文｜張 鵬

黨的建設(shè)是國有企業(yè)的根和魂。國有企業(yè)基層組織工作條例強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，突出政治功能，提升組織力，強(qiáng)化使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。發(fā)揮政治功能，很重要的一個(gè)方面就是保證油田公司黨委各項(xiàng)決策部署不折不扣地落實(shí)。企業(yè)各級(jí)黨組織、各級(jí)干部要充分認(rèn)清這一點(diǎn)，并努力將其轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一、黨建工作具有獨(dú)特的管理優(yōu)勢(shì)

作為國企，除了貫穿業(yè)務(wù)鏈條的管理構(gòu)架外，還有一個(gè)覆蓋企業(yè)的黨組織。凡是組織就有天然的管理屬性。從企業(yè)管理角度來看，中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)就是領(lǐng)導(dǎo)力管理；民主集中制、“三重一大”決策就是決策管理；思想政治工作、企業(yè)文化就是價(jià)值觀管理；干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)就是人力資源管理；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、黨內(nèi)巡察等就是內(nèi)控管理。從財(cái)務(wù)資產(chǎn)的角度，黨建工作是優(yōu)良資產(chǎn)，黨建工作面向的主體是人，是企業(yè)最核心的要素，黨建管理優(yōu)勢(shì)發(fā)揮越充分，干部員工的積極性和創(chuàng)造性就越高，創(chuàng)造的價(jià)值就越大。如果說業(yè)務(wù)管理是剛性的、顯性的，那么黨組織管理就是柔性的、隱性的，發(fā)揮著鑄魂育人、凝聚人心、鼓舞士氣的重要作用。如果忽視了做人的工作，再好的企業(yè)也走不遠(yuǎn)。

二、黨建工作具有雄厚的群眾基礎(chǔ)

群眾路線是黨的根本工作路線和根本工作方法。在抗擊新冠肺炎過程中，黨中央始終強(qiáng)調(diào)緊緊依靠人民群眾打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，廣大人民群眾被充分地調(diào)動(dòng)起來，中華民族再一次在困難面前呈現(xiàn)出強(qiáng)烈的民族凝聚力和向心力。黨員能不能真正發(fā)揮作用，黨員干部的群眾工作能力是否過硬，是對(duì)黨建工作和黨組織的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。如果有了這樣的群眾基礎(chǔ)、凝聚力、戰(zhàn)斗力，我們就一定能夠無往而不勝。

三、牢牢把握黨建深度融合生產(chǎn)經(jīng)營管理的三個(gè)關(guān)鍵

一是抓牢干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨管干部原則，大力推進(jìn)行政、黨務(wù)干部雙向交流培養(yǎng)，打造一批既是生產(chǎn)經(jīng)營管理行家、又是黨務(wù)政工工作好手的復(fù)合型干部。黨務(wù)干部要懂生產(chǎn)、懂業(yè)務(wù)，善于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。行政干部要重視黨建工作，學(xué)習(xí)黨務(wù)知識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既要把業(yè)務(wù)工作干好，也要把黨建工作抓好。抓具體業(yè)務(wù)過程中，要善于從政治角度看問題，善于從黨建方面找答案。不重視黨建的干部不是講政治的干部，不抓黨建的干部成不了大干部；不懂生產(chǎn)經(jīng)營的政工干部不是復(fù)合型干部，抓不好黨建的政工干部是不稱職的干部。建立了具有復(fù)合型知識(shí)、復(fù)合型能力、復(fù)合型思維的復(fù)合型干部隊(duì)伍，黨建深度融合生產(chǎn)經(jīng)營管理就會(huì)事半功倍。

二是抓強(qiáng)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持“四同步、四對(duì)接”原則，建立健全黨的基層組織，選好配強(qiáng)黨支部書記，做到全覆蓋、無死角，并嚴(yán)格落實(shí)同職級(jí)同待遇。要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理，扎實(shí)履行黨組織六項(xiàng)主要職責(zé)，特別是在組織黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用上出新招、出實(shí)招、出好招。否則，基層黨組織就會(huì)失去生命力。這是今后工作的重點(diǎn)，各級(jí)黨組織、黨群部門必須沉下心來、認(rèn)真研究、找準(zhǔn)方法、干出實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)造性地落實(shí)油田公司黨委書記李忠興同志提出的“黨建+”工作要求，從“黨建+安全”破題，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際情況，把黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用落實(shí)到推進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、安全、民生等各項(xiàng)具體工作中去。

三是抓實(shí)黨建工作成效。黨建工作既要注重“過程導(dǎo)向”，把黨內(nèi)各項(xiàng)基本制度執(zhí)行到位，該開展的活動(dòng)要開展，該組織的學(xué)習(xí)要組織，該立項(xiàng)的項(xiàng)目要立項(xiàng)。更要注重“結(jié)果導(dǎo)向”，把黨建工作做出實(shí)效，把“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”，彰顯黨建工作價(jià)值?；顒?dòng)開展了但反響平平，學(xué)習(xí)組織了但效果不好，項(xiàng)目設(shè)立了但實(shí)效不佳，難免會(huì)讓員工群眾有搞形式、走過場(chǎng)、做樣子的感覺。要堅(jiān)決防止兩個(gè)極端，一是脫離生產(chǎn)經(jīng)營，搞純而又純的政治；二是借口融合服務(wù)，放棄了執(zhí)政黨基層組織的政治責(zé)任。沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治。

