張 瑞，劉 慶

（信息產(chǎn)業(yè)部電子綜合勘察研究院，陜西 西安 710001）

地質(zhì)災(zāi)害與人民生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估主要是為了更好的提高人民對(duì)于生存環(huán)境舒適和安全的需要。“以人為本”原則，以保障區(qū)內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、避免地質(zhì)災(zāi)害傷亡事故為根本，在此前提下進(jìn)行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類工程建設(shè)也逐步進(jìn)行開(kāi)發(fā)，比較偏僻或是工程占用的區(qū)域被整體搬遷，建設(shè)新的移民安置點(diǎn)，但為了確保新的安置點(diǎn)能夠長(zhǎng)期駐扎，對(duì)施工人員和附近民眾有個(gè)安全保障，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是不可省略的一個(gè)步驟。評(píng)估的重點(diǎn)區(qū)域主要包括：如果施工區(qū)域是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，如果在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)附近做新的施工規(guī)劃，或者是地質(zhì)斜坡處極易發(fā)生的是地質(zhì)層表面下沉或高陡的地質(zhì)邊坡或滑坡問(wèn)題等等情況時(shí)，為了建設(shè)工程安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全必須進(jìn)行詳細(xì)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和評(píng)估，以免出現(xiàn)無(wú)可挽回的后果[1]。

1 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是基于確定造成災(zāi)害的各種地質(zhì)過(guò)程的性質(zhì)和規(guī)模，以及受災(zāi)實(shí)體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，同時(shí)基于造成災(zāi)害的機(jī)構(gòu)的復(fù)原力，和造成災(zāi)害的機(jī)構(gòu)的可能性進(jìn)行的人力資源分析。同時(shí)，對(duì)潛在危害和技術(shù)工作進(jìn)行客觀評(píng)估，包括對(duì)當(dāng)前狀況的評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估、最后總結(jié)出綜合評(píng)估。

地質(zhì)災(zāi)害是指由于不利的地質(zhì)影響而導(dǎo)致人員和財(cái)產(chǎn)的死亡以及生態(tài)環(huán)境。我們平時(shí)所指地質(zhì)災(zāi)害一般為，滑坡、崩塌、泥石流、沉降、土壤裂縫等現(xiàn)象。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的主要內(nèi)容是：

（1）調(diào)查建設(shè)區(qū)和周邊規(guī)劃區(qū)域的基礎(chǔ)環(huán)境特征并作出詳細(xì)標(biāo)注。

（2）查看以往相似的地質(zhì)環(huán)境資料，尋找已發(fā)生過(guò)的災(zāi)害工程。查明其原因，并提對(duì)現(xiàn)有區(qū)域做評(píng)估，前預(yù)防。

（3）通過(guò)相關(guān)負(fù)責(zé)人員的調(diào)查資料，系統(tǒng)分析，提出地質(zhì)災(zāi)害防治措施,并及時(shí)實(shí)施，不能只討論走形式主義，不行動(dòng)。

2 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的一般程序

先勘查地質(zhì)環(huán)境包括周邊環(huán)境，查詢相似環(huán)境的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，作初步評(píng)估。最后通過(guò)勘查人員調(diào)查的該區(qū)域情況，結(jié)合施工條件，進(jìn)行必要的地面工程地質(zhì)勘查，現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估，形成地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估總結(jié)。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估操作流程，見(jiàn)圖1。

圖1 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)一般工作程序

（1）首先，在評(píng)估委員會(huì)批準(zhǔn)后，需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步分析；野外調(diào)查前，收集了工程建設(shè)區(qū)區(qū)域地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)、氣象、水文等有關(guān)資料，并詳細(xì)閱讀該地區(qū)《1：50萬(wàn)地質(zhì)圖及說(shuō)明書(shū)》、該地區(qū)《1：50萬(wàn)環(huán)境地質(zhì)調(diào)查報(bào)告》等有關(guān)資料，了解該地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境狀況，并首先確定要評(píng)估的區(qū)域的范圍，評(píng)估的級(jí)別以及對(duì)環(huán)境進(jìn)行地質(zhì)研究的程度。了解施工概況和周圍地質(zhì)環(huán)境條件，并初步確定田間研究的方法，研究的路線和主要研究?jī)?nèi)容[2]。

