南方周末記者　周小鈴發(fā)自?？?/p>

★經(jīng)發(fā)局的前臺很簡單，一整面白墻，掛著海南經(jīng)發(fā)局的名字、Logo和一句口號——“We run for your busi-ness”（我們?yōu)槠髽I(yè)跑）。

一年前，中央組織部開始分批選派干部赴海南掛職，支援自貿(mào)港建設(shè)，47歲的韓圣健便是其中一員。

韓圣健是海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（下稱“海南經(jīng)發(fā)局”）首任局長。他身形瘦高，戴眼鏡，留著一款軍人般的寸頭。

采訪剛要開始，韓圣健接起一個電話，對電話那頭承諾，“你放心，我是24小時的電話”。

2019年1月，海南經(jīng)發(fā)局開始籌備建立，4月正式掛牌，被視作海南自貿(mào)港一個制度創(chuàng)新，其對標(biāo)的是新加坡企業(yè)發(fā)展局和香港貿(mào)易發(fā)展局，一個面向海外投資者招商的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

韓圣健認(rèn)為，海南經(jīng)發(fā)局是海南面向全球企業(yè)的“前臺”，他從“前臺”的視角出發(fā)，聊了聊海南如何吸引外資。

“我們?yōu)槠髽I(yè)跑”

海南經(jīng)發(fā)局位于海口市國興大道海南大廈，距離海南省政府不到一公里。離企業(yè)也很近，因地處大英山CBD，周圍遍布著高聳的商務(wù)寫字樓。

海南大廈外，并沒有掛經(jīng)發(fā)局的牌子。經(jīng)發(fā)局的前臺很簡單，一整面白墻，掛著海南經(jīng)發(fā)局的名字、Logo和一句口號——“We run for your business”（我們?yōu)槠髽I(yè)跑）。

這句口號是韓圣健想出來的，靈感源于他2019年剛上任時參加的一次政府會議，當(dāng)時省里提出，要充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，力爭做到“企業(yè)有事政府跑”“企業(yè)一叫，政府就到”“企業(yè)不找，政府不擾”。

會議召開后的周末，韓圣健在辦公室樓下的健身房跑步，突然想到一個點子，立刻跑回辦公室，碰見了正在加班翻譯材料的外籍員工魯斯蘭。二人討論后，很快敲定了這個英文口號。意思是只要企業(yè)有需要，經(jīng)發(fā)局的團(tuán)隊就樂于為企業(yè)跑，提供一站式服務(wù)。

魯斯蘭今年29歲，是哈薩克斯坦籍，在海南經(jīng)發(fā)局擔(dān)任全球新聞官，他指著貼在會議室窗上的海南經(jīng)發(fā)局圖標(biāo)，對南方周末記者說，“這個LOGO也是我設(shè)計的”。

做好服務(wù)，首先要讓海外投資者能夠方便地找到海南經(jīng)發(fā)局。于是，韓圣健選擇了一個號碼“4008-413-413”，作為全球投資熱線。2018年4月13日，是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，也是在這一天，中央支持海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港。

為了擴(kuò)大知名度，海南經(jīng)發(fā)局邀請了主播薇婭擔(dān)任公益大使。

海南經(jīng)發(fā)局會展負(fù)責(zé)人李菁告訴南方周末記者，一家國際珠寶品牌曾通過熱線聯(lián)系海南經(jīng)發(fā)局，希望對接免稅渠道。當(dāng)時，海南經(jīng)發(fā)局聯(lián)絡(luò)處處長在上海出差，不過仍在一天之內(nèi)，就與該品牌的負(fù)責(zé)人見面并展開洽談。

向世界推介海南

2020年初，新冠肺炎疫情蔓延全球，韓圣健不得不以非常手段來推進(jìn)工作。

2月4日，在印度尼西亞探親的韓圣健趕在航班停飛之前飛抵廣州，一同返華的還有25箱共5萬個醫(yī)用外科口罩。

這批口罩由海南經(jīng)發(fā)局全體員工集資購買，用以支持在瓊投資企業(yè)防護(hù)和全球招商服務(wù)?！拔覀兘o企業(yè)送口罩，對海南營商環(huán)境也有加分?！表n圣健說。

在海南經(jīng)發(fā)局的會議室里，時刻架著專業(yè)的視頻設(shè)備。在這一年里，韓圣健和他的團(tuán)隊面向美國、歐洲等全球投資者，在線上召開了上百場推介會。

缺少面對面交流，說服海外投資企業(yè)選擇海南、縮短企業(yè)決策時間，仍是一道難題。

對此，海南經(jīng)發(fā)局除了主要的幾個部門外，還設(shè)立了八個小組，根據(jù)企業(yè)屬性有針對性地安排對接人。

“我們是扁平化管理?！蓖饧畣T工魯斯蘭用中文向南方周末記者介紹，如果有緊急的工作，即使在凌晨，他也可以直接聯(lián)系韓圣健。

魯斯蘭記得，他曾陪同韓圣健參加過一場線下推介會。韓圣健介紹完海南自貿(mào)港后，現(xiàn)場公布了自己的聯(lián)系方式，“還念了兩遍”?；爻讨?，魯斯蘭問韓圣健為什么要這么做，韓圣健說，“我的電話號碼‘不值錢，重要的是要聯(lián)通全球投資者和海南”。

為自貿(mào)港帶來增量

盡管海內(nèi)外受疫情影響嚴(yán)重，但海南經(jīng)發(fā)局工作沒有停滯。南方周末記者在辦公室看到，一塊小白板上密密麻麻寫著近期擬進(jìn)行的項目計劃。

海南省商務(wù)廳副廳長榮延松曾在2018年中國企業(yè)家博鰲論壇期間透露，海南省下一步外資招商的目標(biāo)是，要做到實際利用外資連續(xù)三年翻番。

如今，海南已經(jīng)連續(xù)兩年完成外資招商任務(wù)。2019年，海南經(jīng)發(fā)局作為一個新成立的機(jī)構(gòu)，已為外商投資目標(biāo)貢獻(xiàn)了一半以上的業(yè)務(wù)量。

“如果無法真正為自貿(mào)港建設(shè)帶來增量，那這個機(jī)構(gòu)就是失敗的?！表n圣健說，工作一年來，自己每天都在思考，如何為海南自貿(mào)港和海外投資企業(yè)帶去“增量”，既要為海南自貿(mào)港吸引來高質(zhì)量的外資，同時又要發(fā)揮海南政策優(yōu)勢為全球投資者帶去價值。

一個新能源特種車輛項目讓韓圣健印象深刻，這一項目看中的是海南加工增值免稅政策。

韓圣健說，海南經(jīng)發(fā)局的團(tuán)隊前期方案做得細(xì)致，不僅對比海南與江浙地區(qū)的政策優(yōu)勢，還測算了企業(yè)落地海南后抵達(dá)目標(biāo)市場的運輸成本。既有短期成本規(guī)劃，也有中長期市場戰(zhàn)略引導(dǎo)。

政策規(guī)定，這類項目只能在洋浦開發(fā)區(qū)先行先試，但考慮到產(chǎn)業(yè)鏈，?？陲@然更適合承接這一項目。經(jīng)過評估項目的可控性，海南經(jīng)發(fā)局幫助這家企業(yè)協(xié)調(diào)?？谝约昂ｊP(guān)部門，做了一次制度創(chuàng)新，最終使得這一項目落戶?？?。