王新帥 郭大偉

（國網(wǎng)冀北電力有限公司 遷安市供電分公司，河北 遷安 064400）

配電網(wǎng)工程具有點多、面廣、變化快的特征，在對其進行管理時需要考慮的因素非常多，由于項目繁多、涉及面廣、問題瑣碎，使得項目管理工作的難度異常大，如果仍采用傳統(tǒng)的管理辦法，則不僅會影響整個工程項目的實施進度，而且還會影響工程整體質(zhì)量，因此必須要加強項目管理的創(chuàng)新與完善，這樣才能促使配電網(wǎng)工程項目獲取到更大的經(jīng)濟效益，從而推動社會的向前發(fā)展。由此可見，新時期社會背景下，深入研究配電網(wǎng)工程項目管理存在的不足點及改進工作，具有極其深遠的現(xiàn)實意義。

1 配電網(wǎng)工程項目的影響因素分析

配電網(wǎng)工程是一項復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)站點的多樣性以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的分散性都說明了該項目工程的復(fù)雜程度非常大，因此在對其進行項目管理時，也會受到各種內(nèi)外部因素的影響而導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。具體來說，配電網(wǎng)工程項目的影響因素包括以下幾個方面[1]：其一，項目設(shè)計總是變化的，由于施工現(xiàn)場的地下煤氣、污水管道等縱橫交錯，不能僅憑設(shè)計經(jīng)驗進行方案設(shè)計，而是需要結(jié)合實際情況來合理安排，并且會隨時根據(jù)施工現(xiàn)況進行調(diào)整；其二，受地質(zhì)、水文、氣象等方面的影響較大，配電網(wǎng)工程周期長，且長期處于室外施工，因此極易受到外部環(huán)境因素的影響而導(dǎo)致工程不能如期交付完工；其三，受施工工藝、技術(shù)措施及管理體制的影響，任何項目的開展都離不開高超的施工工藝及技術(shù)，同時也離不開完善的管理體制，配電網(wǎng)工程項目也是如此，如果無法保證這些因素的整體水平，也會影響到工程項目的正常開展。

2 配電網(wǎng)工程項目管理存在的不足點

2.1 設(shè)計環(huán)節(jié)問題

如前文所述，項目設(shè)計對配電網(wǎng)工程的影響非常大，如果在這個環(huán)節(jié)不能保證工作質(zhì)量，則會導(dǎo)致后期整個項目的開展無法有效進行下去，這對配電網(wǎng)工程的整體建設(shè)十分不利。通過相關(guān)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，設(shè)計環(huán)節(jié)發(fā)生變更是常有的事，這直接影響了工程結(jié)算的進度，而造成變更的主要原因有以下幾點：（1）在工程項目實施前所制定的方案建議書并不全面，直接加以利用的話，就會因為各種因素的限制而不得不進行變更；（2）設(shè)計任務(wù)下達時間過于集中，無法全面覆蓋到所用的施工細(xì)節(jié)，難以在規(guī)定時間內(nèi)完成設(shè)計任務(wù)；（3）設(shè)計從實施到完成整個過程耗時比較長，因此難免會受到一些因素的影響而導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生變化。

2.2 物資環(huán)節(jié)問題

通過相關(guān)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在配電網(wǎng)工程項目管理中物資環(huán)節(jié)的問題也需要引起重視，否則也會影響整個項目的順利進行。具體來說，主要涉及以下幾個方面：（1）物資管理流程時限長，整個過程大致會經(jīng)歷立項、評審、計劃發(fā)文、合同簽訂等多個方面，在這之后才可以正式進行申報物資需求、創(chuàng)建訂單等工作，這樣的流程嚴(yán)重影響了發(fā)貨時間，也給竣工結(jié)算工作帶來了難度；（2）倉庫布局分散，有的工程管理人員為了給物資分門別類，會分散配電網(wǎng)項目物資到不同的倉庫，這就導(dǎo)致施工隊伍想要獲取物資時，需要來回折騰，嚴(yán)重影響項目進度；（3）退役物資退庫手續(xù)繁瑣，無論是辦理退庫手續(xù)，還是進行物資退庫處理，都需要經(jīng)過比較繁瑣的工序才能完成[2]。

2.3 施工環(huán)節(jié)問題

在配電網(wǎng)工程項目管理中，施工環(huán)節(jié)的管理最為重要，但同時也最為復(fù)雜，由于施工現(xiàn)場的環(huán)境隨時都在發(fā)生著變化，必須要時刻保持高度的警覺性，才能保障整個施工環(huán)節(jié)的有序運行。就實際情況來看，施工環(huán)節(jié)涉及的問題有以下幾點：（1）配網(wǎng)工程停電施工計劃存在問題，主要是兩個方面的原因，一是工程量分布不均衡，二是工作許可延誤，導(dǎo)致施工隊伍承載力超限；（2）現(xiàn)場電纜管溝經(jīng)常被綠化覆蓋，設(shè)備安放位置會受到投訴，這些情況都將改變原有的工作計劃，進而影響項目工期；（3）竣工結(jié)算清單出具慢，造成這一情況的原因主要是因為工程備料的退庫手續(xù)繁瑣，以及各部門進行現(xiàn)場量檢時無法保證時間的統(tǒng)一，這些因素都會導(dǎo)致竣工結(jié)算工作的進度受到制約。

