高煥強(qiáng)
河北省衡水市阜城縣人民檢察院 河北 阜城 053700
隨著檢察信息化工作水平不斷提高,科技在檢察業(yè)務(wù)中從服務(wù)、支撐、引領(lǐng),轉(zhuǎn)化為強(qiáng)力驅(qū)動(dòng),重要性日益凸顯。但與檢察業(yè)務(wù)工作融合仍需進(jìn)一步深入,尤其是基層檢察機(jī)關(guān)的信息化工作仍面臨許多問(wèn)題,需立足實(shí)際,創(chuàng)新檢察信息化深度應(yīng)用,推動(dòng)新時(shí)代檢察智慧化發(fā)展。
(1)以檢察機(jī)關(guān)為主導(dǎo),多元主體共同參與,組建跨領(lǐng)域信息監(jiān)督網(wǎng)。一是建立視頻共享中心。對(duì)12309服務(wù)窗口、看守所監(jiān)管平臺(tái)、社區(qū)矯正人員監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)場(chǎng)所、法治鄉(xiāng)村的重點(diǎn)部位實(shí)施全方位監(jiān)控,視頻傳輸?shù)綑z察院網(wǎng)絡(luò)視頻管理中心,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督場(chǎng)所監(jiān)督24小時(shí)全天候。二是通過(guò)“兩法銜接”、政法協(xié)同以及和其他部門政務(wù)信息共享獲得的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)信息共享、監(jiān)督聯(lián)動(dòng),推進(jìn)民行檢察、公益訴訟檢察拓寬案源線索,與國(guó)土資源、市場(chǎng)監(jiān)管、水利和環(huán)境保護(hù)等與公共利益密切相關(guān)的部門建立案件推送機(jī)制,三是充分利用微信群、微博、公眾號(hào)、無(wú)人機(jī)巡航監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、公益訴訟隨手拍等各種渠道收集線索,甄別與篩查群眾反映垃圾堆積、污水排放、銷售假冒偽劣食品藥品等侵害公眾利益的信息,轉(zhuǎn)交給公益訴訟辦案部門。今年以來(lái),共收到有效案件線索4件,均做到及時(shí)立案處理。
(2)樹立信息化辦案思維,提升檢察辦案效率。一是借助政法專業(yè)網(wǎng)絡(luò),與法院電子卷宗系統(tǒng)專線共享,在民行部門設(shè)置了專用電腦,由專人負(fù)責(zé)管理、應(yīng)用、維護(hù)和電子卷宗的調(diào)閱,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)電子卷宗,改變了人工調(diào)閱案卷、傳送的傳統(tǒng)模式,有效地促進(jìn)了檢察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮了電子卷宗在執(zhí)法監(jiān)督辦案中便捷、高效的作用,切實(shí)提高了司法辦案效率,今年以來(lái),民行部門結(jié)合當(dāng)事人申請(qǐng),調(diào)閱電子卷宗,共篩查民事案件2件,均已立案處理,群眾贈(zèng)送錦旗兩面,收到良好的社會(huì)效果。二是圖文識(shí)別系統(tǒng)的使用,解決了干警的文檔編輯之苦。該軟件具有良好的兼容性,適用于windows多個(gè)版本的操作系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)對(duì)pdf、jpg等圖片格式的文字識(shí)別并轉(zhuǎn)換為可編輯的word文檔,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)表格的轉(zhuǎn)換,能夠廣泛應(yīng)用于辦公辦案等各類非涉密文檔場(chǎng)景中,大大提高工作效率。
(3)挖掘信息數(shù)據(jù)最大值,監(jiān)督“一號(hào)檢察建議”落實(shí)。設(shè)計(jì)教育從業(yè)人員犯罪信息查詢平臺(tái)。教育部門負(fù)責(zé)收集在職,擬錄用人員等教育行業(yè)相關(guān)從業(yè)者的信息,并委托公安機(jī)關(guān)對(duì)上述人員有無(wú)犯罪記錄進(jìn)行查詢,將查詢結(jié)果導(dǎo)入犯罪信息查詢平臺(tái)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。檢察機(jī)關(guān)借助統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)和訴訟檔案系統(tǒng),建立涉及強(qiáng)奸罪、威脅兒童罪、組織賣淫罪等性侵害類犯罪人員“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的有性侵類犯罪前科人員,建議并監(jiān)督教育部門對(duì)其采取辭退或及時(shí)清退或取消錄用措施,禁止其從事教育相關(guān)行業(yè),筑牢“一號(hào)檢察建議”的基石。
