周 茵,羅 瑩,王懷相
(中國鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所,北京 100081)
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,價(jià)格指數(shù)在我國的應(yīng)用范圍也在日益擴(kuò)大。在交通運(yùn)輸行業(yè),民航、公路、水運(yùn)已經(jīng)分別建立運(yùn)價(jià)指數(shù)體系并對外試行發(fā)布[1-3],而鐵路貨運(yùn)價(jià)格作為交通運(yùn)輸價(jià)格的重要組成部分,在國家編制和發(fā)布交通運(yùn)輸業(yè)價(jià)格指數(shù)中存在缺失。因此,構(gòu)建鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)不僅是完善交通運(yùn)輸行業(yè)價(jià)格指數(shù)體系的迫切需要,也是深化鐵路貨運(yùn)價(jià)格形成和調(diào)整機(jī)制改革的必然要求。為全面反映價(jià)格和市場的變化情況,通過探析鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)范圍及分類,構(gòu)建鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系,綜合反映鐵路貨運(yùn)價(jià)格變動趨勢,科學(xué)分析貨運(yùn)價(jià)格策略執(zhí)行效果,有效提升鐵路貨運(yùn)整體經(jīng)營效益。
鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)為國家及有關(guān)行政管理部門制定交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)核算和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控提供依據(jù),同時(shí)在宏觀、中觀和微觀層面上為企業(yè)經(jīng)營決策提供參考。在宏觀層面,滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的需要。價(jià)格指數(shù)作為衡量價(jià)格水平變化的重要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對國民經(jīng)濟(jì)核算起到重要作用,是準(zhǔn)確核算增加值和發(fā)展速度的重要依據(jù),也可以反映市場供求狀況,為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù),同時(shí)可以評價(jià)宏觀政策的實(shí)施效果。在中觀層面,滿足鐵路行業(yè)管理發(fā)展的需要。鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)有利于行業(yè)管理部門及時(shí)掌握鐵路貨運(yùn)的價(jià)格動態(tài),有效促進(jìn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,為行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定提供指引作用,促進(jìn)規(guī)劃的科學(xué)性,提高交通運(yùn)輸資源布局的合理性。在微觀層面,滿足鐵路經(jīng)營決策的需要。鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù),對內(nèi)可以分析貨運(yùn)價(jià)格策略的執(zhí)行效果,合理調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格策略;對外可以使社會及時(shí)了解鐵路貨運(yùn)價(jià)格變化趨勢和程度,提高鐵路在社會物流體系和上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的價(jià)格影響力,促進(jìn)運(yùn)輸市場合理比價(jià)關(guān)系的形成。
鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)的預(yù)定用途和對象決定價(jià)格指數(shù)的范圍界定和構(gòu)建方式。鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)的首要目標(biāo)是衡量貨物運(yùn)輸價(jià)格水平的變化情況,對鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)需要涵蓋的價(jià)格和貨物范圍進(jìn)行分析界定。
(1)價(jià)格涵蓋范圍。一是從交通運(yùn)輸行業(yè)貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)來看,價(jià)格范圍基本限制在以運(yùn)輸干線節(jié)點(diǎn)為起終點(diǎn),收取貨物運(yùn)輸費(fèi)用。在長江航運(yùn)價(jià)格指數(shù)中,以長江干散貨運(yùn)價(jià)為例,貨物運(yùn)價(jià)是指承運(yùn)人完成長江內(nèi)河大宗貨物運(yùn)輸(包括煤炭、金屬礦、礦建材料和非金屬礦石),而收取長江港到港之間每噸貨物的運(yùn)輸費(fèi)用,包括基本運(yùn)輸費(fèi)和港口建設(shè)費(fèi),但不包括港口裝卸、拖輪、倉儲、安保和引航等費(fèi)用;在民航運(yùn)輸價(jià)格統(tǒng)計(jì)中,貨物運(yùn)價(jià)是指飛機(jī)腹艙承運(yùn)普通貨物的單位運(yùn)輸收入,不包括機(jī)場收費(fèi)與空管收費(fèi)等費(fèi)用;在公路物流運(yùn)價(jià)指數(shù)中,貨物運(yùn)價(jià)來自公路物流網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺的在線交易訂單數(shù)據(jù),是托運(yùn)人向承運(yùn)人支付的城市間貨物單位運(yùn)輸費(fèi)用。