● 展 江

本文分析的是兩家醫(yī)學(xué)期刊主編的貪腐案。與本系列之二十八所剖析的《社區(qū)醫(yī)學(xué)期刊》[1]不同，兩刊都是由知名教學(xué)科研機(jī)構(gòu)主辦的權(quán)威刊物，但由于長期疏于管理，以致兩位主編在犯罪泥潭里越陷越深。

“優(yōu)秀期刊工作者”的貪污罪

百度百科顯示，2001年創(chuàng)刊的《家庭用藥》“是由中科院主管和主辦的唯一一本醫(yī)藥類科普雜志”[2]。但中科院上海藥物研究所網(wǎng)站顯示，它是由中國科學(xué)院主管，中科院上海藥物研究所和上海市藥理學(xué)會(huì)主辦的一份醫(yī)藥保健科普雜志[3]?！都彝ビ盟帯返谝粚镁幬瘯?huì)陣容強(qiáng)大：時(shí)任衛(wèi)生部部長張文康、國家藥品監(jiān)督管理局局長鄭筱萸等擔(dān)任總顧問，18位醫(yī)藥學(xué)院士、152位醫(yī)藥學(xué)專家為編委。[4]百度百科還稱，“自創(chuàng)刊以來，雜志始終堅(jiān)持‘依靠專家，面向百姓，傳播醫(yī)藥科普保健知識(shí)’的辦刊宗旨”[5]。而根據(jù)內(nèi)部人的說法，雜志初期“讀者定位、內(nèi)容定位、市場(chǎng)定位和辦刊理念等都搖擺不定、模糊不清”。有人認(rèn)為雜志應(yīng)走定位于中老年人的實(shí)用路線；有人認(rèn)為應(yīng)走定位偏向年輕人的時(shí)尚路線；有人主張偏醫(yī)，也有人主張偏藥，有人甚至提出應(yīng)拿出三分之一版面宣傳保健品；有人說要復(fù)制名刊《大眾醫(yī)學(xué)》模式……眾說紛紜，莫衷一是。[6]

然而到了2018年，根據(jù)一則排名信息，《家庭用藥》已名列國內(nèi)健康醫(yī)藥類雜志三甲，僅次于1948年問世的《大眾醫(yī)學(xué)》和1981年創(chuàng)刊的《家庭健康》。[7]此前，《家庭用藥》在2009年和2012年獲第四屆、第五屆華東地區(qū)優(yōu)秀期刊獎(jiǎng)，2013年入圍“最受讀者歡迎的50種期刊”和“中國百強(qiáng)科技期刊”，2013年、2014年入圍“中國郵政發(fā)行暢銷報(bào)刊”，2015年獲上?？破战逃齽?chuàng)新獎(jiǎng)。雜志編輯部在2012年獲上海市和全國“三八紅旗集體”稱號(hào)。[8]

從早期定位不清、運(yùn)營不力到幾年后開始的名利雙收，變化從何而來？根據(jù)有限的資料，其中一個(gè)關(guān)鍵因素是雜志編輯部實(shí)際負(fù)責(zé)人的引入。

《家庭健康》創(chuàng)辦之初采取雙總編制，首任總編由來自上海藥物研究所的肖宏和藥理學(xué)專家蘇定馮擔(dān)任。[9]2001年8月，中科院上海藥物研究所以下屬工會(huì)委員會(huì)名義，出資375,000元，占股75%，與中科院上海藥理與毒理學(xué)會(huì)、職工代表共同設(shè)立國有控股公司上海?？萍彝ビ盟幙萍甲稍冇邢薰荆ㄏ潞喎Q：?？乒荆?，注冊(cè)資本50萬元。2005年7月，?？乒径聲?huì)聘用黃慧飛女士擔(dān)任總經(jīng)理并主持《家庭用藥》雜志的編輯出版和銷售運(yùn)營業(yè)務(wù)?！都彝ビ盟帯冯s志與?？乒鞠狄惶兹笋R兩塊牌子，雜志的收入與支出均進(jìn)入?？乒举~目。[10]