(1)重點(diǎn)工作數(shù)字化,提升檢務(wù)督察實(shí)效。把“四大檢察”、綜合保障、其他重點(diǎn)工作統(tǒng)一數(shù)字化,細(xì)分為66個(gè)子項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并指明具體內(nèi)容流程,從而為每個(gè)項(xiàng)目畫好清晰“路線圖”,如項(xiàng)目19:預(yù)防青少年犯罪,標(biāo)準(zhǔn)要求開展預(yù)防、挽救、幫教等青少年犯罪活動(dòng)次數(shù)20次,將數(shù)字化指標(biāo)評(píng)價(jià),形成個(gè)人年終績(jī)效考核結(jié)果,用于崗位調(diào)整、評(píng)先評(píng)優(yōu),實(shí)現(xiàn)以個(gè)人績(jī)效提升推動(dòng)基層建設(shè)發(fā)展。檢務(wù)督察組每月跟蹤、公示項(xiàng)目進(jìn)度,所有項(xiàng)目通過(guò)微信小程序和LED屏公示結(jié)果,對(duì)“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行分析研判,反饋過(guò)程貫穿整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中和收尾,督察和晾曬發(fā)現(xiàn)的空白項(xiàng)和短板,找差距和不足,及時(shí)糾偏補(bǔ)弱,實(shí)現(xiàn)信息化檢務(wù)督察,提升管理效能。
(2)綜合檢務(wù)信息化,推進(jìn)管理規(guī)范高效。借助政府機(jī)關(guān)車輛管理平臺(tái)、安裝北斗定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)所有公務(wù)車輛的智能化管理,利用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),對(duì)全院的基礎(chǔ)設(shè)施、辦公設(shè)備、辦案裝備等所有資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)算機(jī)檔案化管理。依托移動(dòng)辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了非涉密文書的審批、流轉(zhuǎn)。翼填報(bào)管理平臺(tái)和健康碼推行的有力支持了疫情排查信息化。學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、釘釘會(huì)議系統(tǒng)的運(yùn)用,有力促進(jìn)了疫情防控常態(tài)化和檢察工作的規(guī)范化、高效運(yùn)轉(zhuǎn)[1]。
(3)建立新媒體中心,助力預(yù)防普法宣傳。不斷更新檢察宣傳理念,努力探索新媒體建設(shè),豐富宣傳載體,拓寬宣傳形式。“兩微一端”已經(jīng)成為檢察工作的新常態(tài),今年以來(lái)該院拍攝的微課堂《檢察官說(shuō)法》,為唱響“預(yù)防好聲音”的一個(gè)縮影;疫情防控期間,拍攝的《我們都是逆行者》,弘揚(yáng)正能量,詮釋了檢察人員不辭辛苦、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆瞰I(xiàn)精神。
(1)線上線下一體化,構(gòu)建檢察綜合服務(wù)平臺(tái)。打造“實(shí)體12309、網(wǎng)上12309、掌上12309、熱線12309”四位一體的檢察服務(wù)中心,集公益訴訟線索受理、控告申訴、案件管理、檢務(wù)公開、檢察宣傳、接受監(jiān)督、檢民溝通等功能,形成全方位、全覆蓋、立體式的檢察服務(wù)綜合平臺(tái),將檢察服務(wù)的觸角延伸到人民群眾需要的每一個(gè)角落,為人民群眾提供更加精準(zhǔn)、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。實(shí)體大廳的智能檢務(wù)機(jī)器人、案件流程公開顯示屏、案件信息自助查詢一體機(jī)等現(xiàn)代化設(shè)施,更加貼近群眾、方便群眾,處處呈現(xiàn)著檢察為民的信息化。
(2)引進(jìn)人機(jī)交互系統(tǒng),提升服務(wù)智能化水平。走進(jìn)現(xiàn)代化的12309檢察服務(wù)中心實(shí)體大廳,首先看到的是穿上定制“檢察服”的機(jī)器人,配備有內(nèi)置高拍儀、光盤刻錄設(shè)備、身份證識(shí)別系統(tǒng)等,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人機(jī)對(duì)話、法律咨詢、普法宣傳、業(yè)務(wù)引導(dǎo)、身份信息采集等相關(guān)工作,還可以與檢察工作網(wǎng)的統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)對(duì)接,提供查詢案件信息、刻錄案卷光盤、律師閱卷等功能與服務(wù),有效地提高了工作智能化和服務(wù)水平。