二是從鐵路貨運(yùn)價(jià)格構(gòu)成來看,貨物運(yùn)輸費(fèi)用包括貨物運(yùn)費(fèi)、鐵路建設(shè)基金和雜費(fèi)。貨物運(yùn)費(fèi)是由運(yùn)輸服務(wù)產(chǎn)生的直接費(fèi)用,由運(yùn)價(jià)里程、計(jì)費(fèi)重量和所適用的運(yùn)價(jià)號及運(yùn)價(jià)率綜合計(jì)算確定;鐵路建設(shè)基金可以視為國家鐵路統(tǒng)一貨物運(yùn)價(jià)的一部分,按國家鐵路正式營業(yè)線運(yùn)價(jià)里程計(jì)算確定;雜費(fèi)根據(jù)服務(wù)性質(zhì)的不同,有由于在貨物運(yùn)輸過程中提供設(shè)備、勞務(wù)、輔助作業(yè)等向托運(yùn)人或收貨人收取的費(fèi)用,也有由于違反鐵路貨物運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定或影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)正常秩序而向托運(yùn)人或收貨人收取的費(fèi)用。鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)反映貨主在運(yùn)輸服務(wù)過程中的感受,所記錄的價(jià)格應(yīng)是貨主實(shí)際為運(yùn)輸服務(wù)所支付的單位費(fèi)用。考慮到民航、公路、水運(yùn)等運(yùn)輸行業(yè)的價(jià)格指數(shù)均不含有雜費(fèi),同時(shí)鐵路雜費(fèi)在貨物運(yùn)費(fèi)中所占比例較小,因而鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)所調(diào)查的貨物運(yùn)價(jià)只包括貨物運(yùn)費(fèi)和鐵路建設(shè)基金。
(2)貨物涵蓋范圍。鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)通過度量代表性貨類及服務(wù)價(jià)格水平的變化,反映鐵路貨運(yùn)市場總體價(jià)格水平的變動情況。在我國鐵路貨運(yùn)市場中,大宗貨物運(yùn)輸具有代表性。鐵路由于在運(yùn)量、運(yùn)輸距離和運(yùn)輸安全性等方面的優(yōu)勢,可以滿足大宗貨物的運(yùn)輸特點(diǎn)和需求,因此大宗物資在鐵路貨源中一直處于主導(dǎo)地位。一是從運(yùn)量占比情況來看,以煤、石油、金屬礦石、鋼鐵及有色金屬為代表品類的貨物運(yùn)量,占鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量的70%以上。其中,煤炭是全路第一大品類,運(yùn)量穩(wěn)居第一。因而以鐵路大宗貨物為代表品類進(jìn)行運(yùn)價(jià)指數(shù)的測算,便可以滿足國民經(jīng)濟(jì)核算對鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)的基本要求。二是從鐵路經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀來看,可以實(shí)現(xiàn)覆蓋鐵路貨物運(yùn)輸全品類價(jià)格數(shù)據(jù)的調(diào)查,同時(shí)考慮鐵路貨物運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)未來的變化情況,針對目前鐵路貨物運(yùn)輸中高附加值貨物以及集裝箱運(yùn)輸?shù)日急炔粩嗵岣叩内厔荩瑢㈣F路所有貨物品類納入價(jià)格指數(shù)研究范疇。
鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系,是可以科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映鐵路貨運(yùn)市場價(jià)格總水平及其變動趨勢,評價(jià)和判斷貨物運(yùn)輸市場運(yùn)行情況的指數(shù)體系[4-5]。在構(gòu)建鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)分類體系時(shí),一是需要考慮可以適應(yīng)市場發(fā)展,容納新的貨物類別及服務(wù)方式,盡可能避免重新建立分類體系而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)序列的中斷;二是充分考慮到價(jià)格指數(shù)的目標(biāo),滿足不同用戶對分類指數(shù)的應(yīng)用需要;三是所有分類都需要類別明確而且彼此互不交叉,涵蓋所有的貨運(yùn)服務(wù)并且具備清晰的分類因素。因此,鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系設(shè)計(jì)應(yīng)遵循整體性、實(shí)用性、通用性和延展性等設(shè)計(jì)原則。