野外調(diào)查采用業(yè)主提供的1：1000地形圖作為手圖，勘測(cè)方法使用交替與軌跡跟蹤，并使用手持GPS衛(wèi)星定位器對(duì)勘測(cè)點(diǎn)進(jìn)行定位，并拍攝景觀的數(shù)字照片，例如典型的地形，巖石和土壤以及斜坡結(jié)構(gòu)。調(diào)查內(nèi)容主要包括：

①基礎(chǔ)地貌：形態(tài)、地層分布、坡度的長(zhǎng)、寬、高等。②巖土工程地質(zhì)：包括巖石和土壤的類型，組成，結(jié)構(gòu)（塊狀，分層，碎裂，疏松），巖土特性（物理特性，水力特性，機(jī)械特性），斜坡類型（直坡，反坡，斜坡），目標(biāo)是在確定可能引起研究區(qū)滑坡和滑坡的滑滑物質(zhì)和區(qū)域。③地下水類型及補(bǔ)、徑排、水質(zhì)水量及其對(duì)斜坡穩(wěn)定性的影響程度。④地表水活動(dòng)：地表水的流動(dòng)方向，流動(dòng)規(guī)律，谷地形態(tài)，縱向坡度，流量，流量和長(zhǎng)期地表水對(duì)坡度的穩(wěn)定性影響和預(yù)評(píng)泥石流災(zāi)害。⑤地表植被發(fā)育狀況：地表植被的分布和覆蓋率、歷時(shí)變遷及原因等。⑥工程施工：主要是施工技術(shù)、強(qiáng)度、范圍等，主要是想評(píng)估施工形成的人工陡坡和廢渣造成地質(zhì)災(zāi)害的可能性。⑦地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查：主要是通過(guò)基于視覺(jué)評(píng)估的方法確定的，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量加以補(bǔ)充?；旧?，確定出由地質(zhì)災(zāi)害的不同點(diǎn)形成的地質(zhì)環(huán)境條件，特征和觸發(fā)因素，就能預(yù)測(cè)出災(zāi)害成因。

（2）確定評(píng)估范圍和劃分評(píng)估等級(jí)，編制評(píng)估工作大綱或設(shè)計(jì)書(shū)。進(jìn)行評(píng)估區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,重點(diǎn)查清評(píng)估范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害類型、數(shù)量和發(fā)育特點(diǎn)。

（3）提交評(píng)估報(bào)告。按照國(guó)土資源部《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》的工作程序，總結(jié)調(diào)查資料，小組討論并擬定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估，對(duì)工程建設(shè)施工區(qū)域作適宜性評(píng)價(jià)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危險(xiǎn)地段提出防治措施、建議，并作出相關(guān)結(jié)論和建議。

3 某礦山地區(qū)周圍民眾安置點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

3.1 評(píng)估范圍與級(jí)別的確定

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范（DZ/T0286-2015）》第四條4.3中的規(guī)定，礦山建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估級(jí)別，要根據(jù)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度和建設(shè)項(xiàng)目重要性來(lái)確定。

礦山工程建設(shè)區(qū)地貌主要為黃土塬，工程區(qū)域內(nèi)地形結(jié)構(gòu)較為平緩，巖體主要為風(fēng)積礦體，屬自重濕陷性礦體，屬特殊類土體，巖土體工程性質(zhì)較差，水文地質(zhì)條件良好，地質(zhì)構(gòu)造條件簡(jiǎn)單，地質(zhì)災(zāi)害總體不發(fā)育，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范（DZ/T0286-2015）》，綜合確定評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度屬于中等類型。

礦山周圍民眾集中安置點(diǎn)建設(shè)工程規(guī)劃安置移民131戶，確定本工程為新建施工工程，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范（DZ/T0286-2015）》，確定該建設(shè)工程屬較重要工程建設(shè)項(xiàng)目。