(3)開通“檢察官在線”平臺(tái),踐行為民服務(wù)理念。開發(fā)“檢察官在線”微信小程序回應(yīng)群眾關(guān)切,涵蓋刑事申訴控告、民行申訴、公益訴訟線索、法律知識(shí)問(wèn)答、民間法律糾紛事項(xiàng)等功能,群眾可通過(guò)小程序輸入相關(guān)問(wèn)題。值守檢察官會(huì)在第一時(shí)間對(duì)線索、需求,視情況分別做出處理,對(duì)符合監(jiān)督條件的案件,積極引導(dǎo)當(dāng)事人在方便的時(shí)間提交符合規(guī)定的書面材料;對(duì)不符合監(jiān)督條件的案件,及時(shí)釋法說(shuō)理,使申請(qǐng)人免于路途奔波;對(duì)于民間糾紛,聯(lián)合村委會(huì)及時(shí)化解矛盾,打造檢察版楓橋經(jīng)驗(yàn)。
檢察機(jī)關(guān)中部分領(lǐng)導(dǎo)和干警在思想觀念中存在著“檢察工作,懂法用法是正業(yè)”而輕視檢察信息技術(shù)工作的認(rèn)識(shí),認(rèn)為信息化建設(shè)可多可少,信息技術(shù)人員可有可無(wú),沒(méi)有高科技照樣辦案;基層院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常把信息技術(shù)工作寫在講話中,掛在嘴頭上,而到每年度公務(wù)員招錄計(jì)劃時(shí)就忽略技術(shù)崗位,即便是招錄來(lái)了技術(shù)人才,也會(huì)因業(yè)務(wù)工作需要調(diào)離技術(shù)崗位,可謂是“雷聲大,雨點(diǎn)小”。有的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人存在片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為信息技術(shù)保障必須無(wú)條件地服務(wù)檢察業(yè)務(wù)工作,否定二者的關(guān)聯(lián)性,認(rèn)為信息技術(shù)工作局限于保證設(shè)備正常運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)暢通的階段,不需要考慮更深層次的運(yùn)用,例如:某基層院今年以來(lái)80%刑事案件為危險(xiǎn)駕駛案件,辦理流程重復(fù)程度高,耗費(fèi)大量精力,沒(méi)有去思考借助現(xiàn)代信息化工具,提升辦案效率。并認(rèn)為了解案件的相關(guān)信息會(huì)干擾業(yè)務(wù)工作的正常開展,甚至耽誤業(yè)務(wù)工作,檢察信息技術(shù)工作難以真正成為檢察工作整體中不可或缺的一部分。
近年來(lái),基層檢察機(jī)關(guān)把信息化建設(shè)工作擺在重要位置常抓不懈,投入大量資金用于信息化建設(shè),改善了辦公辦案條件,統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了辦案流程的全面監(jiān)管,開通了視頻會(huì)議系統(tǒng)、遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)、三方庭審系統(tǒng),建成了“檢察內(nèi)網(wǎng)、檢察工作網(wǎng)、檢察視頻網(wǎng)”的三網(wǎng)同步運(yùn)行。但也存在著一些基層檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)規(guī)劃不統(tǒng)一問(wèn)題。如縣級(jí)院機(jī)房建設(shè)布局規(guī)劃不合理、標(biāo)準(zhǔn)偏低,后期因?yàn)楣ぷ餍枰粍?dòng)不斷改造、不斷升級(jí),造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。此外,有些基層檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三者有機(jī)契合程度不高,存在重建設(shè)輕使用,為了完成上級(jí)檢察院部署的信息化建設(shè)的指標(biāo),投入重金購(gòu)買信息化設(shè)備,但忽略了對(duì)設(shè)備的實(shí)際應(yīng)用,今年的疫情期間,各基層院紛紛啟動(dòng)遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程監(jiān)管、三方庭審系統(tǒng),由于日常使用率低,缺乏基本維護(hù),平時(shí)讓這些機(jī)器淪為擺設(shè),臨時(shí)抱佛腳,達(dá)不到預(yù)期效果,使信息化建設(shè)成效未達(dá)到預(yù)期[2]。