(1)整體性原則。鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系的構(gòu)建應(yīng)具有層次性,各項(xiàng)指數(shù)之間應(yīng)有一定的邏輯關(guān)系,不僅可以從不同角度反映鐵路貨運(yùn)價(jià)格水平的變動趨勢,又可以充分體現(xiàn)總體運(yùn)行情況。各項(xiàng)指數(shù)之間既相互獨(dú)立,又彼此聯(lián)系,共同構(gòu)成有機(jī)整體。
(2)實(shí)用性原則。鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系的構(gòu)建應(yīng)充分考慮政府部門、運(yùn)輸企業(yè)等不同使用者的實(shí)際需求,為各級運(yùn)輸管理者優(yōu)化運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定運(yùn)輸價(jià)格政策、調(diào)整運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展經(jīng)營策略等提供科學(xué)有力的決策依據(jù)。
(3)通用性原則。鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系的構(gòu)建應(yīng)在交通運(yùn)輸價(jià)格領(lǐng)域中具有通用可比性,在鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系的分層分類設(shè)計(jì)方面,應(yīng)與交通行業(yè)運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)具有共性特征,既便于交通運(yùn)輸行業(yè)之間進(jìn)行比較,又滿足交通運(yùn)輸價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求。
(4)延展性原則。鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系應(yīng)具有良好的延展性,可以隨著鐵路貨運(yùn)市場的發(fā)展變化進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,才可以得到政府部門和運(yùn)輸企業(yè)等使用者的廣泛認(rèn)可及應(yīng)用,促進(jìn)路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系可持續(xù)化發(fā)展。
價(jià)格指數(shù)需要涵蓋的商品或服務(wù)范圍較廣,因而應(yīng)根據(jù)分類因素形成多層級的指數(shù)體系架構(gòu)[6-7]。結(jié)合鐵路貨運(yùn)市場情況,可以根據(jù)以下因素對價(jià)格指數(shù)進(jìn)行分類。
(1)價(jià)格政策。隨著國家對鐵路運(yùn)價(jià)管理政策的逐步放開,適用于市場調(diào)節(jié)價(jià)的鐵路貨物運(yùn)輸所占比重也明顯提高。按照價(jià)格管理政策的不同,可以分為適用于政府指導(dǎo)價(jià)的貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)和適用于市場調(diào)節(jié)價(jià)的貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)[8]。
(2)運(yùn)輸類型。鐵路貨物的計(jì)價(jià)方式由于運(yùn)輸方式的不同有所差異,根據(jù)貨物運(yùn)輸類型的不同,鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)主要分為整車貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)、零擔(dān)貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)和集裝箱貨運(yùn)價(jià)格指數(shù),在公路、水運(yùn)貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)統(tǒng)計(jì)中也有類似的分類。
(3)運(yùn)輸距離。鐵路貨物運(yùn)費(fèi)作為鐵路貨運(yùn)價(jià)格最重要而且占比最大的組成部分,采用遞遠(yuǎn)遞減的計(jì)費(fèi)方式。按照運(yùn)價(jià)率隨里程遞遠(yuǎn)遞減的變化規(guī)律,將鐵路貨物運(yùn)輸分為長途貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)、中途貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)和短途貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)。
(4)地區(qū)范圍。我國鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜,通過線路劃分進(jìn)行價(jià)格指數(shù)分類,可以反映不同地區(qū)范圍內(nèi)鐵路貨運(yùn)價(jià)格水平變化的特點(diǎn),按照價(jià)格指數(shù)適用的地區(qū)范圍不同,分為城市價(jià)格指數(shù)、區(qū)域價(jià)格指數(shù)和通道價(jià)格指數(shù)。
(5)時(shí)間頻率。根據(jù)報(bào)告期所反映的時(shí)間長短,價(jià)格指數(shù)可以分別以日、月、季和年為報(bào)告期。按照價(jià)格指數(shù)報(bào)告期的時(shí)間頻率不同,分為日指數(shù)、月度指數(shù)、季度指數(shù)和年度指數(shù)。