區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度屬中等類型，建設(shè)項(xiàng)目屬較重要建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范（DZ/T0286-2015）》，綜合確定本工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估級(jí)別為二級(jí)，見(jiàn)表1。

表1 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估分級(jí)表

3.2 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估

評(píng)估區(qū)地貌單元屬于平坦地質(zhì)結(jié)構(gòu)，因此地形平坦開(kāi)闊，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，水文地質(zhì)條件良好，在本次野外地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作中，工程區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育。根據(jù)野外調(diào)查，評(píng)估區(qū)范圍內(nèi)地形起伏不大，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，巖性單一，未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)狀評(píng)估危險(xiǎn)性小。

3.3 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估一是針對(duì)以外類似地質(zhì)條件下，工程運(yùn)行過(guò)程中可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；二是工程建設(shè)過(guò)程中可能引發(fā)或加劇此地段地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的程度評(píng)估。

建設(shè)區(qū)地形比較平緩，在這樣的地形里施工，沒(méi)有特別高的人工邊坡，安全員只需要對(duì)當(dāng)下邊坡好阻擋板，就能確保施工區(qū)域的穩(wěn)定；建設(shè)場(chǎng)地地基土為自重濕陷性地層，地基的濕陷等級(jí)為IV級(jí)（很嚴(yán)重），工程建設(shè)將會(huì)引發(fā)周圍地層濕陷的可能，但建筑基礎(chǔ)將進(jìn)行相應(yīng)的處理以滿足規(guī)范要求；因此建筑在此施工時(shí)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害可能性小，對(duì)施工機(jī)械及施工人員威脅不大，預(yù)測(cè)危險(xiǎn)性小。

工程建設(shè)可能遭受的地質(zhì)災(zāi)害，主要是指由于工程建設(shè)范圍內(nèi)的各類災(zāi)害點(diǎn)及潛在隱患點(diǎn)，在工程施工及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，給工程本身造成的危害。由于評(píng)估區(qū)域地層基土為自重濕陷性黃土，地基的濕陷等級(jí)為IV級(jí)（很嚴(yán)重），工程建設(shè)時(shí)應(yīng)進(jìn)行工程處理以滿足規(guī)范要求，因此工程建設(shè)可能遭受黃土濕陷地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險(xiǎn)性小。

3.4 建設(shè)場(chǎng)地適宜性評(píng)價(jià)

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范》8.3條中建設(shè)場(chǎng)地適宜性評(píng)價(jià)，如下表2所示，建設(shè)用地的適宜性分為三個(gè)級(jí)別：適宜，多為適宜和較差。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害，基本上不能進(jìn)行開(kāi)發(fā)控制項(xiàng)目，適宜的土地為宜。對(duì)于中等風(fēng)險(xiǎn)，控制項(xiàng)目簡(jiǎn)單的地質(zhì)災(zāi)害，土地的適宜性一般是合適的；適用于高風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)災(zāi)害和復(fù)雜控制項(xiàng)目適用性差。

表2 建設(shè)用地適宜性分級(jí)

3.5 防治措施

地層濕陷的防治可在擬建礦山工程建設(shè)基礎(chǔ)下采用換填墊層法、灰土擠密法等工程措施以消除地基全部濕陷量或部分濕陷量，同時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的防水措施。

基坑開(kāi)挖形成的人工邊坡應(yīng)根據(jù)其穩(wěn)定性及時(shí)做好支護(hù)措施，應(yīng)避免在坑邊堆土，并采取措施對(duì)基坑壁進(jìn)行防護(hù)，防止雨水或地表水對(duì)坑壁的沖刷破壞，以確?；影踩?。

4 小結(jié)

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估是法律明確規(guī)定的，是為了切實(shí)保護(hù)了企業(yè)和民眾等各面的利益，必須認(rèn)真落實(shí)和執(zhí)行好評(píng)估的防治措施和建議。