黃慧飛主持編務(wù)后，在市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上將《家庭用藥》雜志的讀者明確定位為“以中老年知識(shí)分子為主，醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員為輔”，[11]致力將內(nèi)容傳播和線下大型活動(dòng)結(jié)合起來，與政府衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生團(tuán)體合辦大型主題活動(dòng)、問卷調(diào)查、線下講座。[12]

有一篇紀(jì)念雜志創(chuàng)刊十周年的文章寫道：“執(zhí)行副總編輯黃慧飛的加盟，給雜志社帶來了生機(jī)與活力，改變了雜志社經(jīng)營的局面。她思路靈活，將整合營銷的經(jīng)營理念帶到了雜志社，開創(chuàng)了雜志社經(jīng)營的新局面?！盵13]正是這一年（2011年），黃慧飛獲首屆華東地區(qū)優(yōu)秀期刊工作者稱號(hào)。一位從藥物研究所退休后加入雜志的老先生在2012年寫道：“《家庭用藥》雜志社是一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、充滿了年輕人朝氣的團(tuán)隊(duì)……以黃慧飛、侍茹為首的領(lǐng)導(dǎo)，有能力、有辦法、不斷創(chuàng)新?！盵14]這一年，雜志社獲“全國三八紅旗集體”稱號(hào)。

然而上海市徐匯區(qū)法院判決書顯示，黃慧飛還有與其上述正面形象相去甚遠(yuǎn)的另一面：2010年2月至2016年2月，海科公司以購買辦公用品等名義購買消費(fèi)卡及通過鐵路印刷公司套取資金購買消費(fèi)卡共計(jì)152萬余元，扣除作為福利發(fā)放給職工的29萬余元，其余公司逢年過節(jié)答謝客戶49萬余元，被告人黃慧飛領(lǐng)卡37萬余元，另36萬余元無領(lǐng)用記錄。法院查明，被告人黃慧飛未經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意，指使徐某以各種名義用?？乒竟钯徺I消費(fèi)卡，除去逢年過節(jié)以答謝的名義發(fā)放給各部門人員系部門討論決定的外，其余的卡存放其處系其個(gè)人決定，徐某等人對(duì)截留情況均不知情，其行為符合貪污罪的犯罪構(gòu)成要件。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，貪污犯罪的金額即便用于公務(wù)，但未說明的也不能在犯罪金額中扣除，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為被告人貪污120余萬元。

法院認(rèn)為，被告人黃慧飛身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，以侵吞、騙取等手段非法占有公共財(cái)物，共計(jì)人民幣120余萬元，其行為已構(gòu)成貪污罪，應(yīng)予處罰。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。鑒于被告人有自首情節(jié)，且退繳全部贓款，依法予以從輕處罰。被告人犯貪污罪，判處有期徒刑3年，緩刑4年，并處罰金20萬元。[15]

期刊如何變成個(gè)人搖錢樹

影響因子指的是某一期刊的文章在特定年份或時(shí)期被引用的頻率，是國際上通行的衡量學(xué)術(shù)期刊影響力的一個(gè)重要指標(biāo)。[16]

根據(jù)官網(wǎng)信息，1974年5月創(chuàng)辦的《現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)》是由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主管，中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)及四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院主辦的綜合性醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)刊物，在預(yù)防醫(yī)學(xué)領(lǐng)域被評(píng)為A級(jí)刊物，為中文核心期刊、中國科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊、2017年度中國精品科技期刊、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)系列雜志優(yōu)秀期刊。[17]該刊2019年復(fù)合影響因子為1.498，綜合影響因子為1.293，被認(rèn)為屬于較高較好。[18]

