吳凱揚(yáng)

（平頂山天安煤業(yè)股份有限公司二礦，河南 平頂山 467099）

對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)中各種資金的支出使用情況，進(jìn)行全過程、全方位、全層次、全員性的有效的預(yù)算管理，這是商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下每一個(gè)企業(yè)都渴望達(dá)到的目標(biāo)，也是現(xiàn)代市場(chǎng)場(chǎng)域中支撐企業(yè)預(yù)算工作的重要指導(dǎo)思想，對(duì)企業(yè)規(guī)范資金運(yùn)動(dòng)、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等能夠產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

一、預(yù)算管理與全面預(yù)算管理的內(nèi)涵

有效的預(yù)算管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出的客觀要求。所謂“預(yù)算管理”，通俗一點(diǎn)講，就是企業(yè)對(duì)行為計(jì)劃的具體量化。企業(yè)通過這種對(duì)行為計(jì)劃的具體量化可以比較有效地完成對(duì)行為計(jì)劃的具體協(xié)調(diào)和具體貫徹執(zhí)行。在商業(yè)社會(huì)中，預(yù)算是企業(yè)管理當(dāng)局非常重要的一種管理工具，有助于企業(yè)評(píng)估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)的可行性、增進(jìn)組織之間的協(xié)調(diào)性、提高對(duì)未來經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的預(yù)見性、調(diào)動(dòng)工作人員參與預(yù)算控制的積極性、優(yōu)化生產(chǎn)資源的配置率、加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行人執(zhí)行預(yù)算情況的控制能力，以盡可能將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)諸事項(xiàng)框定在預(yù)定的軌道上運(yùn)行。而所謂的“全面預(yù)算管理”，則指的是，企業(yè)利用預(yù)算對(duì)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源所進(jìn)行的分配、考核和控制，企業(yè)籍此來實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，籍此來保障既定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。相較于預(yù)算管理，全面預(yù)算管理的側(cè)重點(diǎn)落在了“全面”上，即全面預(yù)算管理所要反映的是企業(yè)未來某一特定期間的全部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)計(jì)劃。全面預(yù)算管理以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)為目的，以銷售預(yù)測(cè)為起點(diǎn)，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)、成本及現(xiàn)金收支等進(jìn)行預(yù)測(cè)，并編制預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表，反映企業(yè)在未來期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。全面預(yù)算管理作為一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)管理工具，在復(fù)雜多變、充滿博弈的市場(chǎng)環(huán)境中，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、達(dá)成預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等方面所發(fā)揮的作用是不容低估的，不可替代的。首先，全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)具有固化和量化作用，將戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與預(yù)算的執(zhí)行置于了同一過程上，因而提升了企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略管理目標(biāo)的管理能力；其次，全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)未來發(fā)展中可能遇到的機(jī)遇和挑戰(zhàn)具有事先預(yù)測(cè)作用，因而可以為企業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃、積極組織應(yīng)變節(jié)省時(shí)間成本；第三，全面預(yù)算管理為企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核設(shè)定了合理指標(biāo)，使預(yù)算執(zhí)行結(jié)果成為企業(yè)進(jìn)行業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)；第四，全面預(yù)算管理可以反映出企業(yè)各部門的資源使用效率和對(duì)資源的需求情況，因而可以為企業(yè)調(diào)整資源配置提供必要參考，減少了資源的浪費(fèi)；第五，全面預(yù)算管理可以提前揭示企業(yè)在下一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)周期可能要面對(duì)的經(jīng)營(yíng)情況，提前預(yù)測(cè)將要出現(xiàn)的問題，為企業(yè)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)起到了預(yù)警作用；第六，全面預(yù)算管理要求預(yù)算編制人員必須要對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外部環(huán)境的變化情況進(jìn)行理性的分析與研判，尤其是對(duì)成本和收入這兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的變化情況更要給予高度關(guān)注，因而為企業(yè)保證收入和控制成本創(chuàng)造了有利條件，提供了有力支持。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮的作用

第一，對(duì)企業(yè)增進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率起到了保障作用。全面預(yù)算管理以強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)算控制的全面性作為出發(fā)點(diǎn)，以全覆蓋、無遺漏的方式向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各部門、各環(huán)節(jié)、各級(jí)負(fù)責(zé)人等傳達(dá)預(yù)算計(jì)劃目標(biāo)、下達(dá)預(yù)算控制指令，使企業(yè)總的預(yù)算計(jì)劃和總控目標(biāo)得以以量化的形式在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各部門、各環(huán)節(jié)、各級(jí)負(fù)責(zé)人等被貫徹執(zhí)行，保證了總目標(biāo)與分目標(biāo)的一致性，保證了預(yù)算目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一致性，因而對(duì)企業(yè)增進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率起到了保障作用。