2.4 結(jié)算環(huán)節(jié)問題

結(jié)算環(huán)節(jié)在配電網(wǎng)項目管理中也占據(jù)著重要位置，其中存在問題同樣不容忽視，需要管理人員提高重視。通過相關(guān)研究可以得知，階段環(huán)節(jié)的問題大致包括以下幾點：（1）對結(jié)算資料的收集與整理缺乏足夠重視，施工過程中以及竣工完成后的資料搜集與送審都存在不及時的情況；（2）有的單位為了節(jié)省時間，通常會安排在月底扎堆送審結(jié)算資料，這不符合相關(guān)的規(guī)定流程，在一定程度上也會影響結(jié)算工作質(zhì)量；（3）部分單位的結(jié)算資料經(jīng)常出現(xiàn)缺漏的現(xiàn)象，導(dǎo)致審結(jié)工作被耽誤。

3 配電網(wǎng)工程項目管理的改進策略

3.1 提升項目管理水平與力度

隨著時代的不斷發(fā)展與變化，配電網(wǎng)工程項目管理工作也需要與時俱進，緊跟時代發(fā)展方向，切實提升項目管理的整體水平，這樣才能更好地發(fā)揮其管理作用，促進我國配電網(wǎng)工程項目的高效完工?；诖?，在具體的實施過程中，首先應(yīng)當(dāng)規(guī)范配電網(wǎng)管理方法與管理制度，充分考慮到工程項目的實際情況，確保各項制度內(nèi)容能夠涵蓋工程項目的全過程，這樣才能強化項目管理的約束力與執(zhí)行力，并提升管理效果[3]。與此同時，還需要對管理人員提出更高的要求，不僅要積極學(xué)習(xí)先進的技術(shù)，而且還要完善自身專業(yè)能力以及管理水平，做好每一環(huán)節(jié)的管理工作，這樣才能將項目管理的作用發(fā)揮到最大，促進配電網(wǎng)工程經(jīng)濟效益的提升，并保障人們的生命安全。

3.2 提高工程人員的質(zhì)量意識

工程質(zhì)量的優(yōu)劣決定了工程的成敗，無論任何工程項目的開展，都應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量放在首要位置，只有當(dāng)質(zhì)量意識始終貫穿整個項目的始終，才能實現(xiàn)工程項目的高質(zhì)高效完成?；诖?，在具體的實施過程中，應(yīng)當(dāng)注重以下幾個方面：其一，在進行配電網(wǎng)工程項目施工之前，需要組織全體人員開展質(zhì)量培訓(xùn)工作，借此提高項目各人員的質(zhì)量意識與責(zé)任意識，能夠嚴(yán)格遵循各項制度內(nèi)容進行施工作業(yè)；其二，在正式施工過程中，需要加強現(xiàn)場的質(zhì)量管理，確保每一環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照相關(guān)制度進行，同時還可以選擇資質(zhì)優(yōu)秀的監(jiān)理單位對現(xiàn)場進行實時監(jiān)管，以保證施工質(zhì)量；其三，組建專門的質(zhì)量檢查小組，并對存在的問題進行記錄并總結(jié)，制定出合理的應(yīng)對方案，以防止問題的擴大化。

3.3 增強工程管理的技術(shù)力量

在新時期社會高速發(fā)展的背景下，配電網(wǎng)工程作為一項復(fù)雜性項目，其對技術(shù)能力的要求非常高，想要確保整個工程項目的高質(zhì)量完工，并在合同期內(nèi)交付使用，則必須要在工程管理的技術(shù)方面下功夫，只有不斷強化項目管理的技術(shù)力量，才能使其發(fā)揮其價值最大化，更好地保障配電網(wǎng)工程項目的順利完工?；诖?，在具體的實施過程中，應(yīng)當(dāng)改變管理人員的既定工作思維方式，并結(jié)合時代發(fā)展與需求來創(chuàng)新管理辦法，積極引入先進的管理理念與管理技術(shù)，以便更全面地掌控配電網(wǎng)中各設(shè)備的運行情況，減少設(shè)備故障問題的發(fā)生率[4]。除此之外，還需要注重項目管理的信息化建設(shè)，合理利用信息技術(shù)來構(gòu)建完整的項目管理平臺，對配電網(wǎng)工程施工進行全方位的監(jiān)控與管理，以此來提高管理水平。

3.4 完善配電網(wǎng)安全制度建設(shè)

在配電網(wǎng)工程項目實施過程中，安全問題也是管理中不可忽視的一項內(nèi)容，由于施工過程中會涉及到非常多的帶電施工作業(yè)，如果沒有做好安全管理工作，不僅會影響工程進度，而且還會危及施工人員的生命安全，給整個社會帶來恐慌。因此，為了確保配電網(wǎng)工程項目的安全有序進行，還必須要完善相關(guān)的安全制度建設(shè)工作，結(jié)合工程項目的實際情況來制定配電網(wǎng)安全施工制度、配電網(wǎng)安全問題處理制度、考核制度等等，以此來增強整個工程項目的安全系數(shù)，確保各項工作都在可控范圍內(nèi)進行[5]。此外，還需要強化對配電網(wǎng)安全施工的監(jiān)督與管理，如果施工過程中存在安全隱患，需立即采取措施加以控制。

4 結(jié)語

總而言之，配電網(wǎng)工程項目管理質(zhì)量的優(yōu)劣將直接影響配電網(wǎng)的供電水平，其重要性不言而喻。基于此，相關(guān)工作人員務(wù)必要提高重視，正確看待配電網(wǎng)工程項目管理中存在的問題，并對影響管理工作水平的因素進行分析，在實踐中進行經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)，這樣才能提出更有針對性的解決方案，切實增強項目管理的整體水平，并提高配電網(wǎng)供電的質(zhì)量及穩(wěn)定性。也唯有如此，才有可能推動我國電網(wǎng)事業(yè)的進一步發(fā)展，更好地為人們生產(chǎn)生活提供電力服務(wù)，滿足社會發(fā)展運行的整體需求。