四、強(qiáng)化黨建深度融合入中心工作

一是黨的干部身份淡化問題。黨員，既是企業(yè)的員工，又是黨組織的一員，關(guān)鍵時(shí)刻要亮身份、講奉獻(xiàn)、站排頭。實(shí)際工作中，由于生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)重、安全環(huán)保要求嚴(yán)，履行“雙重職責(zé)”不太好把握，往往干業(yè)務(wù)的抓黨建就少，干黨建的抓業(yè)務(wù)不多。要持續(xù)強(qiáng)化黨員意識(shí)、委員意識(shí)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做好表率，黨組織書記負(fù)好主責(zé)，班子成員、委員抓好落實(shí)，從業(yè)務(wù)出發(fā)抓黨建，從黨建角度干業(yè)務(wù)，工作沒有高低貴賤，都是革命工作、黨的事業(yè)，從而在領(lǐng)導(dǎo)層面率先破解對(duì)黨建價(jià)值認(rèn)識(shí)不透、融合不緊、深度不夠的問題。

二是不斷增強(qiáng)基層組織功能。各級(jí)黨組織書記絕大多數(shù)都想干事、能擔(dān)當(dāng)、很優(yōu)秀。但干工作重點(diǎn)抓不住、問題解不好、亮點(diǎn)干不出，思想需要解放、能力還需提升、作風(fēng)更待轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)工作做不好，黨組織堅(jiān)強(qiáng)的組織力、廣泛的號(hào)召力、過硬的戰(zhàn)斗力就無從談起。要從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛黨員做得怎么樣，效果好不好，更需要各級(jí)黨組織自省、自勵(lì)。沒有過硬的帶頭人、沒有有力的黨組織、沒有積極向上的黨員隊(duì)伍，融合服務(wù)只能是一句空話。

三是做實(shí)形勢(shì)任務(wù)教育。建立大宣教工作模式，實(shí)現(xiàn)形式任務(wù)教育常態(tài)化、全覆蓋。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，結(jié)合實(shí)際工作，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為挑重?fù)?dān)、打硬仗、扛紅旗、站排頭的堅(jiān)強(qiáng)思想保證和強(qiáng)大精神動(dòng)力。按照油田公司黨委統(tǒng)一部署，突出“踐行四項(xiàng)要求，做好三篇文章，推進(jìn)六個(gè)發(fā)展”主題，宣講內(nèi)容接地氣、教育形式有生氣、全員討論聚人氣，切實(shí)做到入腦、入心、入行。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深化石油精神和大慶精神鐵人精神再學(xué)習(xí)，加強(qiáng)企業(yè)亞文化和子文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)大慶精神、鐵人精神。

四是做實(shí)黨員立項(xiàng)攻關(guān)。把黨員立項(xiàng)攻關(guān)作為推進(jìn)黨建工作深度融合生產(chǎn)經(jīng)營管理的有效載體，出臺(tái)規(guī)范性意見。通過劃區(qū)、設(shè)崗、建隊(duì)，在“黨建+安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理”上催生化學(xué)反應(yīng)。完善精準(zhǔn)化立項(xiàng)，層級(jí)化管理，項(xiàng)目化推進(jìn)，增量化考核，充分體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向，把效益增量、人員優(yōu)化水平作為關(guān)鍵指標(biāo)，把黨組織、黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮作為主要標(biāo)準(zhǔn)，拉開檔次，分出優(yōu)劣，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)。對(duì)效果突出、群眾公認(rèn)、具有導(dǎo)向性的優(yōu)秀項(xiàng)目，要通過公開命名、廣泛宣傳、樹立標(biāo)桿等方式加以宣傳推廣。

五是做實(shí)六型機(jī)關(guān)建設(shè)。完善出臺(tái)具體實(shí)施意見，扎實(shí)推進(jìn)政治型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、表率型機(jī)關(guān)建設(shè)。大力倡導(dǎo)“擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、馬上就辦”，持續(xù)開展科室績點(diǎn)考核，讓主動(dòng)想事、干事、成事成為一種素養(yǎng)和習(xí)慣。充分發(fā)揮黨委巡察作用，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工程、重大部署，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為。大力倡導(dǎo)“基層吹哨、機(jī)關(guān)報(bào)到”，持續(xù)開展機(jī)關(guān)基層結(jié)對(duì)聯(lián)系活動(dòng)，豐富充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，探索“讓基層跑一次”，服務(wù)基層有溫度、解決問題有速度、落實(shí)工作有力度。大力倡導(dǎo)遵規(guī)守紀(jì)、正風(fēng)肅紀(jì)，做實(shí)以案促改工作，強(qiáng)化紀(jì)律警示教育，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。

六是做實(shí)維穩(wěn)綜治工作。站位建黨100 周年全年敏感期，強(qiáng)力落實(shí)信訪維穩(wěn)和治安綜治工作責(zé)任，保障礦區(qū)平安、隊(duì)伍穩(wěn)定、政治安定。突出重點(diǎn)保證和諧穩(wěn)定，對(duì)越級(jí)上訪、借貸吸毒、迷信邪教等重點(diǎn)人員建檔立卡，一人一法，一事一策，拓寬信息收集渠道，及時(shí)掌握日常動(dòng)態(tài)，早介入、早調(diào)處，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。建立完善群體性事件應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)安保防恐、越級(jí)上訪等群體性事件，逐級(jí)建立完善應(yīng)急處置預(yù)案，開展群體性事件應(yīng)急演練。充分發(fā)揮基層黨組織和員工群眾力量，開創(chuàng)群防群治、預(yù)防為主、共建和諧的良好工作局面。

總之，企業(yè)黨組織應(yīng)該充分發(fā)揮政治核心作用，堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí)，在推進(jìn)黨建設(shè)、提質(zhì)增效、生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保等各項(xiàng)業(yè)務(wù)方面發(fā)揮有效作用，努力將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。