■ 卞梁 張遂新 丁夢(mèng)麗

比較法是臺(tái)灣青年定義祖國(guó)大陸、理解兩岸最直接、最常用的方法。不論是針對(duì)自身生活情況的現(xiàn)實(shí)對(duì)照，還是對(duì)兩岸情境的自我理解，比較法都已成為臺(tái)灣青年用以界定“我者”與“他者”的重要手段。比較心態(tài)建立在對(duì)自身未來情境的反復(fù)審視過程中，并呈現(xiàn)三層疊加遞進(jìn)的金字塔結(jié)構(gòu)。兩岸若要和平統(tǒng)一、共同繁榮，需要兩岸民眾形成相互依存(Interdependence)、共同命運(yùn)(common fate)、共構(gòu)認(rèn)知(homogeneity)三個(gè)層次的共同意識(shí)建構(gòu)。這三個(gè)層次分別對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)的利益理性、中觀的生活體驗(yàn)及全面的制度認(rèn)可，且呈現(xiàn)交互遞進(jìn)的狀態(tài)，在臺(tái)灣青年兩岸觀塑造過程中起著不同作用。

目前來看，臺(tái)灣青年在塑造自身兩岸觀的過程中，便是通過對(duì)祖國(guó)大陸與臺(tái)灣在利益、生活、制度三方面的比較加以判斷。

一、利益理性下對(duì)祖國(guó)大陸依存度的提升

在利益理性方面，祖國(guó)大陸較之臺(tái)灣更具比較優(yōu)勢(shì)。目前臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已陷入巨大困境。雖然蔡英文宣稱“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)處在過去20年的最好狀態(tài)”，但事實(shí)是，自1990年代以來，臺(tái)灣便再無新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)等雖仍有一定競(jìng)爭(zhēng)力，但已無絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，曾經(jīng)作為“亞洲四小龍”的榮光不再。2019年，臺(tái)灣“悶格局”依舊，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率僅為2.64%，低于2008-2018年間2.93%的平均增長(zhǎng)率。島內(nèi)出現(xiàn)了“實(shí)質(zhì)薪資”倒退、就業(yè)狀況惡化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡、資本市場(chǎng)受挫、內(nèi)需動(dòng)能疲軟等一系列難以解決的經(jīng)濟(jì)問題。而隨著新冠肺炎疫情的蔓延，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)局勢(shì)更為艱難。調(diào)查顯示，68.1%臺(tái)灣民眾認(rèn)為2020年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不景氣，更有高達(dá)83.5%民眾認(rèn)為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)在疫情持續(xù)沖擊下會(huì)出現(xiàn)大幅衰退。因此，尋求“西進(jìn)”成為臺(tái)灣青年基于現(xiàn)實(shí)的必然選擇。2015年TVBS統(tǒng)計(jì)中，56%的20-29歲青年想去祖國(guó)大陸發(fā)展，且這一比例一直呈上升趨勢(shì)。