第二，對(duì)企業(yè)增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益起到了促進(jìn)作用。全面預(yù)算管理以對(duì)預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行過程的全面監(jiān)管為手段，提高了企業(yè)對(duì)生產(chǎn)資源配置使用的優(yōu)化水平，降低了企業(yè)在成本付出方面的不合理投入，對(duì)所有與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程有關(guān)聯(lián)的一系列資源要素進(jìn)行了科學(xué)有效的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并將優(yōu)化后的資源配置信息、不合理成本付出降低信息以及資源要素協(xié)調(diào)信息等，及時(shí)傳送給與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的各部門，有效地預(yù)防了生產(chǎn)資源的浪費(fèi)，因而對(duì)企業(yè)增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益起到了促進(jìn)作用。

第三，對(duì)企業(yè)抵御生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)侵襲起到了防范作用。全面預(yù)算管理在執(zhí)行過程中立足于對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前監(jiān)控、事中監(jiān)督和事后監(jiān)測(cè)，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，為企業(yè)查找預(yù)算制定計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果之間產(chǎn)生偏差的原因創(chuàng)造了有利條件，為企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算制定計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果之間出現(xiàn)問題并及時(shí)找出解決問題的方案提供了可靠依據(jù)，為企業(yè)管理層根據(jù)外部環(huán)境變化情況及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)預(yù)算計(jì)劃爭(zhēng)取了時(shí)間上的主動(dòng)權(quán)，因而對(duì)企業(yè)抵御生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的侵襲起到了防范作用。

第四，對(duì)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)起到了推動(dòng)作用。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)從制定到實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，是一個(gè)復(fù)雜的過程，不可能隨隨便便成功，更不可能一蹴而就，其中會(huì)充斥著各種不確定因素的干擾。這種情況下，企業(yè)為了掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)度的真實(shí)情況和能否如期實(shí)現(xiàn)，就需要借助某種方法來對(duì)目標(biāo)進(jìn)度的情況進(jìn)行觀察和研判，這種方法就是預(yù)算。以全面預(yù)算管理為例，全面預(yù)算管理在實(shí)際執(zhí)行中不僅對(duì)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行了明確，而且還對(duì)企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)、甚至各層級(jí)責(zé)任人的分目標(biāo)也進(jìn)行了明確，全面預(yù)算管理通過對(duì)總目標(biāo)和分目標(biāo)的事先明確與跟蹤監(jiān)管，可以有效掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中總目標(biāo)及其分目標(biāo)的真實(shí)進(jìn)度是否達(dá)到了預(yù)期值，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的如期完成，因而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)起到了推動(dòng)作用。

第五，對(duì)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工工作積極性起到了激勵(lì)作用。全面預(yù)算管理為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)績(jī)效評(píng)估提供了可靠的依據(jù)，提供了重要的參考，提供了準(zhǔn)確的信息支持，企業(yè)通過全面預(yù)算管理可以分析、查找、總結(jié)出各部門、各環(huán)節(jié)以及各層級(jí)責(zé)任人對(duì)預(yù)算計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)完成情況以及偏離情況的真實(shí)程度和真實(shí)原因，并據(jù)此理清責(zé)任，分出優(yōu)劣，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，為后續(xù)工作的開展提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒，因而對(duì)企業(yè)調(diào)動(dòng)員工工作的積極性起到了激勵(lì)作用。

三、加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的理由

第一，全面預(yù)算管理組織體系不健全。通常情況下，企業(yè)全面預(yù)算管理組織體系是由預(yù)算的決策機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)等三個(gè)部分共同組成的，在全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中，組織管理體系主要承擔(dān)著預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、控制、調(diào)整、監(jiān)督、核算、分析、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等一系職能和職責(zé)，組織管理體系的存在，是全面預(yù)算管理能夠在企業(yè)得以正常開展下去的基礎(chǔ)條件和基本保證，企業(yè)全面預(yù)算管理能否正常運(yùn)行并發(fā)揮作用，組織管理體系在這其中起到的是關(guān)鍵性的主導(dǎo)作用?？墒潜M管如是，由于觀念上的原因，很多企業(yè)并沒有設(shè)立獨(dú)立的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，企業(yè)慣用的做法是，將預(yù)算管理交由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，例如，企業(yè)生產(chǎn)、銷售等部門就不用參與預(yù)算的編制工作。這種工作環(huán)境下編制出來的預(yù)算，與實(shí)際需要之間不可避免的要出現(xiàn)較大出入。全面預(yù)算管理組織體系的不健全，必然要影響到全面預(yù)算管理的執(zhí)行效果。