2001年，37歲的姚玉紅成為《現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)》雜志社的編輯部主任，負(fù)責(zé)雜志的編輯、出版、發(fā)行以及編輯部日常行政管理工作。[19]相對(duì)于黃慧飛在業(yè)務(wù)上的開拓進(jìn)取，姚玉紅是一個(gè)守成者，而且她將學(xué)術(shù)刊物變成了個(gè)人的搖錢樹，非法實(shí)現(xiàn)了自身利益的最大化。

互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于姚玉紅的信息極少，只能看到她在就任《現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)》雜志社編輯部主任前后，發(fā)表了數(shù)量相當(dāng)可觀的論文。筆者通過反復(fù)查詢，剔除同名作者，發(fā)現(xiàn)其單獨(dú)或聯(lián)合發(fā)表的論文不少于40篇，其中獨(dú)著8篇，合著32篇（其中有一篇的作者多達(dá)11人）。這些論文大多發(fā)表于1996年以及2000年-2008年間，其中1996年2篇，2000年5篇，2004年2篇，2005年5篇，2006年2篇，2007年13篇，2008年9篇。此外，40篇論文中有21篇刊登于《現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)》。

從1996年到2005年，姚玉紅發(fā)表的論文全部為醫(yī)學(xué)主題。然而2006年-2008年間發(fā)表的24篇論文中，醫(yī)學(xué)主題的僅有7篇，關(guān)于學(xué)術(shù)期刊研究的卻有17篇。這17篇以期刊為研究對(duì)象的論文又可以分為兩個(gè)主題，其一是學(xué)術(shù)期刊研究，其二是探討如何發(fā)表醫(yī)學(xué)論文。

這些信息說明，姚玉紅除了是一名高產(chǎn)的論文作者之外，還是多主題論文生產(chǎn)的規(guī)劃組織者。如此高產(chǎn)的重要原因應(yīng)該與她作為四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院的教師有科研任務(wù)以及專業(yè)職稱晉升的需要有關(guān)。

姚玉紅在2006年-2008年間如此煞費(fèi)苦心地推出多個(gè)主題的文章，其實(shí)是一石數(shù)鳥。以指導(dǎo)論文投稿者完善論文寫作和提高投稿命中率的系列文章為例，表面上看，這是一種對(duì)投稿者的多角度關(guān)愛，也有助于減少相關(guān)期刊編輯的工作量，同時(shí)開拓出了一個(gè)新的論文類型，帶出了一個(gè)由學(xué)術(shù)期刊編輯組成的作者群，形成令人耳目一新的科研成果。其實(shí)，這個(gè)“創(chuàng)意”還便于“夾帶私貨”：讓某些并非醫(yī)學(xué)專業(yè)而又有發(fā)稿要求的人成為文章的合作者。比如，一個(gè)名為姚某石的作者，工作單位是甘肅省幼兒師范學(xué)校，卻作為姚玉紅5篇論文的合作者，發(fā)表了涉及教育研究、期刊研究等主題論文，甚至高談闊論醫(yī)學(xué)論文的投稿導(dǎo)向和優(yōu)先原則。[20]

2012年12月18日，偵查機(jī)關(guān)傳訊姚玉紅、何家君到案，案件線索來源于“群眾舉報(bào)”。同年12月20日，姚因涉嫌犯貪污罪被刑事拘留，12月31日被逮捕。成都市中級(jí)法院審理成都市檢察院指控姚犯貪污罪、挪用公款罪以及何犯貪污罪一案。成都市中院查明，姚身為國有事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員，利用擔(dān)任四川大學(xué)《現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)》雜志社編輯部主任的職務(wù)便利，伙同他人以虛開印刷費(fèi)發(fā)票騙取單位公款1,142,763元，隱匿、侵吞以個(gè)人名義收取的雜志社版面費(fèi)3,695,600元的行為已構(gòu)成貪污罪，貪污犯罪數(shù)額為4,838,363元。姚還挪用編輯部審稿費(fèi)293,446元用作個(gè)人生活開支，數(shù)額巨大，情節(jié)嚴(yán)重。2014年10月23日，成都市中院做出一審判決，被告人姚玉紅犯貪污罪判處有期徒刑14年，犯挪用公款罪判處有期徒刑5年，決定執(zhí)行有期徒刑16年；被告人何家君犯貪污罪判處有期徒刑6年；對(duì)扣押、凍結(jié)在案的姚和何的犯罪所得5,131,241元予以追繳，發(fā)還被害單位四川大學(xué)。姚和何提起上訴，2015年3月20日，四川省高級(jí)法院做出二審刑事裁定：駁回上訴，維持原判。[21]