(6)選擇基期。按照分析價(jià)格指數(shù)選擇的基期不同,分為定基價(jià)格指數(shù)、環(huán)比價(jià)格指數(shù)和同比價(jià)格指數(shù)。定基價(jià)格指數(shù)是以某一固定時(shí)期為基期計(jì)算的價(jià)格指數(shù),反映價(jià)格在較長時(shí)期內(nèi)變動的趨勢和程度;環(huán)比價(jià)格指數(shù)是以報(bào)告期前一時(shí)期為基期計(jì)算的價(jià)格指數(shù),反映價(jià)格逐期變動的情況;同比價(jià)格指數(shù),是以報(bào)告期上年同期為基期計(jì)算的價(jià)格指數(shù),可以克服季節(jié)性影響,反映年度之間的價(jià)格變化趨勢,也是經(jīng)濟(jì)分析中常用的指標(biāo)。
(7)層次結(jié)構(gòu)。按照價(jià)格指數(shù)探究逐層遞進(jìn)的關(guān)系,分為個(gè)體指數(shù)、類指數(shù)和總指數(shù)。個(gè)體指數(shù),也稱單項(xiàng)指數(shù),可以是某個(gè)運(yùn)輸起訖點(diǎn)間2個(gè)不同時(shí)期運(yùn)價(jià)水平變動的趨勢和幅度。實(shí)際計(jì)算時(shí),可以以2個(gè)不同時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平來比較,也可以以2個(gè)時(shí)期的平均價(jià)格水平來比較。類指數(shù)是各種類別運(yùn)價(jià)水平在2個(gè)不同時(shí)期價(jià)格水平的相對數(shù),反映相關(guān)類別運(yùn)價(jià)總水平的平均變動情況,以對應(yīng)的個(gè)體指數(shù)為基礎(chǔ)計(jì)算得到??傊笖?shù)是整體運(yùn)價(jià)水平在2個(gè)不同時(shí)期價(jià)格水平平均變動的相對數(shù)。
價(jià)格指數(shù)的探究需要有完整的體系架構(gòu),才可以準(zhǔn)確、完整地反映整個(gè)市場和價(jià)格的變化情況。結(jié)合鐵路貨運(yùn)市場運(yùn)營現(xiàn)狀、價(jià)格指數(shù)需求以及未來市場發(fā)展趨勢,根據(jù)價(jià)格指數(shù)的通用框架體系,總體上將鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)分為個(gè)體指數(shù)、分類指數(shù)和總指數(shù)3個(gè)層級,鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系架構(gòu)如圖1所示。
圖1?鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系架構(gòu)Fig.1 Railway freight tariff index system architecture
(1)個(gè)體指數(shù)。在鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)中,個(gè)體指數(shù)是指在鐵路貨運(yùn)市場中2個(gè)不同時(shí)期,某起訖點(diǎn)間的線路價(jià)格水平變動趨勢,是鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)測算的基本單位,也是構(gòu)成鐵路貨運(yùn)分類價(jià)格指數(shù)的直接基礎(chǔ)。
(2)分類指數(shù)。我國鐵路貨運(yùn)價(jià)格會受到貨物品類、運(yùn)輸方向、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式等因素的影響,為充分反映不同因素對價(jià)格的影響程度,在鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系設(shè)計(jì)中,可以按照主要因素分別確定分類指數(shù),進(jìn)而充分反映2個(gè)時(shí)期內(nèi)相關(guān)類別運(yùn)價(jià)水平的變動情況。①分品類:根據(jù)鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)所對應(yīng)的運(yùn)輸貨物品類,分為煤炭運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)、石油運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)和鋼鐵礦石運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)等。該分類指數(shù)可以有效反映出不同運(yùn)輸品類在報(bào)告期的運(yùn)價(jià)水平變化趨勢,為鐵路企業(yè)制定經(jīng)營策略提供參考,也有助于相應(yīng)貨主企業(yè)的物流規(guī)劃。②分方向:按運(yùn)輸區(qū)間所對應(yīng)的城市節(jié)點(diǎn)、區(qū)域范圍或通道干線等,分為城市指數(shù)、地區(qū)指數(shù)和通道指數(shù)等。同時(shí)也可以選擇與公路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式存在激烈競爭、運(yùn)輸能力長期緊張的重點(diǎn)線路,作為典型線路制定價(jià)格指數(shù),進(jìn)而優(yōu)化鐵路企業(yè)運(yùn)輸結(jié)構(gòu),降低物流成本。