第二，全面預(yù)算管理目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相脫節(jié)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，促使預(yù)算管理對(duì)象已經(jīng)從傳統(tǒng)的以存貨和現(xiàn)金流為主的財(cái)務(wù)資源擴(kuò)大到包括財(cái)務(wù)資源、非財(cái)務(wù)資源、人力資源、信息資源等在內(nèi)的全面資源，隨著預(yù)算管理對(duì)象發(fā)生的變化，全面預(yù)算管理目標(biāo)也從傳統(tǒng)的以規(guī)劃和控制財(cái)務(wù)資源和非財(cái)務(wù)資源為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂行У刭Y源利用、促進(jìn)價(jià)值增值、關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和開發(fā)新產(chǎn)品為主。全面預(yù)算管理目標(biāo)的這種轉(zhuǎn)變，顯然更有效地契合了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需要，與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的結(jié)合度更加緊密了。但是現(xiàn)實(shí)情況卻是，很多企業(yè)在制定全面預(yù)算管理目標(biāo)時(shí)，仍然在沿襲傳統(tǒng)的重點(diǎn)——即仍然在以規(guī)劃和控制財(cái)務(wù)資源和非財(cái)務(wù)資源為主。在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，全面預(yù)算管理這種對(duì)傳統(tǒng)目標(biāo)過多器重產(chǎn)生的最直接的結(jié)果就是，導(dǎo)致了自身目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的相脫節(jié)。如果這種目標(biāo)脫節(jié)的情況不盡快解決，那么不僅會(huì)影響到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，企業(yè)全面預(yù)算管理自身目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也要因之而受到一定的負(fù)面影響。

第三，全面預(yù)算管理執(zhí)行不到位。導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行不到位的因由來自三個(gè)方面：其一是缺乏大局觀念，比如，企業(yè)管理層有些人員雖然也知道全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性，但是卻很少能夠做到從全局意識(shí)出發(fā)與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，以至于當(dāng)全面預(yù)算管理被細(xì)化到各部門、各環(huán)節(jié)的時(shí)候，常常已經(jīng)走形變味，有名無實(shí)；其二是認(rèn)識(shí)不足，比如，企業(yè)有些部門、環(huán)節(jié)、層級(jí)責(zé)任人等因?qū)θ骖A(yù)算管理存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，因而會(huì)對(duì)上級(jí)分派下來的預(yù)算工作抱以應(yīng)付態(tài)度，在實(shí)際執(zhí)行中總覺得這應(yīng)當(dāng)是財(cái)務(wù)部門的事情，與自己部門關(guān)系不大，不得已需要去執(zhí)行時(shí)，就采取避重就輕的方法，做做樣子給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看，而實(shí)際上則是得過且過；其三是全面預(yù)算管理本身自帶的“強(qiáng)制性”使然，要求預(yù)算執(zhí)行單位對(duì)預(yù)算編制計(jì)劃無誤地遵照?qǐng)?zhí)行，對(duì)預(yù)算編制者來說是一種不需要理由的剛性要求，但是對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位來說則會(huì)覺得自己被“管的太死”，限制的太嚴(yán)，從思想上感覺受到了約束，因而不愿意執(zhí)行。這就是為什么很多企業(yè)全面預(yù)算管理在編制的時(shí)候雖然覺得已經(jīng)很周全了，但是實(shí)際執(zhí)行下來卻總是達(dá)不到預(yù)期的效果。

四、加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的路徑

第一，建立健全全面預(yù)算管理組織體系。具體可以從三個(gè)方面入手：其一是建立全面預(yù)算管理決策權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)不相容機(jī)制，比如，將全面預(yù)算管理的計(jì)劃、決策、審議等工作交由企業(yè)全面預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，并向股東代表大會(huì)報(bào)備；其二是通過在全面預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)專門預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，來負(fù)責(zé)對(duì)全面預(yù)算編制、執(zhí)行等工作的審查、協(xié)調(diào)、控制、分析和考核；其三是設(shè)立專職的全面預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)成員由企業(yè)各主要部門組成，機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)兼職。組織管理體系是組織開展工作的中樞機(jī)構(gòu)，全面預(yù)算管理組織體系的建立健全，能為全面預(yù)算管理工作的有序開展提供制度性的保障。