貪瀆手法與刑罰輕重原因簡析

如前所述，黃慧飛的貪污手法比較簡單和單一，即利用職務(wù)便利，指使下屬以各種名義用公款購買消費(fèi)卡，以侵吞、騙取等手段非法占有公共財(cái)物，貪污金額達(dá)120余萬元。而姚玉紅的貪腐手法呈現(xiàn)出兩面性，一方面別出心裁地發(fā)表指導(dǎo)性的文章幫助作者提高論文采用率，一方面則是簡單粗暴地大量截留雜志的印刷費(fèi)、版面費(fèi)和審稿費(fèi)，侵吞和挪用總額達(dá)500萬元。

1.貪污印刷費(fèi)逾百萬元。2006年，何家君以成都市武侯區(qū)富達(dá)印務(wù)的名義承攬《現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)》的印刷業(yè)務(wù)。在此期間，姚玉紅、何家君共謀通過虛增雜志印刷冊(cè)數(shù)騙取印刷費(fèi)，每期雜志印刷后，由何開具虛增的雜志印刷費(fèi)發(fā)票交給姚，由姚填寫印刷費(fèi)請(qǐng)款單向四川大學(xué)申請(qǐng)撥付印刷費(fèi)，何領(lǐng)取印刷費(fèi)后，扣除實(shí)際印刷費(fèi)和虛增部分印刷費(fèi)的6%（營業(yè)稅），余下部分以現(xiàn)金方式全部交給姚。2009年1月至2012年9月，富達(dá)印務(wù)實(shí)際印刷《現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)》90期共92,700冊(cè)，應(yīng)收印刷費(fèi)911,625元，而四川大學(xué)向富達(dá)印務(wù)支付印刷費(fèi)的冊(cè)數(shù)為175,800冊(cè)，印刷費(fèi)為2,054,388元。姚、何共虛增雜志印刷數(shù)83,100冊(cè)，虛增印刷費(fèi)1,142,763元。姚分得1,074,195元，何分得68,568元。[22]

2.貪污版面費(fèi)近370萬元。證人裴曉芳（四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院副院長）證實(shí)，編輯部發(fā)表作者稿件向作者收取版面費(fèi)。校內(nèi)作者版面費(fèi)通過轉(zhuǎn)賬到學(xué)校財(cái)務(wù)處。校外作者版面費(fèi)通過郵政匯款到編輯部，版面費(fèi)屬于學(xué)校收入，需要向作者開具發(fā)票，并及時(shí)全額上交四川大學(xué)財(cái)務(wù)處，不能私自截留和挪用。

編輯部工作人員江某、伍某某和葛某某的證言證實(shí)，編輯部財(cái)務(wù)收支需經(jīng)過四川大學(xué)財(cái)務(wù)處。作者向編輯部投稿若經(jīng)審核決定采用，編輯部向作者發(fā)出繳納版面費(fèi)通知。版面費(fèi)由作者通過郵局匯到編輯部，編輯部收到作者的版面費(fèi)匯票后，由江某和伍某某在登記本上登記。姚玉紅核對(duì)后，由姚持編輯部印章到郵局取現(xiàn)，并上交學(xué)校財(cái)務(wù)處。編輯部每月將收取的版面費(fèi)匯總和開出的發(fā)票記賬聯(lián)、存根聯(lián)一并上交財(cái)務(wù)處銷賬。作者交納版面費(fèi)后，編輯部才會(huì)排版和發(fā)表，文章的排版和發(fā)表均由姚玉紅安排。但是自2007年起，有2700余篇稿件已發(fā)表編輯部卻沒有收到版面費(fèi)。