③分運(yùn)距:按線路距離進(jìn)行劃分,分為長途運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)、中途運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)以及短途運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)。該分類指數(shù)以劃分運(yùn)輸距離節(jié)點(diǎn)的方式,可以比較公路、水運(yùn)等不同運(yùn)輸方式之間的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,動態(tài)調(diào)節(jié)鐵路企業(yè)運(yùn)輸政策。④分方式:根據(jù)鐵路貨物運(yùn)輸方式,分為整車運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)、集裝箱運(yùn)輸價(jià)格指數(shù)以及零散貨運(yùn)運(yùn)輸價(jià)格指數(shù),該分類指數(shù)可以直觀地反映鐵路貨物運(yùn)輸市場不同運(yùn)輸方式之間的運(yùn)輸特點(diǎn)及運(yùn)價(jià)水平變化趨勢。
(3)總指數(shù)。鐵路貨運(yùn)價(jià)格總指數(shù),可以綜合反映一定時(shí)期內(nèi)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)目傮w價(jià)格變動趨勢和程度??傊笖?shù)與個(gè)體指數(shù)、分類指數(shù)之間有著密不可分的聯(lián)系,個(gè)體指數(shù)是研究分類指數(shù)的基礎(chǔ),再由分類指數(shù)匯總形成總指數(shù),從而代表鐵路貨運(yùn)價(jià)格的總體變化情況。
從影響鐵路貨運(yùn)價(jià)格水平變化的不同角度,分層次建立各類價(jià)格指數(shù),最終形成完整的鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系和運(yùn)行機(jī)制,有效反映當(dāng)前鐵路貨運(yùn)價(jià)格形勢,滿足鐵路企業(yè)管理的需要。
鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系的構(gòu)建,有利于引導(dǎo)鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)力資源、價(jià)格政策的優(yōu)化調(diào)整,具有廣泛的應(yīng)用前景,但需要較長時(shí)間的數(shù)據(jù)積累和探索時(shí)間。
(1)有利于優(yōu)化鐵路貨運(yùn)價(jià)格策略。通過研究分析鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)變動趨勢與運(yùn)價(jià)浮動項(xiàng)目之間的因果聯(lián)系,評估不同鐵路局集團(tuán)公司、品類、區(qū)域、線路的貨運(yùn)價(jià)格調(diào)整對鐵路運(yùn)量、實(shí)際經(jīng)營效益的影響程度,可以為貨運(yùn)價(jià)格經(jīng)營策略調(diào)整、后期貨運(yùn)發(fā)展形勢預(yù)判提供必要支撐。
(2)有利于增強(qiáng)鐵路市場競爭優(yōu)勢。通過選取運(yùn)輸市場競爭激烈、運(yùn)輸能力長期緊張以及關(guān)系國計(jì)民生重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)臉颖揪€路,結(jié)合與主要替代競爭方式的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行跟蹤比較,從而提出針對具體品類、通道或方向上的貨運(yùn)價(jià)格策略,充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸能力和優(yōu)勢,更加貼合市場變化和要求,提升鐵路貨運(yùn)市場競爭力。
(3)有利于優(yōu)化鐵路運(yùn)力資源配置。通過指數(shù)傳導(dǎo)機(jī)制,可以利用鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)對不同運(yùn)輸通道上的生產(chǎn)要素等運(yùn)力資源進(jìn)行優(yōu)化配置,提高鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)整體經(jīng)營效率。
鐵路貨運(yùn)價(jià)格是交通運(yùn)輸價(jià)格的重要組成部分,構(gòu)建鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系,是補(bǔ)齊交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)價(jià)指數(shù)體系短板、形成行業(yè)綜合運(yùn)價(jià)指標(biāo)的關(guān)鍵步驟。隨著國家運(yùn)價(jià)權(quán)限的逐步下放,鐵路運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)實(shí)施更加貼近市場變化、更加靈活動態(tài)的價(jià)格策略,對價(jià)格指數(shù)體系設(shè)計(jì)及調(diào)整都提出較高要求,應(yīng)更加客觀反映鐵路貨運(yùn)價(jià)格變動趨勢。另外,還應(yīng)通過持續(xù)跟蹤市場及價(jià)格變動趨勢,科學(xué)評價(jià)指數(shù)體系的有效性和代表性,不斷完善鐵路貨運(yùn)價(jià)格指數(shù)體系。