第二，以滿足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要為導(dǎo)向確立全面預(yù)算管理目標(biāo)。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略指的是，企業(yè)對(duì)某一時(shí)期內(nèi)的發(fā)展方向、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展能力等所做出的具有決定意義的重大選擇、規(guī)劃和策略。在商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中，成功的發(fā)展戰(zhàn)略的做出，在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中能發(fā)揮出指引方向，明確目標(biāo)，提升速度、提高質(zhì)量等作用，是企業(yè)快速、穩(wěn)健實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要保證。從長(zhǎng)效發(fā)展角度出發(fā)，企業(yè)全面預(yù)算管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略在目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和制定上都是有著高度的一致性的，一方面，企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有促進(jìn)作用，另一方面，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)的制定具有引領(lǐng)作用，所以從這個(gè)層面來看，以滿足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要為導(dǎo)向確立全面預(yù)算管理目標(biāo)對(duì)全面預(yù)算管理目標(biāo)的制定和執(zhí)行是具有積極的指導(dǎo)意義的。一是要求企業(yè)在制定全面預(yù)算管理目標(biāo)前，對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)務(wù)必要有一個(gè)全面的、清醒地認(rèn)識(shí)，在此前提下制定出來的全面預(yù)算管理目標(biāo)才具有科學(xué)性和合理性，才更切合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要；二是要求企業(yè)在制定全面預(yù)算管理目標(biāo)前，對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境的變化情況、客戶需求的變化情況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的變化情況等務(wù)必要進(jìn)行充分的調(diào)查研究，這樣制定出來的全面預(yù)算管理目標(biāo)才能更契合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略需要，才能更好地滿足企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益需要。

第三，構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。有預(yù)算，就必須要有對(duì)預(yù)算的貫徹執(zhí)行，如果對(duì)預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行得不到有力保障，那么預(yù)算也就是失去了“預(yù)”和“算”的價(jià)值和存在的意義。所以，如果說預(yù)算是財(cái)務(wù)管理的核心，那么執(zhí)行則是預(yù)算管理的核心。所謂“預(yù)算執(zhí)行”，一般是指經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算的具體實(shí)施過程。預(yù)算執(zhí)行是把預(yù)算從計(jì)劃轉(zhuǎn)化成為結(jié)果的橋梁，是整個(gè)預(yù)算管理工作的關(guān)鍵步驟，也是整個(gè)預(yù)算管理工作的中心環(huán)節(jié)。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算的管理，要提高全面預(yù)算管理工作的實(shí)效性，構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，是必不可少的，因?yàn)闊o論多好的預(yù)算編制計(jì)劃，如果在執(zhí)行的過程中缺乏監(jiān)管，那么執(zhí)行結(jié)果都不可避免的要出現(xiàn)偏離預(yù)期目標(biāo)的偏差。為此，一是在執(zhí)行前企業(yè)要將預(yù)算指標(biāo)明確、具體的落實(shí)到各部門、各環(huán)節(jié)和各層級(jí)責(zé)任人頭上，防止因指標(biāo)分配上的模糊而在執(zhí)行中出現(xiàn)扯皮與推諉；二是在執(zhí)行過程中，企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)和各層級(jí)責(zé)任人要將預(yù)算執(zhí)行情況定期向預(yù)算管理機(jī)構(gòu)（比如預(yù)算管理委員、或者是管理委員會(huì)下面的專職管理部門、或者是執(zhí)行管理部門等）進(jìn)行反映和匯報(bào)，這樣要求的道理是，當(dāng)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算計(jì)劃之間出現(xiàn)偏差時(shí)，能為企業(yè)查找偏差的產(chǎn)生原因、制定解決偏差的措施爭(zhēng)取時(shí)間，防止偏差的擴(kuò)大化；三是在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，企業(yè)要對(duì)全面預(yù)算管理從編制計(jì)劃、到付諸執(zhí)行、再到執(zhí)行結(jié)束的全過程進(jìn)行回顧性反思，總結(jié)不足，找出缺失，鑒往知來，為后續(xù)全面預(yù)算管理工作的保質(zhì)保量開展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

當(dāng)然，要想使全面預(yù)算管理工作得到更好地加強(qiáng)，除了要做好上述三個(gè)方面的工作外，做好對(duì)全面預(yù)算管理工作的適時(shí)調(diào)整也是很有必要的，因?yàn)?，畢竟市?chǎng)環(huán)境是不斷變化的，企業(yè)全面預(yù)算管理工作只有首先能夠更好地滿足了市場(chǎng)環(huán)境變化的需要，然后才能更好地滿足企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展需要。