法院查明，2007年至2012年，在《現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)》刊出稿件的作者，陸續(xù)通過郵局向編輯部匯付版面費(fèi)。姚玉紅利用擔(dān)任編輯部主任的職務(wù)便利，與曹某某等7名中間人聯(lián)系，由這7人組織稿件在該雜志發(fā)表，版面費(fèi)支付給姚個(gè)人。姚共收取上述中間人支付的版面費(fèi)3,695,600元，既未開具發(fā)票，也未上交四川大學(xué)。姚玉紅供述，她侵吞的版面費(fèi)全部用于家庭開支或者理財(cái)投資，包括炒股、女兒在國外讀書的開支以及購買三個(gè)鋪面等。

3.截留審稿費(fèi)。《現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)》編輯部在收到投稿時(shí)，向作者收取每篇40元審稿費(fèi)。按單位規(guī)定，編輯部工作人員收到作者匯付審稿費(fèi)的憑證后需進(jìn)行登記并向作者開具回執(zhí)，再將憑證交給姚玉紅，由姚簽收后到郵局取款并上交學(xué)校。按財(cái)務(wù)規(guī)定，編輯部收取的費(fèi)用應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向?qū)W校財(cái)務(wù)處繳納。2008年1月至2011年11月，姚支取作者交納的審稿費(fèi)共293,446元未上交財(cái)務(wù)處。姚供述，她認(rèn)為審稿費(fèi)金額小，打算以后一并處理，所以沒有及時(shí)上交，而是用作了個(gè)人家庭生活開支。

為何黃慧飛和姚玉紅貪污金額都在100萬元以上，前者被判處緩刑，后者被判處16年實(shí)刑？筆者分析原因有三。

第一，黃是在中科院上海藥物研究所紀(jì)委人員的陪同下主動(dòng)到檢察院接受調(diào)查，并如實(shí)交代了犯罪事實(shí)，因此被認(rèn)定有自首情節(jié)，且退繳全部贓款，被予以從輕處罰。[23]而姚案是比較少見的缺乏從輕處罰條件的案件：沒有自首情節(jié)，缺乏積極的認(rèn)罪悔罪態(tài)度，案發(fā)后被扣押現(xiàn)金2萬元，被凍結(jié)其女兒銀行存款350萬元，其家屬代其退贓1,543,241元。[24]

第二， 姚玉紅的一審判決是在2014年10月23日做出的，量刑依據(jù)是1997年《刑法》第383條：個(gè)人貪污數(shù)額在10萬元以上的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)。黃慧飛的一審判決是在2018年7月25日做出的，量刑依據(jù)是2015年11月1日生效的刑法修正案（“刑九”）和2016年3月28日最高人民法院和最高人民檢察院通過的《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》，貪污賄賂罪的起刑點(diǎn)和量刑標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了巨變，也就是說，刑期不變的話，犯罪數(shù)額提高了，這就有了相比之前從輕處罰的空間。

第三， 對(duì)姚玉紅的量刑在法院和法官的自由裁量權(quán)范圍內(nèi)，無論是根據(jù)《刑法》第383條還是“刑九”和兩高《解釋》，其貪污犯罪金額都達(dá)到了“數(shù)額特別巨大”這一最高檔，16年刑期不為過。對(duì)黃慧飛的量刑則值得商榷，根據(jù)2016年3月28日兩高《解釋》，貪污或者受賄數(shù)額在20萬元以上不滿300萬元的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?？梢?，無論有怎樣的自首情節(jié)，何等積極的認(rèn)罪悔罪態(tài)度和退贓表現(xiàn)，一個(gè)案值逾百萬元的貪污罪犯居然不被判處實(shí)刑，值得商榷。