余 霞

（中石油川慶鉆探公司川東鉆探公司，重慶 400021）

在整個工會的運作過程中，財務(wù)管理是其中的關(guān)鍵部分，通過發(fā)揮工會職能，能夠促進工會財務(wù)管理工作實效性的提升，使得財務(wù)管理工作能夠為工會的發(fā)展奠定良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)，從而進一步推動工會的長遠發(fā)展。而工會若想實現(xiàn)自身職能作用的有效發(fā)揮，則要保障財務(wù)管理工作有效開展。因此，工會需要加強對其職能發(fā)揮以及財務(wù)管理的重視，并把握二者之間的關(guān)系，采用合適的方法，讓財務(wù)管理與工會職能二者之間的相互促進，借此充分發(fā)揮工會財務(wù)管理及其職能中的積極作用，以促進工會的長遠發(fā)展。

一、工會財務(wù)管理與工會職能之間的關(guān)系

（一）工會財務(wù)管理能夠為工會職能發(fā)揮奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

對于工會而言，其自身所舉辦的各種活動，都需要有相應(yīng)的資金支持，可以說，工會資金是其開展各項活動的基礎(chǔ)，若是沒有充足、穩(wěn)定的資金，工會活動將難以順利開展，而這一問題如果得不到有效地解決，不僅會影響工會的正常運行，甚至還有可能出現(xiàn)工會組織解體的情況[1]。因此，開展有效的工會財務(wù)管理工作，對工會財務(wù)資金進行合理分配，提高工會財務(wù)資金的利用率，既能夠促使工會活動順利開展，還能夠保障企業(yè)全體職工的合法權(quán)益，使得工會的職能作用得到充分地發(fā)揮，這也有利于工會的長遠發(fā)展。而若想保障工會財務(wù)管理工作的有效性，則需要選用專業(yè)人才進行財務(wù)管理，以確保財務(wù)資金的安全性及其利用率。

（二）為職工服務(wù)是工會財務(wù)管理工作的出發(fā)點及落腳點

工會存在的主要目的就是為企業(yè)職工服務(wù)，其職能也是維護企業(yè)職工的基本權(quán)益，開展工會活動也是為了實現(xiàn)這一目的。而開展工會財務(wù)管理工作，則是為了支持工會活動，追根究底，就是為了將工會資金用于職工身上，為其提供有效的服務(wù)，因此可以說，工會財務(wù)管理的出發(fā)點及落腳點就是為了服務(wù)企業(yè)職工。群眾路線一直是我黨的基本發(fā)展路線，也是工會發(fā)展的主要路線，工會財務(wù)管理工作的開展，也需要以此為中心，這樣才能夠提高財務(wù)管理工作的實效性，使其發(fā)揮更大的作用[2]。

二、工會財務(wù)管理中存在的問題

（一）財務(wù)管理意識較低，且監(jiān)督機制不夠完善

大部分工會對財務(wù)管理工作缺乏較高的重視，他們往往過于重視資金的收入，而忽視了資產(chǎn)管理，這種情況會提高工會資金支出的隱蔽性，從而影響工會財務(wù)管理工作的有效開展。當前，不少企業(yè)收入出現(xiàn)上漲的趨勢，也因此，向市級工會上繳的資金也開始上升，這就使得工會的可支配資產(chǎn)規(guī)模得到了一定的擴大，不過因為工會管理體制具有獨立性，且其自身的財務(wù)通常都是由工會內(nèi)部審計部門進行事后審計，以至于工會的財務(wù)缺乏事前監(jiān)督，在這種情況下，工會財務(wù)資金支出記錄的透明性比較低，這樣就會對工會財務(wù)管理工作造成不良影響，即使有些工會在事后的審計過程中，發(fā)現(xiàn)了工會財務(wù)中的問題，但是其后續(xù)的修改以及更正難度也會有所提升[3]。

對于市級工會而言，其自身在整個工會系統(tǒng)中具有承上啟下的作用，它能夠?qū)⑸舷聦拥墓M織連接在一起，通常情況下，上級工會撥發(fā)的專項資金，都要先劃入到市級工會中，然后由市級工會對相關(guān)專項資金進行合理分配，再撥入到下層工會中。然而，由于市級工會財務(wù)及審計等工作缺乏專業(yè)的人才，由此導致下層工會對專項資金的使用支出得不到有效的監(jiān)督與審計。

（二）財務(wù)管理工作效率較低

工會在開展財務(wù)管理工作時，相關(guān)財務(wù)工作者對資金的管理效率依舊處于停滯不前的狀態(tài)，比如，工會自身的資產(chǎn)存在過度浪費以及閑置等情況，導致其利用率相對較低，這些都是影響工會財務(wù)管理工作效率的重要因素。另外，工會財務(wù)資金的監(jiān)督工作也存在問題，在解決以前的財務(wù)資金遺留問題時，方式比較單一，這樣很容易造成以往的應(yīng)收款資金無法收回的現(xiàn)象，最終形成壞賬[4]。