與此同時(shí)，祖國(guó)大陸惠臺(tái)青年政策一直保持良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要體現(xiàn)在三方面。首先，由半封閉向全開放轉(zhuǎn)變。祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣青年的態(tài)度日益信任和開放，各類服務(wù)措施層出不窮，早期的管制措施已然不見。目前，祖國(guó)大陸已向臺(tái)灣青年開放電子、醫(yī)藥、金融、農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)、服務(wù)業(yè)等大多數(shù)領(lǐng)域，并在兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議內(nèi)開展更為細(xì)化的扶持措施。其次，由特殊待遇向同等國(guó)民待遇轉(zhuǎn)變。特殊待遇意指兩個(gè)方面，其一，工資待遇等方面的超國(guó)民待遇。臺(tái)灣青年赴陸可享受多種物質(zhì)補(bǔ)助，包括創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、往來路費(fèi)補(bǔ)貼等。如在平潭臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園中，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)胞可以以市場(chǎng)租金70%的優(yōu)惠價(jià)租賃人才公寓、辦公場(chǎng)地等。其二，制度方面的約束與限制。臺(tái)灣青年雖可在祖國(guó)大陸獲得相當(dāng)有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，但在勞動(dòng)編制、社會(huì)保險(xiǎn)、子女就學(xué)、買房就醫(yī)、單位福利、職稱評(píng)定、項(xiàng)目申請(qǐng)等方面存在無形的制度壁壘。同等國(guó)民待遇不僅使臺(tái)灣青年能更公平、完整地參與祖國(guó)大陸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，且意味著他們需要盡快融入祖國(guó)大陸社會(huì)，并習(xí)慣部分一線城市的高壓力狀態(tài)。最后，由地方經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)經(jīng)驗(yàn)推廣。祖國(guó)大陸愈發(fā)精細(xì)化地制定面向臺(tái)灣青年的政策是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，福建省作為全國(guó)涉臺(tái)政策實(shí)驗(yàn)基地，為制定面向臺(tái)灣青年的政策在全國(guó)推行積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。也正得益于此，目前祖國(guó)大陸各地區(qū)已多有較完善、成體系的臺(tái)灣青年政策。同時(shí)，各地根據(jù)自身實(shí)際情況，探索實(shí)施更貼合當(dāng)?shù)貙?shí)際的惠臺(tái)舉措，逐漸形成“同而不僵，各具特色”的對(duì)臺(tái)青年政策體系。

在正反兩方面因素作用下，臺(tái)灣青年因利益理性而產(chǎn)生了較高的兩岸依存度。他們認(rèn)可祖國(guó)大陸在過去數(shù)十年的發(fā)展，也通過多樣化的“西進(jìn)”方式更直觀清晰地了解祖國(guó)大陸。與此同時(shí)，在比較作用下，他們對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)狀有了更明晰的體認(rèn)。然而這種利益驅(qū)動(dòng)的認(rèn)同僅僅是其兩岸觀形成的現(xiàn)實(shí)誘因，且因建立在周期性經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局之上而呈現(xiàn)不穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

二、生活關(guān)照下對(duì)未來命運(yùn)的體認(rèn)

在生活關(guān)照方面，臺(tái)灣青年雖有足夠獲得感，但卻存在嚴(yán)重的相對(duì)剝奪感。相對(duì)剝奪感作為一種主觀感受和客觀體驗(yàn)，指“與其他標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比后，感覺自身相對(duì)的剝奪”，這不僅在弱勢(shì)群體中廣泛存在，在少數(shù)優(yōu)勢(shì)群體中亦較為明顯。對(duì)臺(tái)灣青年而言，這種相對(duì)剝奪感亦來自正反兩個(gè)方面。

一方面，在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，祖國(guó)大陸民眾生活條件不斷提升。尤其改革開放以來，居民消費(fèi)水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善。在解決溫飽問題后，城鄉(xiāng)居民開始從基本的吃穿消費(fèi)向發(fā)展和享受型消費(fèi)傾斜。同時(shí)隨著消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)完善，消費(fèi)環(huán)境不斷優(yōu)化，公共設(shè)施覆蓋率提高，社會(huì)服務(wù)更加全面，城鄉(xiāng)居民從吃穿住用的品質(zhì)，到能夠享受的醫(yī)療教育服務(wù)水平，都發(fā)生著重大變化。

另一方面，臺(tái)灣民眾生活長(zhǎng)期處于“原地踏步”甚至倒退階段。如在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，臺(tái)灣較為單一的外向型經(jīng)濟(jì)模式在周期性金融危機(jī)打擊下，可持續(xù)性薪資關(guān)系遭到破壞，甚至“低薪無福利，明顯缺乏升遷機(jī)會(huì)的派遣工作”成為諸多青年的選擇。同時(shí)，債臺(tái)高筑成為臺(tái)灣青年生活常態(tài)。調(diào)查顯示，超1/3臺(tái)灣青年屬于入不敷出的“月光族”，且有46%青年有著包括學(xué)貸、信貸、車貸等在內(nèi)的各類負(fù)債，高達(dá)63.3%臺(tái)灣青年認(rèn)為自己屬于“貧窮階級(jí)”，他們正從“千禧一代”淪落為“窮忙世代”。而在社會(huì)公平方面，臺(tái)灣基尼指數(shù)從1981年0.281增至2011年0.342，且家庭收入高度分化，這種分化并非來自中產(chǎn)階級(jí)整體收入下滑，而是來自高低兩端家庭所得分配惡化。然而，面對(duì)經(jīng)濟(jì)停滯、人才外流的不利局面，臺(tái)灣當(dāng)局出于自身短期利益考量，強(qiáng)行將造成這一后果的原因推諉于祖國(guó)大陸的發(fā)展，如塑造祖國(guó)大陸“鴨霸”形象，制造諸如“大陸威脅論”“大陸統(tǒng)戰(zhàn)說”等。這些短視措施非但無法解決問題，反而會(huì)激化臺(tái)灣社會(huì)內(nèi)部矛盾，臺(tái)灣民眾的相對(duì)剝奪感不斷加深。

