職責(zé)權(quán)限

水利工程項目業(yè)主單位不應(yīng)只看到自己的權(quán)利卻不認真履行自身的義務(wù)。當(dāng)監(jiān)理單位及工作人員進行項目質(zhì)量監(jiān)督檢查時，業(yè)主單位應(yīng)積極配合監(jiān)理人員的工作，給予必要的工作授權(quán)，不能視工程監(jiān)理工作為形式。工程項目業(yè)主方不僅應(yīng)在態(tài)度上盡力配合，還要在資金方面予以保障，以確保水利工程項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作及時跟進項目的施工進度，使水利工程項目質(zhì)量監(jiān)管工作能夠有序開展。

3.2? 嚴格把控水利工程項目的施工進度

在實際工程項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作開展過程中，監(jiān)管部門及人員要對可能影響建設(shè)施工進度的各種要素進行分析，如成本預(yù)算、施工工藝和技術(shù)、施工材料的選擇和采購、施工設(shè)備、施工技術(shù)人員技術(shù)資質(zhì)和人員數(shù)量等，圍繞這些影響要素進行方法和策略的制定，減少上述因素對施工進度的不利影響。工作人員必須對工程項目的進度計劃十分了解和熟悉，在出現(xiàn)質(zhì)量問題時能夠快速協(xié)調(diào)各部門，對技術(shù)工藝和施工進度計劃進行調(diào)整，確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)后再進行下一環(huán)節(jié)的施工。另外，對工程項目的施工材料和施工設(shè)備選型以及設(shè)備的操作使用進行監(jiān)督檢查，做好工程項目后續(xù)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作，確保工程項目各環(huán)節(jié)各部門銜接有序，不影響施工進度。

3.3? 對工程項目的重點環(huán)節(jié)和重點工序加強質(zhì)量監(jiān)督

水利工程項目的實施應(yīng)按照設(shè)計圖紙和行業(yè)規(guī)范來進行，質(zhì)量監(jiān)管部門及人員要對設(shè)計圖紙和技術(shù)資料了然于胸，在一些重點工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格進行檢查，確保水利工程的每個環(huán)節(jié)都嚴格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)規(guī)范來進行，保障工程項目的施工質(zhì)量。對現(xiàn)場工作人員的資歷資質(zhì)進行檢查，確保關(guān)鍵工序采用專業(yè)技能合格的人員來施工。監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題，應(yīng)立即指出并通知負責(zé)人，協(xié)商解決的辦法，督促施工單位盡快整改到位，將所有的微小風(fēng)險隱患扼殺在萌芽中，保障工程項目各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量符合設(shè)計規(guī)范和質(zhì)量要求。

3.4? 強化水利工程項目的施工管理

水利工程項目施工管理工序多、事項多、人員部門多，這就需要質(zhì)量監(jiān)管部門盯準(zhǔn)監(jiān)管工作的目標(biāo)，不斷加強施工質(zhì)量管理水平。在水利工程項目初期啟動籌備期間，質(zhì)量監(jiān)管部門以及第三方監(jiān)理團隊要制定出科學(xué)合理的施工方案計劃，在確保質(zhì)量達標(biāo)的同時，還要盡可能考慮施工周期和經(jīng)濟成本。工程項目施工過程中，第三方監(jiān)理要認真負責(zé)地履行好質(zhì)量監(jiān)管的職責(zé)，及時通知各單位評審檢查的范圍和內(nèi)容。在工程項目建設(shè)完成后期，監(jiān)理單位要對工程項目進行質(zhì)量驗收，做好文件收集和整理，保證工程項目的文件資料完備和齊全，為項目后續(xù)的運維安全和質(zhì)量保存好項目技術(shù)檔案。

3.5? 提高工程從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)

參與單位應(yīng)根據(jù)工程進展的具體情況，制定科學(xué)的人員安全、技術(shù)和質(zhì)量教育培訓(xùn)方案。通過現(xiàn)場指導(dǎo)、場外培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等方式提高從業(yè)人員的技能水平和安全質(zhì)量責(zé)任意識，降低人為失誤率，保障水利工程項目圓滿完成。

4? ? 結(jié)語

業(yè)主方、施工方以及監(jiān)理方應(yīng)通力協(xié)作，以水利工程項目質(zhì)量保障為首要管理目標(biāo)，從水利工程的各個環(huán)節(jié)各個風(fēng)險因素入手，制定科學(xué)高效的管理策略，形成全方位系統(tǒng)化的質(zhì)量監(jiān)督管理工作體系，積極開展水利工程項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，切實為水利工程項目的質(zhì)量管理奠定基礎(chǔ)。

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