三、加強工會財務(wù)管理、促進工會職能發(fā)揮的有效策略

（一）強化工會財務(wù)監(jiān)督機制

監(jiān)督作用的有效發(fā)揮，能夠使工會財務(wù)管理工作運行于陽光之下，而且還能夠提高職工對工會的信任感。因此，工會需要完善原有的監(jiān)督機制，并從內(nèi)部及外部這兩方面強化財務(wù)監(jiān)督。就工會自身方面來說，應(yīng)在內(nèi)部建立健全審查監(jiān)督機構(gòu)，由專業(yè)的審計工作人員對財務(wù)經(jīng)費進行嚴格審查及監(jiān)督，確定每一筆資金支出款項的流向，并要求申請經(jīng)費的人員出示支出憑證，確保每筆經(jīng)費支出的合理性，以免出現(xiàn)資金浪費的情況；就外部方面來說，工會內(nèi)部的相關(guān)監(jiān)管人員需要對每筆收支款項進行詳細的記錄，包括資金流向、具體的應(yīng)用等，同時還要將其公示在相應(yīng)的信息平臺上，以增加工會財務(wù)資金的透明性，讓職工能夠?qū)Y金費用的支出應(yīng)用有一個清晰的了解，并且還能夠發(fā)揮職工的監(jiān)督作用，進而提高財務(wù)管理的高效性[5]。

（二）增強工會財務(wù)公開工作

由于工會本身的特殊性，其財務(wù)工作需要保持公開透明的狀態(tài)，這不僅能推動基層工會財務(wù)的建設(shè)進程，還能使工會內(nèi)部保持廉潔公正的狀態(tài)，從而增強員工對工會的信任，使得財務(wù)制約以及監(jiān)督機制得以完善，促使工會的職能作用得到更好地發(fā)揮，讓工會能夠保持穩(wěn)定長遠的發(fā)展狀態(tài)。當前，工會做到了收支明細上的透明化，其主要方式就是向工會的委員會進行定期報告，且所有重大的財務(wù)支出，都交由工會委員會以及財務(wù)管理工作人員共同討論決定。另外，工會在每年的經(jīng)費收入、各項活動的經(jīng)費應(yīng)用等方面，也做到了透明化及公開化，通過對具體情況的公示，激發(fā)職工的監(jiān)督積極性，這樣才能夠在較大程度上杜絕工會經(jīng)費的貪污、浪費，進而促使員工對工會有一個更加全面的認識與了解[6]。

（三）加強工會財務(wù)管理的信息化建設(shè)

工會若想開展有效的財務(wù)管理工作，并將自身的職能充分發(fā)揮出來，則需要結(jié)合當前社會時代的發(fā)展趨勢，對傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作進行科學改進，以此提高財務(wù)管理工作的實效性，進而為工會職能的發(fā)揮提供良好的保障?；诖?，工會要對財務(wù)管理進行信息化建設(shè)，實行信息化的財務(wù)管理模式，使工會的庫存現(xiàn)金、資金預算以及收入支出等都能得到實時的監(jiān)督與管理，同時，還能夠提高工會財務(wù)管理工作的規(guī)范性。

工會需要聘請專業(yè)的技術(shù)人員，建立信息化的財務(wù)系統(tǒng)，并要求相關(guān)財務(wù)管理人員，做好對財務(wù)系統(tǒng)的維護工作，確保財務(wù)系統(tǒng)的安全性以及工會財務(wù)數(shù)據(jù)信息的準確性，推動工會財務(wù)各項工作的信息化建設(shè)。有效構(gòu)建信息化的財務(wù)預算體系，促使財務(wù)管理工作的相關(guān)流程能夠以計算機為載體，實現(xiàn)對工會財務(wù)數(shù)據(jù)信息的科學管理，財務(wù)管理人員也能夠借助相應(yīng)信息系統(tǒng)，對工會財務(wù)數(shù)據(jù)進行科學分析，以此掌握真實的財務(wù)情況，借此對財務(wù)資金進行合理分配。而且信息化的財務(wù)管理系統(tǒng)，還能夠?qū)攧?wù)資金進行實時的監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)資金出現(xiàn)超預支的情況，就能夠及時對財務(wù)資金的支出進行預警攔截，避免工會財務(wù)出現(xiàn)嚴重超支的問題。

另外，工會通過建立信息化的財務(wù)管理平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)信息的共享，同時還需要為各部門建立相應(yīng)的子系統(tǒng)平臺，這樣有利于財務(wù)管理人員收集各部門的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，使其更好地掌握各部門的財務(wù)狀況，進而能對其予以合理管控。另外，還能夠及時發(fā)現(xiàn)工會財務(wù)預算中存在的問題，并在第一時間進行協(xié)商解決，這進一步強化了對工會財務(wù)的監(jiān)督與管理。工會也可以利用信息技術(shù)建立財務(wù)信息公示平臺，以此進行財務(wù)信息的公開，在這一信息平臺上，工會需要定期發(fā)布財務(wù)信息，相關(guān)職工也能夠利用財務(wù)信息平臺，對工會財務(wù)的收入以及支出進行全面的了解。此外，工會還要完善信息化的財務(wù)管理機制，實行權(quán)責一體的管理制度，明確財務(wù)管理人員的工作職責及權(quán)限，提高其工作效率，保持工會財務(wù)的公開、透明狀態(tài)，為工會職能的發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

通過上述分析，充分發(fā)揮工會的職能，提高工會財務(wù)管理工作效率與質(zhì)量，則能夠保障工會內(nèi)部的財務(wù)資金安全，提升工會的財務(wù)管理水平，實現(xiàn)對企業(yè)職工合法權(quán)益的有效維護，減少財務(wù)資金的浪費。因此，工會不僅要重視自身職能的發(fā)揮，還要加強對財務(wù)管理工作的關(guān)注，結(jié)合實際情況，采用合理的方式，開展有效的財務(wù)管理工作，促進工會能夠穩(wěn)定發(fā)展。