近30年兩岸綜合實(shí)力差距快速拉開。1990年臺(tái)灣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)是祖國(guó)大陸的43.8%，到2018年僅為4.6%。兩岸“一上一下”的實(shí)力對(duì)比加速了臺(tái)灣青年對(duì)自身生活境遇的不滿。尤其是隨著2020年區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)簽署，臺(tái)企面對(duì)日企、韓企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步縮減。到2030年，預(yù)計(jì)臺(tái)灣出口將減少80億美元。處于臺(tái)灣社會(huì)中下層的臺(tái)灣青年生活處境勢(shì)必更為艱難。臺(tái)灣青年在島內(nèi)輿論的持續(xù)“操弄”下，將30余年來兩岸實(shí)力的對(duì)比歸結(jié)于祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)打壓——處境越是艱難，對(duì)祖國(guó)大陸的仇視便越深。在這樣的情況下，臺(tái)灣青年難以對(duì)祖國(guó)大陸產(chǎn)生“共同命運(yùn)”的歸屬感，生活認(rèn)同亦較為薄弱。

三、制度認(rèn)可前提下的共構(gòu)型認(rèn)知

毋庸諱言，政治制度是臺(tái)灣青年進(jìn)行兩岸比較最為集中的方面。由于臺(tái)灣近幾年在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化等方面逐漸喪失優(yōu)勢(shì)，因此臺(tái)灣人對(duì)兩岸政治制度差異尤為看重，并將其作為祖國(guó)大陸“他者”觀感建構(gòu)的最直接依據(jù)。這也是建立共構(gòu)型集體身份的最高要求。目前臺(tái)灣青年對(duì)祖國(guó)大陸制度的認(rèn)可度較低，并突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

其一，對(duì)西方民主制度的盲目追捧與肯定。臺(tái)灣青年將所謂“民主自由”比喻為空氣，強(qiáng)調(diào)“只有當(dāng)你窒息時(shí)，才會(huì)發(fā)現(xiàn)他的珍貴”。這種思維的形成與選舉政治不無干系。如2020年臺(tái)灣選舉前夕，賴清德鼓吹“臺(tái)灣人選舉的經(jīng)驗(yàn)很豐富，大家對(duì)選舉感到自在、熟悉。我們有權(quán)用選票選出‘總統(tǒng)’、縣市長(zhǎng)、‘民代’，這就是民主”，但其真實(shí)目的卻是謀求選票，宣揚(yáng)“為了臺(tái)灣的主權(quán)、民主、自由，最正確直接的方法便是選‘總統(tǒng)’支持蔡英文”。同時(shí)，臺(tái)灣多家研究機(jī)構(gòu)持續(xù)開展借制度議題操弄青年政治意識(shí)。如民進(jìn)黨新潮流系的臺(tái)灣新社會(huì)智庫(kù)、英派的臺(tái)灣世代教育基金會(huì)，臺(tái)灣民主基金會(huì)等，皆從事為當(dāng)局政策辯護(hù)、輿情監(jiān)控等工作。他們與歐美各類智庫(kù)關(guān)系密切，甚至收取境外經(jīng)費(fèi)，不斷宣揚(yáng)西方制度優(yōu)勢(shì)，對(duì)制度短板視而不見，被譏諷為“金援智庫(kù)”。