檢察機(jī)關(guān)信息技術(shù)人員方面:一是公務(wù)員或事業(yè)編招錄信息技術(shù)專業(yè)人員;二是借調(diào)其他單位專家能手;三是勞務(wù)派遣人員。存在的問(wèn)題:一是個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展受阻,被動(dòng)重新規(guī)劃。其中,公務(wù)員編制的人員普遍存在不安心信息技術(shù)工作的思想,認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),只有從事檢察業(yè)務(wù)工作才有前途,在進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)后,苦讀法律去拼資格考試;事業(yè)編制的技術(shù)人員,他們非常珍惜這份來(lái)之不易的工作,工作中一馬當(dāng)先、加班加點(diǎn)、任勞任怨,可一到評(píng)優(yōu)晉職時(shí)受到編制限制,很難解決職級(jí)待遇問(wèn)題,造成了事業(yè)編制技術(shù)人員工作熱情不高,看不到自己的未來(lái);二是專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)性較大,主要出現(xiàn)在借調(diào)和勞務(wù)派遣人員,時(shí)常出現(xiàn)剛成“熟練工”,又另覓新職業(yè)窘狀,從而出現(xiàn)了斷檔的問(wèn)題,如網(wǎng)絡(luò)管理人員,一旦變動(dòng),有關(guān)局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置、網(wǎng)站更新、遠(yuǎn)程設(shè)備的管理等等一系列相關(guān)問(wèn)題難以解決,在沒(méi)有新人接替的情況下,科技裝備的功能難以發(fā)揮,影響了檢察工作開展。
基層檢察機(jī)關(guān)信息技術(shù)部門一方面高精專人才缺乏,事多人少,分身乏術(shù),疲于應(yīng)付視頻會(huì)議調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)的后臺(tái)配置等常規(guī)工作,精力被大量耗散在日常保障工作中; 另一方面信息技術(shù)部門與業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)技術(shù)存在“鴻溝”,對(duì)接業(yè)務(wù)需求的供給側(cè)信息化產(chǎn)品精準(zhǔn)性不夠,雙向聯(lián)系溝通不足,不了解業(yè)務(wù)工作需求,也不去想怎樣推進(jìn)信息化檢察監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行,從而導(dǎo)致助力檢察業(yè)務(wù)的發(fā)展不充分。目前,基層公、檢、法等單位的政法大數(shù)據(jù)專用網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)可以聯(lián)通,但是有的公安機(jī)關(guān)案件并沒(méi)有運(yùn)行于政法網(wǎng),所以相關(guān)電子卷宗還未實(shí)現(xiàn)共享。在服務(wù)“四大檢察”工作中,特別是在民事檢察、行政檢察、公益訴訟方面如果僅僅依靠被動(dòng)地接收線索,沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的支撐,監(jiān)督起來(lái)就顯得勢(shì)單力薄,現(xiàn)在有相當(dāng)一部分基層院尚未與工商、稅務(wù)、銀行等部門建立真正的信息資源共享平臺(tái),信息化建設(shè)對(duì)辦案的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于辦案需求,導(dǎo)致不能更好地發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。
(1)全局意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)當(dāng)今科技飛速發(fā)展的形勢(shì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)檢察信息化建設(shè)與“四大檢察”融合缺乏深層次的理解,科技強(qiáng)檢的理念只停留在理念層面和技術(shù)層面,應(yīng)用規(guī)劃層面只是對(duì)接單項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)需求,實(shí)質(zhì)性的效果不明顯;信息化建設(shè)、信息化應(yīng)用的意義和潛力認(rèn)識(shí)不足,低估信息化對(duì)檢察工作發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用,認(rèn)為信息技術(shù)建設(shè)只會(huì)占用資金和人力資源,產(chǎn)生檢察業(yè)務(wù)工作大局中可能受其影響的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
(2)中長(zhǎng)期目標(biāo)不清。隨著司法體制改革的不斷深入,信息化元素的作用在檢察工作更加突出,對(duì)信息化建設(shè)規(guī)劃局限上級(jí)要求、僅限當(dāng)前運(yùn)用,由于技術(shù)人員掌握信息不對(duì)稱、自身能力的限制等因素,對(duì)檢察實(shí)際工作中遇見(jiàn)的問(wèn)題和整體形勢(shì)不能進(jìn)行深入研究判斷,因地制宜開展前瞻性的特色舉措少,5年以上的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性想法不多。
(3)創(chuàng)新動(dòng)力不足。由于基層院技術(shù)人員本科及以上學(xué)歷或計(jì)算機(jī)專業(yè)背景人數(shù)少,或者將運(yùn)維工作外包給有資質(zhì)的公司,思想上認(rèn)為創(chuàng)新是上級(jí)和專家學(xué)者的事情,與基層無(wú)關(guān),只要干好本職工作,嚴(yán)格按上級(jí)的要求落實(shí)就是最大的創(chuàng)新;同時(shí),銜接機(jī)制的欠缺,技術(shù)人員的選拔任用難以落實(shí),績(jī)效考核的評(píng)價(jià)體系不夠明確,也是信息技術(shù)工作創(chuàng)新動(dòng)力不足的原因所在。
(4)復(fù)合型人才緊缺。檢察機(jī)關(guān)的復(fù)合型人才可以同時(shí)駕馭信息技術(shù)和法律監(jiān)督的人才,在招錄人才時(shí),只能選其一,要想二者兼得只能靠后天的培養(yǎng),但工作中考慮晉升和選拔因素,更多人還是選擇專攻檢察業(yè)務(wù),放棄信息技術(shù)工作[3]。
要從新時(shí)代發(fā)展的大局,從檢察事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提高對(duì)科技裝備和信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,以大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一辦科技浪潮正深刻引發(fā)社會(huì)變革,推動(dòng)檢察辦案與信息技術(shù)工作的高度融合已迫在眉睫。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),更新觀念,重新審視定位,集中時(shí)間,集中人力,強(qiáng)化培訓(xùn),主動(dòng)作為,采取措施,掌握應(yīng)用科技裝備的技能,發(fā)揮信息化在檢察工作的支撐作用。只有把檢察信息技術(shù)工作提到了與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)同樣的高度,把信息化技術(shù)工作擺上重要日程,檢察信息化工作才具備了前提和基礎(chǔ)。
檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)是具有挑戰(zhàn)性、創(chuàng)新性和探索性的工作,檢察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確定位信息化建設(shè)中的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合業(yè)務(wù),注重實(shí)效。檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)前要高水平設(shè)計(jì),建設(shè)中高技術(shù)配置,要以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、高效為標(biāo)準(zhǔn),避免盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)。信息技術(shù)工作要在檢察業(yè)務(wù)工作中主動(dòng)作為,在線索發(fā)現(xiàn)方面,一是通過(guò)對(duì)統(tǒng)一業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)分析挖掘線索;二是通過(guò)“兩法銜接”、政法協(xié)同以及和其他行政執(zhí)法部門的共享數(shù)據(jù)資源,三是基于12309網(wǎng)站、微信小程序、隨手拍等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào);四是通過(guò)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情獲取舉報(bào)信息。