事實(shí)上，臺(tái)灣施行西方制度早已呈“水土不服”之像。已逾30年的臺(tái)灣民主化進(jìn)程與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)停滯時(shí)間高度重合，臺(tái)灣政治越來越民粹化、媚俗化，長(zhǎng)期停留在“口水戰(zhàn)”“騙選票”等各類無意義的“政治斗爭(zhēng)”上，缺乏對(duì)未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與共識(shí)。諸黨派在發(fā)展、統(tǒng)一等決定臺(tái)灣前途命運(yùn)的關(guān)鍵問題上互相推諉、攻擊，只破不立，缺乏戰(zhàn)略性思考。臺(tái)灣學(xué)界對(duì)此現(xiàn)象早有關(guān)注，并提出“在實(shí)際民生上，相較于威權(quán)政體，民主的統(tǒng)治方式是否真的能為人民帶來更好的生活”的問題。

其二，對(duì)祖國(guó)大陸社會(huì)主義制度的盲目排斥與否認(rèn)?！堵?lián)合報(bào)》2017年社會(huì)調(diào)查顯示，在49%臺(tái)灣民眾對(duì)祖國(guó)大陸持好印象的同時(shí)，仍有48%民眾持負(fù)面印象。到2019年，負(fù)面印象比例已超61%，而對(duì)祖國(guó)大陸制度不滿一直是負(fù)面印象形成首要原因。近年來，島內(nèi)對(duì)“九二共識(shí)”“一國(guó)兩制”的抵制，也從另一個(gè)角度反映出這一狀況。這種負(fù)面的制度評(píng)價(jià)主要集中在人權(quán)自由、香港問題兩方面。

首先，臺(tái)灣青年將祖國(guó)大陸與專制、獨(dú)裁粗暴地劃上等號(hào)。如被問及“是否愿意統(tǒng)一”時(shí)，受訪的臺(tái)灣青年展現(xiàn)出明顯的矛盾心態(tài)。他們有著明顯的后物質(zhì)主義傾向，認(rèn)為“至于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)正處于發(fā)展階段，滿地的機(jī)會(huì)就跟八十年代臺(tái)灣‘錢淹腳目’一樣”，同時(shí)對(duì)自身權(quán)利有著近乎苛刻的要求。如一位臺(tái)灣青年所述：“生活水平指什么呢？自由、民主、法治、安全、保障、和諧、有選擇。不用把查水表、請(qǐng)喝茶當(dāng)笑話談；若是有貪官污吏將會(huì)是頭條新聞，有所不滿可以上街頭沖撞政府機(jī)關(guān)。”這種極端化的評(píng)價(jià)，借由臺(tái)灣成熟的傳媒體系、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大肆傳播，在民粹化的社會(huì)中得到認(rèn)同，由此塑造出對(duì)祖國(guó)大陸的刻板印象。

其次，臺(tái)灣青年將“一國(guó)兩制”在香港實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題粗暴地歸結(jié)于制度原因?！耙粐?guó)兩制”在臺(tái)灣長(zhǎng)期被污名化，除被誤認(rèn)為是“大陸想矮化和吞并臺(tái)灣的制度設(shè)計(jì)”外，主要體現(xiàn)在香港治理方面。經(jīng)由2014年香港“占中”事件、2015年政改方案被否決、2019年香港持續(xù)性的“反修例”風(fēng)波，使臺(tái)灣社會(huì)中“一國(guó)兩制”失敗論甚囂塵上。同時(shí)，臺(tái)灣媒體不斷鼓吹“香港今天，臺(tái)灣明天”，以滿足經(jīng)濟(jì)低迷背景下本土意識(shí)的自我滿足。這使得臺(tái)灣青年對(duì)祖國(guó)大陸的厭惡感進(jìn)一步增加。