在固定證據(jù)方面,一是利用無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、區(qū)塊鏈等技術(shù)提高調(diào)查取證水平,二是與有關(guān)部門的鑒定系統(tǒng)配合解決調(diào)查難、取證難的問(wèn)題。建立和完善適合檢察院工作特點(diǎn)和發(fā)展需要的長(zhǎng)效保障機(jī)制,公益訴訟的信息化、智能化有利于充分履行檢察職能,保證檢察院獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。
在信息化建設(shè)過(guò)程中,配備現(xiàn)代化的設(shè)備是前提,建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察技術(shù)隊(duì)伍是關(guān)鍵。一是招錄“一專多能”精兵。招錄干警應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,既要熟悉法律法規(guī)、案件流程,又要具備較高技術(shù)操作水平的人員,在公務(wù)員招錄中探索招錄人工智能法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,培養(yǎng)復(fù)合型檢察人才。二是健全晉升激勵(lì)機(jī)制。要落實(shí)好檢察技術(shù)人員作為單獨(dú)序列進(jìn)行管理,按照技術(shù)人員的職稱對(duì)應(yīng)不同的行政級(jí)別,給予相應(yīng)的待遇。提拔技術(shù)部門負(fù)責(zé)人要向一線技術(shù)人員傾斜,讓他們晉升有望,解決后顧之憂。三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)。要加強(qiáng)全體檢察干警的信息技術(shù)培訓(xùn)工作,提高全體干警應(yīng)用信息化裝備的能力,將其納入崗位目標(biāo)考核,信息技術(shù)專業(yè)人員主要起指導(dǎo)作用,提高信息化應(yīng)用率,做到個(gè)個(gè)懂技術(shù),形成制度、形成風(fēng)氣[4]。
在完成日常信息技術(shù)工作前提下,立足服務(wù)檢察各項(xiàng)業(yè)務(wù),以理念創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新推動(dòng)檢察工作新發(fā)展。理念創(chuàng)新是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭謀劃創(chuàng)新,牢固樹立向信息化要戰(zhàn)斗力的理念,推動(dòng)全員參與創(chuàng)新,形成學(xué)習(xí)、探索、實(shí)踐、創(chuàng)新的濃厚氛圍。信息技術(shù)部部門要到業(yè)務(wù)部門的一線,充分了解檢察工作中的所需、所求、所盼,研究信息化在檢察業(yè)務(wù)中的深度應(yīng)用,讓更多的新智慧投入到檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)中;立足服務(wù)是根本。無(wú)論是執(zhí)法辦案、檢察宣傳還是在基層黨建方面,這些都需要檢察信息技術(shù)部門的配合,檢察信息技術(shù)只有與時(shí)俱進(jìn)才能彰顯價(jià)值,發(fā)揮作用。如在民事、行政檢察方面,與各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)建立首席聯(lián)合機(jī)制,自上而下理順關(guān)系,打通人為的監(jiān)督機(jī)制障礙,讓被監(jiān)督者主動(dòng)作為,在保障網(wǎng)絡(luò)安全的前提下,專網(wǎng)專用,建立“數(shù)據(jù)集成、智能研判、監(jiān)督?jīng)Q策”三位一體的檢察監(jiān)督大數(shù)據(jù)研判中心,提高檢察監(jiān)督信息化、現(xiàn)代化應(yīng)用水平。
綜上所述,信息技術(shù)是檢察工作創(chuàng)新展的重要載體和平臺(tái),是推動(dòng)檢察工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路?;鶎訖z察機(jī)關(guān)要順應(yīng)信息化飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用的時(shí)代潮流,著力提升信息化建設(shè)與應(yīng)用水平,充分發(fā)揮信息化技術(shù)在檢察工作中的引領(lǐng)和支撐作用,助推新時(shí)代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。