目前新冠肺炎仍肆虐全球，而中國(guó)大陸的制度優(yōu)勢(shì)卻日漸凸顯。中國(guó)大陸人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，僅用兩個(gè)月就基本阻斷了新冠肺炎疫情本土傳播，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)。這種“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、舉國(guó)動(dòng)員、形成合力”的中國(guó)特色社會(huì)主義制度模式恰與“推諉扯皮、各自為戰(zhàn)、防控混亂”的西方制度形成了鮮明對(duì)比。但即便如此，臺(tái)灣青年的制度觀已然成型，無法形成兩岸一致的制度認(rèn)同，共構(gòu)型的身份認(rèn)同亦無法實(shí)現(xiàn)。制度身份認(rèn)同作為兩岸民眾認(rèn)知體系的上層基礎(chǔ)，成為體系構(gòu)建難度最大的部分。

四、對(duì)策與總結(jié)

綜上，臺(tái)灣青年主要通過三個(gè)維度的比較形塑自身的兩岸觀，即利益理性、生活體驗(yàn)以及制度認(rèn)同。這三個(gè)維度有著各自不同的理論定位：

利益理性基于現(xiàn)實(shí)之評(píng)價(jià)，相對(duì)客觀中立，并不受兩岸關(guān)系起伏的過多影響。且祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)公共政策的精準(zhǔn)實(shí)施，也對(duì)臺(tái)灣青年產(chǎn)生了巨大的“虹吸效應(yīng)”。在這一層面，臺(tái)灣青年對(duì)祖國(guó)大陸產(chǎn)生較高依存度，既是祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)工作取得的現(xiàn)有成果，也是臺(tái)灣青年“理性人”屬性的直接體現(xiàn)。利益理性所塑造的兩岸觀雖極不穩(wěn)定，但卻為臺(tái)灣青年“西進(jìn)”、擁有更多祖國(guó)大陸生活體驗(yàn)創(chuàng)造了條件。

生活體驗(yàn)作為臺(tái)灣青年最直接的感知方式，對(duì)他們構(gòu)筑兩岸未來愿景有最直觀的影響。40年來兩岸綜合實(shí)力的改變雖為既成事實(shí)，但在島內(nèi)媒體長(zhǎng)期宣傳下，“大陸改革開放紅利”儼然不見，徒有相對(duì)剝奪感及其衍生物(如“世代不公”“亡國(guó)感”等)。在這種情況下，未赴陸臺(tái)灣青年對(duì)祖國(guó)大陸充滿疏離和隔閡，印象中祖國(guó)大陸受政治操弄，難以與祖國(guó)大陸青年在生活體驗(yàn)層面構(gòu)建起“命運(yùn)共同體”。這也是制度認(rèn)同難以建構(gòu)的重要原因。

而制度認(rèn)同則是臺(tái)灣青年將“臺(tái)灣”區(qū)別于“中國(guó)”的重要標(biāo)志，這同時(shí)也是共構(gòu)心態(tài)的重要組成。目前來看，臺(tái)灣青年對(duì)自身社會(huì)制度的認(rèn)可度較高，并已形成明顯的排他心態(tài)。這一現(xiàn)狀雖在短期內(nèi)難以改變，但祖國(guó)大陸在新冠疫情管控方面與西方社會(huì)所形成的強(qiáng)烈反差，已讓部分臺(tái)灣青年從盲目中逐漸清醒過來。

總體而言，目前臺(tái)灣青年雖有一定的利益理性，但尚無法形塑起長(zhǎng)效穩(wěn)定的兩岸觀。而改變現(xiàn)狀顯然是一個(gè)漸進(jìn)式的求同化異過程。其一，鞏固既有利益理性帶來的兩岸觀，并使其更趨長(zhǎng)效性，持續(xù)提升兩岸青年的依存度。其二，多途徑增加臺(tái)灣青年的祖國(guó)大陸生活體驗(yàn)，對(duì)臺(tái)灣青年的理解力和辨別力保持耐心，消除人為建構(gòu)的相對(duì)剝奪感，在其體驗(yàn)中樹立兩岸命運(yùn)共同體觀念。其三，注重自身發(fā)展，建立制度自信。以發(fā)展展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義優(yōu)越性，消除臺(tái)灣青年對(duì)祖國(guó)大陸現(xiàn)有制度的不認(rèn)可。